(作者:鄧海建 來源:《廣州日報》)
湖南省桃江縣5月12日遭受洪澇災(zāi)害,對于直接經(jīng)濟損失,縣民政局的數(shù)字是1800萬元,而防汛辦卻說是8900萬元,被當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)現(xiàn)暗含“水分”。
謊報、虛報災(zāi)情的膽子來自哪里?尤其是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),此類“注水”做法究竟是一時之舉還是慣性使然?這不僅是少數(shù)基層單位借災(zāi)套取資金或政策便利的趨利心態(tài),恐怕更拷問著災(zāi)情評估核查體系與問責(zé)機制。
在災(zāi)情面前,有一個現(xiàn)象是耐人尋味的:一旦死人了,數(shù)字必往少了說;一旦房屋倒塌了,數(shù)字必往大了做——前者是規(guī)避責(zé)任,后者是尋求憫恤。數(shù)字上詭異如斯,說到底,不過是權(quán)力與責(zé)任的分裂。如果在災(zāi)情匯報時,要求不僅上報損失的各項數(shù)據(jù),還將人為責(zé)任列為“必填項目”,并以此追究相關(guān)部門的責(zé)任——那些動輒被摻水的災(zāi)情,恐怕就不大好意思賭上自己的前程。
2011年,在解釋統(tǒng)計數(shù)據(jù)頻頻“打架”時,國家統(tǒng)計局局長馬建堂就直言,“虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的違法行為約占全部統(tǒng)計違法行為的60%?!睂訉蛹壖壍臄?shù)據(jù)不僅對應(yīng)著真相與正義的面目,還影射著大大小小權(quán)力公信的底子。災(zāi)情如此吹噓,政情還有誰人聽信?
有人說謊報災(zāi)情就是發(fā)國難財,要緊的是營造一種制度文化與制度環(huán)境,讓災(zāi)情成為責(zé)任追究的信號,讓貧困成為權(quán)力檢討的鑒證,讓問題成為利益糾葛的喪鐘——唯其如此,丑惡才不至于成為籌碼,責(zé)任與權(quán)力才不會倒置含混。