1998年深秋,哥本哈根一個辦公大樓內(nèi),剛到歐洲環(huán)境保護署能源交通部就職的佩·詹森就接了一個燙手的山芋,部長給他分配的任務(wù)是研究如何治理城市擁堵。
這可難壞了詹森,他沒有多少治理擁堵的經(jīng)驗,只能把希望寄托在城市管理者把道路修得更寬、停車場建得更多上。但這對很多歐洲古城來說,無疑是難于上青天。
為了尋求對策,詹森經(jīng)常開車去哥本哈根的繁華路段調(diào)研,希望能靈光一現(xiàn)。然而上帝沒有給他任何靈感,給他的只有汗水和嘆息。
為了避開上班高峰,詹森只好每天都提前開車去交通部。有一天,詹森在街上看到一個慢跑的人,他跑到了一個設(shè)有天橋的街口,但沒有上天橋,反而從橋下橫穿馬路。這時,一輛車突然駛來,來不及躲閃,把慢跑的人撞倒了,所幸沒有造成大礙。
詹森停下車,上前關(guān)切地問:“先生,你為什么不走天橋呢?這樣既鍛煉身體又安全?!甭艿娜似沉苏采谎壅f:“早晨車少,我不是圖省事嗎?”然后帶著鄙夷的眼光走開了。
詹森搖了搖頭,感觸頗深:既然早晨出來鍛煉身體,當(dāng)然希望多運動、多流汗,以達到鍛煉的目的,但為何不走可以增加運動量的天橋,卻要違規(guī)橫穿馬路呢?更可怕的是,還發(fā)生了車禍,這和鍛煉的初衷不是背道而馳嗎?想著想著,突然,一個絕妙的點子出現(xiàn)在詹森的腦海里。他要改變市民出行的觀念,反其道而行之——讓城市先堵起來,以堵治堵。
有了這個點子,詹森干勁十足,他花半年時間寫了一份10萬字的《治理城市擁堵的可行性報告》,在里面詳細(xì)記錄了治理擁堵的剛性措施。
就在詹森準(zhǔn)備大展宏圖之際,他的熱情被澆了一桶冰水,他的上司和同事根本不認(rèn)同這份報告,他們認(rèn)為這是無稽之談,根本不會被歐洲各國政府采納。
但詹森并沒有氣餒,他堅信自己的觀點是對的。于是,他決定親自到各地政府的交通管理部門進行游說。每到一處,他都虔誠地遞上報告,然后事無巨細(xì)地闡述他的新理論。
可想而知,遭到拒絕是家常便飯,而更糟糕的是,歐洲環(huán)境保護署能源交通部鑒于詹森的瘋狂舉動,打算給他停職的處分。
詹森失業(yè)了,但他的雄心依然不減,繼續(xù)奔走游說,屢敗屢戰(zhàn)。終于,功夫不負(fù)有心人,哥本哈根新任市長默克決定給詹森一個機會。
詹森終于實踐了他的理論:給司機制造麻煩。譬如,在各個路段增設(shè)紅綠燈,刻意讓車輛不得不走走停停;在主要十字路口取消行人地下通道,讓行人從地下重返地面;在大型購物中心、辦公場所集中地段不設(shè)停車場;同時大力發(fā)展有軌電車,改善公交系統(tǒng)……
半年過去了,雖然哥本哈根的市民略有怨言,但效果非常明顯,不愿開私家車出門的人日益增多,繁華路段的擁堵大為緩解。
看到治堵初見成效,從2000年起很多歐洲城市開始效仿。維也納和慕尼黑封閉多條街道,禁止汽車出入;巴塞羅那和巴黎大力推廣自行車出行計劃,將不少機動車道改為自行車道;倫敦和斯德哥爾摩的司機如想進入市中心,必須繳納高額擁堵費。德國的幾十座城市加入了全國性的“環(huán)保區(qū)”項目,在劃定區(qū)域內(nèi),唯有排放量達到一定標(biāo)準(zhǔn)的汽車方可進入……
這樣,詹森的價值得到了體現(xiàn),兩年后他又被請回歐洲環(huán)境保護署能源交通部,并當(dāng)上了負(fù)責(zé)人。上任伊始,他在接受采訪時說:“歐洲正在采取行動,讓城市從汽車的束縛中解放出來,更適宜人類生活?!?/p>
(夏花摘自新浪網(wǎng)劉云利的博客)