《澳大利亞金融評(píng)論》8月6日文章,原題:美國可學(xué)著與中國分權(quán)
許多人看到美中關(guān)系可能惡化的危險(xiǎn)。但很少有人想過,美國可以做什么來把這種危險(xiǎn)降到最低。一般認(rèn)為,問題都出在中國方面。這只說對了一半。美國需進(jìn)行中國辯論,為此首先需要三步。
首先是承認(rèn)當(dāng)前的對華方式存在風(fēng)險(xiǎn)。從美國的視角看,這些問題很難被發(fā)現(xiàn),因?yàn)樗M3至己脤θA關(guān)系,這似乎顯而易見。但當(dāng)我們問美國想要的是哪種關(guān)系時(shí),問題就來了。顯然,美國眼里的良好關(guān)系,是以中國繼續(xù)接受美國在亞洲的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位為前提。
華盛頓對北京發(fā)出的信息是:只要同意按美國的方式來,一切都沒問題。否則,美將動(dòng)用所有資源迫其就范。不相信?看看奧巴馬去年在堪培拉的演講,捫心自問,中國人聽了會(huì)怎么想。
問題在于,中國不會(huì)接受這種前提條件,相對美國的財(cái)富和實(shí)力越是增長,北京就越有意愿明確這點(diǎn)。我們或許會(huì)遺憾,但不應(yīng)意外,不能一廂情愿。隨著中國實(shí)力和野心的增長,美國若堅(jiān)持維持其主導(dǎo)的現(xiàn)狀,與中國的戰(zhàn)略競爭幾乎是不可避免的。
更全面理解美國面對中國時(shí)的選擇,第二步是考慮霸主地位之外還可能有什么選項(xiàng)。一般認(rèn)為美國除了主導(dǎo)就是撤離,緊跟著是中國主導(dǎo)亞洲。但是,當(dāng)然不止這兩種選項(xiàng)。美國還有許多不同的方式待在亞洲。最明顯的第三選項(xiàng)是仍積極介入,但并非作為亞洲戰(zhàn)略體系的唯一主導(dǎo)力量,而是一群對等大國中的一員。
美國可留在亞洲以平衡中國,防止其稱霸,而自己也不獨(dú)霸亞洲。若兩國可達(dá)成默許或明確協(xié)議,尊重和接受彼此的大國地位,那美中沒理由不應(yīng)和諧共處。
這種秩序顯然符合兩國利益,也符合整個(gè)地區(qū)的利益。但這需要美中均作出巨大犧牲。中國須放棄領(lǐng)導(dǎo)亞洲的野心,美國也須放棄霸權(quán),平等對待中國。
第三步是更全面理解這種關(guān)系的利害。中國顯然是美國從未遭遇過的強(qiáng)大國家,因?yàn)樗俏ㄒ唤?jīng)濟(jì)上匹敵甚至?xí)^美國的國家。這并不等于中國處處強(qiáng)于美國,但它確實(shí)是個(gè)相當(dāng)厲害的對手。
如果美國人不能平等地對待中國,中國將成為對手與其競爭。平等對待中國是具有風(fēng)險(xiǎn)的,也讓人不舒服甚至反感。但是,把中國作為對手與其競爭很可能是災(zāi)難性的。決定拖得越久,就越難避免最糟結(jié)果。美國的中國選擇不能長久地拖下去。(作者休·懷特,喬恒譯)