劉銘秋

（華能集中供熱有限公司 黑龍江 哈爾濱 150000）

胡錦濤總書記提出要加快推進以改善民生為重點的社會建設，并將其作為推進社會體制改革、擴大公共服務、完善社會管理、促進社會公平正義的基本舉措。社會建設與人民群眾的幸福安康息息相關。檔案部門在切實履行為社會各方面提供檔案信息服務的職能過程中，如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將關注改善民生作為今后的重要工作內容，強化“民生檔案”管理，積極參與和諧社會建設，已經成為迫切需要解決的問題。

檔案工作理應服務于社會發(fā)展的需要，這既是檔案工作的“安身立命”之本，也是社會發(fā)展的必然要求。然而，檔案工作服務社會發(fā)展需要，絕非僅靠“滿腔熱情”即可以完全做到，而是必須在嚴格遵循檔案工作基本規(guī)律的同時，尋求檔案工作與社會發(fā)展需要的結合點。只有這樣，才能使檔案工作始終在健康的軌道上獲得發(fā)展與完善。正因如此，關注民生、保障民生、改善民生，有針對性地履行檔案管理職能、開展社會服務成為檔案部門當前的重要工作內容。

開展檔案信息服務是檔案部門所肩負的社會使命。關注民生、保障民生、改善民生、建設和諧社會，同樣離不開檔案信息服務實踐的支撐。因此，參與社會建設、關注改善民生、強化“民生檔案”管理、深化檔案信息服務，對于更好地發(fā)揮檔案部門的自身優(yōu)勢、投身和諧社會建設實踐具有特殊意義。

1.強化“民生檔案”管理，參與社會建設、關注改善民生的檔案需求，開展惠及全民的檔案信息服務是檔案部門的基本職能。檔案部門肩負著為黨和政府的決策服務、為社會經濟發(fā)展服務、為社會公眾服務的多重職能，具有得天獨厚的檔案信息服務優(yōu)勢。而檔案信息服務的基本要求在于保證服務公共性、普惠性與社會公平。同時，檔案信息服務具有量多面廣、針對性強的特點，是構建和諧社會、促進社會發(fā)展、改善民生問題等不可或缺的內容與手段。因此，要適應社會建設的需要，必須改變以往過分強調政治性與保密性，忽視社會公眾利用需求的思維定式與行為方式。樹立以人為本、貼近社會公眾的服務理念，積極參與社會建設、關注改善民生問題、強化“民生檔案”管理，通過網絡化、信息化和數字化平臺，開展以集成化、個性化、便捷化為主要特征的檔案信息服務，逐步形成具有公共性、普惠性與社會公平特點的檔案信息服務體系。

2.強化“民生檔案”管理，參與社會建設、關注改善民生的檔案利用需求，建立完善的檔案信息服務體系是檔案部門的工作目標。檔案部門必須圍繞構建和諧社會、關注改善民生的需要，加大人力、物力的投入，改進檔案管理與檔案信息服務機制、完善檔案信息服務設施、健全檔案信息服務體系，盡快地了解社會各方面、尤其是關于改善民生方面的檔案利用需求、促進建立檔案信息服務窗口建設，調動社會各方面的積極性，充分利用一切有效方式，面向社會公眾開展更加集中規(guī)范、系統(tǒng)完善、權威有效的檔案信息服務，發(fā)揮檔案部門對社會協(xié)調發(fā)展的積極作用，實現檔案部門的工作目標。

3.強化“民生檔案”管理，參與社會建設、關注改善民生的檔案利用需求，深化檔案信息服務能力建設是檔案部門的現實任務。要以提高檔案信息服務效益和質量為中心，適應社會公眾、尤其是關于改善民生方面的檔案信息需求，不斷豐富檔案信息資源，拓寬檔案資源的收集渠道，夯實檔案部門參與社會建設、關注改善民生、強化“民生檔案”管理的工作基礎。不僅要注意優(yōu)化以管理公共事務為職能的國家機關宏觀層面的國家檔案資源，更要關注與社會公眾生活息息相關的微觀層面的社會檔案資源。通過富集與整合相關檔案資源，完善檔案信息服務決策機制、創(chuàng)新檔案信息服務方式，力求以最低廉的“成本”，向社會公眾提供更多優(yōu)質高效、方便快捷的檔案信息服務，真正投身于關注民生、保障民生、改善民生、建設和諧社會的偉大實踐之中。