王艷紅
(綏化市兒童福利院 黑龍江 綏化 152000)
現(xiàn)代管理科學是以管理實踐為基礎,吸收了諸多學科的優(yōu)秀成果和現(xiàn)代科學技術(shù)的原則方法建立起來的一門綜合性學科?,F(xiàn)代管理理論對管理行為的現(xiàn)代化具有直接的指導作用。檔案工作的現(xiàn)代化必須以現(xiàn)代化的管理思想為依據(jù),才能加快其進程。
檔案管理現(xiàn)代化不僅是檔案管理手段方式上的一場革命,更是管理思想上的一次飛躍。必須從我國檔案工作的具體情況出發(fā),克服思想上存在的落后觀念和管理中存在的缺陷,代之以現(xiàn)代管理的理論和思想,以此促進檔案工作現(xiàn)代化的發(fā)展。
從我國檔案工作現(xiàn)代化的實踐看,首先應在現(xiàn)代化思想的指導下,在制訂了比較科學、周密的計劃和方案的基礎上,再來實施現(xiàn)代化措施和步驟,才能收到較好的效果。在一個檔案機構(gòu)中運用計算機檔案管理系統(tǒng),必須經(jīng)過反復論證、全面考慮、綜合平衡,才能最后確定。是采用縮微攝影系統(tǒng)還是光盤系統(tǒng)作為檔案存貯現(xiàn)代化的手段,也不僅是一個技術(shù)問題,更是一個綜合管理的問題,其結(jié)果仍然取決于管理思想現(xiàn)代化的水平。
現(xiàn)代管理學理論認為,管理具有四大職能,即計劃職能、組織職能、領導職能、控制職能。一個組織機構(gòu)要達到優(yōu)質(zhì)高效地履行自身職能,必須在下述3個方面具有良好的機制。檔案管理的現(xiàn)代化要求檔案組織也須具備科學的組織機制。第一,強化檔案工作的計劃職能,加強目標管理;第二,強化檔案組織機制,提高組織效率;第三,加強領導職能,提高領導藝術(shù)。
電子計算機技術(shù)是當今新技術(shù)革命的先導技術(shù)。電子計算機具有運算速度快,精確度高,存貯信息和邏輯判斷能力強以及自動進行運算等特點,在文件的管理上,運用計算機進行文件的接收、查找、借閱、歸還,以及辯認到應銷毀的文件等檔案的歸檔利用和管理工作。在檔案管理上,運用計算機進行檔案的收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制目錄,還可用于庫房的管理。用于特殊的檔案工作項目,如編制大型索引,為檔案的編研工作提供服務以及檔案統(tǒng)計等工作。
計算機檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計、檢索、查詢、刪除等功能,同時計算機還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進行檔案的鑒定工作。運用計算機進行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲存信息量大、應用能力強、傳輸速度快等特點,能及時、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領域,以磁性材料和光學材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領域占主導地位,給檔案工作注入生機和活力。
運用計算機管理檔案工作,須加速實現(xiàn)檔案工作人員素質(zhì)現(xiàn)代化,檔案工作人員素質(zhì)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容是管理思想的現(xiàn)代化。如果檔案人員沒有現(xiàn)代化意識,就會影響檔案管理現(xiàn)代化的進程。檔案工作的性質(zhì)決定了檔案工作者既是專業(yè)型人才,又是管理型人才,只有擁有一批具有高素質(zhì)的新型檔案人才隊伍,檔案事業(yè)才能不斷興旺發(fā)達。
檔案工作人員要熟悉檔案業(yè)務,認真學習,深刻領會和掌握檔案行業(yè)標準,樹立高度的工作責任心,做好檔案數(shù)據(jù)的錄入工作,積極參與檔案學術(shù)研究,不斷提高理論研究水平。
檔案工作者肩負著歷史的職責,有義務將接收的所有檔案運用計算機管理,豐富科技信息資源,推動科研事業(yè)的發(fā)展。實踐證明計算機管理檔案既提高了科技檔案的管理水平,也促進了管理工作進一步向科學化、系統(tǒng)化和規(guī)范化方向發(fā)展。
檔案組織管理主要是指檔案事業(yè)管理,包括對檔案行政機構(gòu)、檔案業(yè)務機構(gòu)的管理。從檔案工作的實際情況出發(fā),基本的組織管理方法是行政管理的方法。
1.行政管理的方法。各級檔案行政管理機構(gòu)通過運用有關(guān)行政法規(guī)、制度、計劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等手段進行管理。行政管理的方法是達到檔案組織目標的主要方法。
2.經(jīng)濟方法。檔案組織管理應注重經(jīng)濟效益,善于運用經(jīng)濟學的方法,研究檔案工作投入產(chǎn)出問題,在有效的人力、物力范圍內(nèi)獲得較大的社會效益與經(jīng)濟效益。
3.系統(tǒng)管理方法。檔案組織從整體上看是國家社會組織系統(tǒng)的一個組成部分,自身又構(gòu)成了一個完整的組織管理系統(tǒng),運用系統(tǒng)方法應采取綜合信息管理與反饋信息管理相結(jié)合。
4.預測方法。要通過對許多因素的分析研究,找出事物發(fā)展的未來規(guī)律。其基本步驟包括確定預測對象、收集有關(guān)資料、預測分析、建立模型、確定預測結(jié)果,主要采用定量與定性相結(jié)合的方法。
5.行為科學方法。檔案組織管理的效果在很大程度上取決于對人的管理。行為科學在國外又被稱為組織行為學、組織與人事學、人力資源管理學等,主要研究人的行為產(chǎn)生的原因及影響行為的因素,探索行為規(guī)律,提高控制能力。更好地達到組織目標。
檔案組織管理是一項十分復雜的工作,可以運用的方法應是統(tǒng)計性、多樣化的。除了上述方法外,法律的方法也是基本的方法。
不管采用什么方法、運用何種手段對檔案組織進行科學管理,都要從我國檔案工作的實際出發(fā),綜合分析各種因素,具體情況具體分析,不能生搬硬套,并要考慮到下列要求:
第一,不同管理方法應相互協(xié)調(diào)、互相補充;第二,不同方法的使用要力求準確、客觀;第三,要考慮其適用性,不同管理環(huán)節(jié)應采用相應的方法;第四,要有一定的靈活性;第五,要注意經(jīng)濟型,盡量選擇簡便易行、投入較少的方法;第六,要特別重視管理方法的可操作性,即這些方法是可以投入實際運用的,而不單純是理論的、空洞的。
[1]李自豐.解放思想 開拓進取 實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化[J].山東檔案,2000(1).
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