□ 昭陽區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理站 657000 遲寬順
農(nóng)業(yè)機械作為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表,以其省時、省力、增產(chǎn)、增收備受農(nóng)民喜愛。機械化作業(yè)使種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)生了令手工勞動所無法比擬的規(guī)模效益。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)諸環(huán)節(jié)上廣泛采用農(nóng)業(yè)機械對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)效率,抵御自然災(zāi)害,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力都具有重要的作用。
但是,在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械的過程中,還存在著農(nóng)機的使用效率低,耕作質(zhì)量差,不適應(yīng)農(nóng)藝要求,油耗大等原因,使農(nóng)機固有的省時、省力、增產(chǎn)、增效等作用不能有效地在實踐中得到體現(xiàn),這種使用經(jīng)濟效益低的狀況,在一定程度上制約著農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)機械要想被人們所認可,使用的高效率是其中先決條件之一。由于比較利益的驅(qū)動,農(nóng)民盲目購機,資金積壓,經(jīng)濟效益差,機械常年閑置。農(nóng)機作業(yè)季節(jié)性強,搞盈利運輸,造成農(nóng)忙時仍無機械作業(yè),手工收種,農(nóng)機作用無從發(fā)揮,農(nóng)民使用農(nóng)機只局限在某些簡單的某一環(huán)節(jié)上的機、人替代,這是制約農(nóng)機效率的一個重要原因。
現(xiàn)階段,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機械幾乎都是個體分散經(jīng)營,小機械加少配套,農(nóng)機化難以向縱深發(fā)展。由于機具越來越小,給配套帶來了困難,造成了“作用不夠大,機械不能化”,農(nóng)村基本形成“家家辦農(nóng)機,戶戶小而全”的格局。如此下去,家庭作坊式的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局將越來越鞏固,從而削弱了農(nóng)機自我積累能力,降低了農(nóng)機化的配套機具投入,使機具配套比例嚴重失調(diào)。缺乏配套機械的現(xiàn)象是制約農(nóng)機高效率、高效益的重要原因。
農(nóng)機具使用者基礎(chǔ)知識貧乏,不按操作規(guī)程使用、保養(yǎng)機具。農(nóng)機手缺乏必要的培訓(xùn)和指導(dǎo),只會一些簡單的操作方法,不重視實際操作技能的培養(yǎng)和必備知識的學(xué)習(xí),致使農(nóng)機具使用效率低下,功能得不到充分發(fā)揮。新機具、新技術(shù)無法推廣使用。個體農(nóng)機修理點設(shè)備簡陋,技術(shù)水平低,安全性能差。這些因素也是造成農(nóng)機使用效益低的另一個重要原因。
另外,過于分散經(jīng)營的土地,使農(nóng)機無法連片作業(yè),農(nóng)機作業(yè)移動頻繁,空駛浪費大,經(jīng)濟效益低,農(nóng)機社會化服務(wù)體系不健全,缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)等也是造成農(nóng)機使用效率低的主要原因。
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)村經(jīng)濟、社會、技術(shù)綜合發(fā)展的客觀過程,收入水平更能反映對農(nóng)業(yè)機械的客觀要求。要積極引導(dǎo)農(nóng)民購買自己喜歡、實用的農(nóng)機,合理配置農(nóng)機具,使農(nóng)民手中有限的資金能發(fā)揮出最大的效能。將分散的農(nóng)機具組織起來,合理的調(diào)劑余缺,為無機戶提供有償服務(wù),提高農(nóng)機具利用率,同時為農(nóng)機戶相互交流經(jīng)驗創(chuàng)造條件。
要提高農(nóng)業(yè)機械的利用率,還要加強組織管理,提高農(nóng)機作業(yè)組織化程度,使農(nóng)業(yè)機械在超越家庭的范圍內(nèi)發(fā)揮作用。組織農(nóng)機服務(wù)隊、農(nóng)機作業(yè)公司,搞集團承包,開展跨行政區(qū)的作業(yè),合理購置使用、租賃使用等都有助于提高農(nóng)業(yè)機械的利用率。加強基層農(nóng)機管理服務(wù)組織的中介服務(wù)功能,也是提高農(nóng)業(yè)機械利用率的有效途徑。
扶持傾斜農(nóng)機化政策,增強農(nóng)機化發(fā)展活力,調(diào)動基層農(nóng)機管理隊伍的積極性,將服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益與經(jīng)濟掛鉤,發(fā)揮市場經(jīng)濟杠桿作用,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站作用,及時對農(nóng)戶提供各種技術(shù)服務(wù)。不斷推廣運用農(nóng)機具先進的經(jīng)驗和好的做法,調(diào)動廣大農(nóng)戶使用農(nóng)機具的積極性。加大農(nóng)機校面向有機戶培訓(xùn)的力度,使廣大農(nóng)戶掌握農(nóng)機實用技術(shù)。
規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是提高農(nóng)業(yè)比較效益,保證農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長效性措施。規(guī)模經(jīng)營有利于實現(xiàn)機械化作業(yè),提高種植業(yè)水平,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,便于農(nóng)機具更新?lián)Q代。
有關(guān)部門要從政策上、技術(shù)上、經(jīng)濟上為機手的作業(yè)服務(wù)提供便利,以最大限度地發(fā)揮出農(nóng)機使用上的經(jīng)濟效益,確保農(nóng)業(yè)機械的順利、健康發(fā)展,真正展示出農(nóng)機在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的巨大效益。