康霖
提及南海問題,最近華盛頓發(fā)表關(guān)于南海的聲明讓北京極為不滿。在許多人看來,南海爭(zhēng)端是中國(guó)與東南亞一些國(guó)家的事情,背后是美國(guó)的強(qiáng)大支持,或許還有日本的摻和,但對(duì)另一個(gè)大國(guó)俄羅斯的南海參與,卻知之甚少。
其實(shí),俄羅斯與越南關(guān)系匪淺。上月底,越南主席訪俄期間表示將向俄方提供金蘭灣作為物資技術(shù)保障站,未來將加強(qiáng)兩國(guó)軍事合作。金蘭灣戰(zhàn)略位置何等重要,美國(guó)早已垂涎三尺,如今越南向俄送上大禮,俄自然笑納。俄羅斯是越南第一大武器裝備提供國(guó),1950-2010年,俄越軍火貿(mào)易額累計(jì)達(dá)236億美元,占越南武器進(jìn)口總額近9成。此外,俄羅斯還不斷向印尼、馬來西亞空軍提供戰(zhàn)斗機(jī)。曾一直從英法美等國(guó)進(jìn)口武器的文萊,也開始選擇俄羅斯武器。新加坡的國(guó)土防空系統(tǒng)中,低層攔截部分完全由俄制“針-S”地空導(dǎo)彈擔(dān)當(dāng)。如今,俄制武器已成為東南亞市場(chǎng)的“搶手貨”。
俄羅斯在南海的作為遠(yuǎn)不止于此,已經(jīng)從純軍事輸出逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)能源領(lǐng)域。早在1981年,俄羅斯國(guó)外石油公司就同越南國(guó)家石油公司成立了越蘇石油公司。毫不夸張地說,正是這家合資公司開啟了越南的石油工業(yè)。2012年4月,俄羅斯天然氣工業(yè)公司與越南簽署協(xié)議,共同勘探開發(fā)位于中國(guó)九段線內(nèi)的05—2和05—3區(qū)塊。仔細(xì)分析俄羅斯近年來與越南在南海油氣開發(fā)的合作會(huì)發(fā)現(xiàn),俄羅斯在南海的大部分勘探開發(fā)活動(dòng)均已伸入中國(guó)九段線內(nèi)。
在戰(zhàn)略層面,俄羅斯看到了美中對(duì)峙所帶來的機(jī)會(huì)。俄國(guó)內(nèi)不乏有人視今日之美中俄關(guān)系為昔日之美蘇中關(guān)系。不過此時(shí)的中國(guó)取代了彼時(shí)的蘇聯(lián),成了美國(guó)人眼中的頭等威脅。俄羅斯學(xué)者前不久發(fā)表署名文章《坐看中美斗爭(zhēng)》稱,美國(guó)開始將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞洲,聯(lián)合菲越等國(guó)實(shí)施遏制中國(guó)的戰(zhàn)略。在美中的這場(chǎng)博弈中,俄羅斯應(yīng)“坐山觀虎斗”,并利用這一機(jī)會(huì)盡快建立歐亞聯(lián)盟,為了地緣政治利益,加強(qiáng)與印度、越南等國(guó)的關(guān)系。俄羅斯戰(zhàn)略家視中美博弈為本國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,正力圖謀求實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。
中俄出于抵擋美國(guó)重返亞洲的同一個(gè)目標(biāo),兩國(guó)或多或少都相互借力,加強(qiáng)對(duì)美國(guó)及其盟友的應(yīng)對(duì)能力。兩國(guó)如何化解分歧,求同存異,建立更緊密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將是擺在眼前的首要問題。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與俄羅斯在經(jīng)貿(mào)、能源以及東北亞地區(qū)安全領(lǐng)域等方面的合作。但在南海問題上,中國(guó)也應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)給予俄羅斯一定的壓力。畢竟,相比于中國(guó),越南等東南亞國(guó)家之于俄羅斯在全球的戰(zhàn)略利益可謂杯水車薪。同時(shí),中國(guó)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦、有所作為的既定戰(zhàn)略,以各種靈活的戰(zhàn)術(shù)與各方周旋?!ㄗ髡呤侵袊?guó)南海研究院研究員)