本刊記者 ■ 鵬飛

2012年2月23日，中國國家可再生能源中心（China National Renewable Energy Center，以下簡稱CNREC）在北京成立。這是我國可再生能源行業(yè)政策體系和管理措施一次重大舉措，有望在可再生能源配額制實施、發(fā)電并網(wǎng)消納、分布式能源發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

CNREC由國家能源局依托國家發(fā)改委能源研究所設(shè)立，其主要任務是研究制定國家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策研究，組織實施國家示范項目，協(xié)調(diào)制定行業(yè)標準規(guī)劃，開展行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計檢測評估，承擔國際合作項目管理任務。同時將在借鑒國際發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮全國可再生能源有關(guān)單位的優(yōu)勢和作用，建立符合我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理要求的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，綜合利用政策和市場手段，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，集中力量解決我國可再生能源規(guī)?；l(fā)展所面臨的重大問題，促進可再生能源開發(fā)利用。

CNREC計劃成立一個包括七名董事的管理委員會，其中國家能源局副局長劉琦或擔任主席，發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎或擔任CNREC主任。CNREC下設(shè)六個部門，包括戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)分析部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、綜合項目管理部、信息中心、國際和區(qū)域合作部、行政管理部等。

戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)分析部的主要工作包括中國光伏、風能、生物質(zhì)能等可再生能源的戰(zhàn)略研究、進行實際調(diào)研考察和咨詢、開發(fā)系統(tǒng)分析模型工具和決策支持系統(tǒng)等，這些工作將提供可再生能源戰(zhàn)略研究報告及并網(wǎng)研究報告，并提供相關(guān)的配額、電價、補貼等支持政策的分析。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展部的主要職責是光伏、風能、生物質(zhì)能的國家路線圖；評估、協(xié)調(diào)國家重點研發(fā)機構(gòu)和實驗室；根據(jù)ISO/IEC標準化條例協(xié)調(diào)光伏、風能、生物質(zhì)能等國家可再生能源技術(shù)標準、檢測和認證體系，并組織可再生能源技術(shù)的國家測試平臺。該部門還將承擔國家大規(guī)?？稍偕茉错椖窟x址、監(jiān)控協(xié)調(diào)；提供大規(guī)模太陽能光伏和風能發(fā)電廠的候選地址清單。

綜合項目管理部主要負責CNREC和國家大規(guī)?？稍偕茉词痉俄椖?，提出新的國家示范項目建議并提供策劃和設(shè)計，并負責項目的管理、協(xié)調(diào)、實施、監(jiān)管暨總結(jié)驗收等。此外，該部門還負責搭建國家光伏、風能、生物質(zhì)能等可再生能源項目信息管理平臺，設(shè)計數(shù)據(jù)庫框架，搜集整理 已有光伏、風能、生物質(zhì)能等可再生能源相關(guān)的資金、項目、工程信息，建立國家項目申報管理系統(tǒng)和項目管理網(wǎng)站，建立可再生能源項目網(wǎng)，詳細介紹項目來歷、起止時間、項目內(nèi)容。據(jù)記者了解，該部門將負責金太陽示范工程、綠色能源示范縣和新能源示范城市。

“為了切實解決我國可再生能源發(fā)展中面臨的問題，除了加強科技創(chuàng)新、促進技術(shù)進步，還必須轉(zhuǎn)變思路，加快建立適應可再生能源特點的政策體系和管理措施”，國家能源局副局長劉琦說。他指出，此中心成立的主要目的是為了適應可再生能源規(guī)?；l(fā)展需求，借此協(xié)助國務院能源主管部門進行可再生能源政策研究及組織實施，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)管理提供業(yè)務支撐。國家可再生能源中心要緊密圍繞我國可再生能源發(fā)展的熱點和難點問題開展工作，引領(lǐng)中國可再生能源發(fā)展方向，加強可再生能源戰(zhàn)略和政策研究，積極研究可再生能源發(fā)展的新思路和新方法。

劉琦表示，該中心未來也將高度重視人才培養(yǎng)工作，將人才引進、使用、培養(yǎng)有機結(jié)合起來，為中國培養(yǎng)造就一支具有國際視野、掌握先進技術(shù)和機能的可再生能源國家隊，并不斷拓展國際合作的廣度和深度。

據(jù)了解，該中心極具國際特色，是“中國－丹麥可再生能源發(fā)展項目”的重要組成部分。此項目從2009年開始啟動，在充分借鑒丹麥促進可再生能源發(fā)展的機構(gòu)能力建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對組建國家中心進行了大量研究和論證。CNREC在2014年前的資金來源主要來自政府部門撥款、中國－丹麥可再生能源發(fā)展項目及其他來源。