張瑞雪

(華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢 430070)

有效表達(dá)合理訴求是大學(xué)生群體健康成長的需要，是建設(shè)和諧校園的需要，也是教育以人為本的需要．尤其在互聯(lián)網(wǎng)、手機、便攜式電子設(shè)備等已成為青年學(xué)習(xí)、生活、娛樂、認(rèn)識和參與社會所不可或缺的新媒體時代，如何利用好新媒體建立暢通的大學(xué)生訴求表達(dá)渠道，給與及時的關(guān)注和反饋，是加強和創(chuàng)新學(xué)校服務(wù)管理需要高度重視并深入研究的重要課題．共青團(tuán)作為服務(wù)青年、維護(hù)青年利益的團(tuán)組織，應(yīng)用新媒體構(gòu)建大學(xué)生有效表達(dá)合理訴求的平臺，是創(chuàng)新工作方法，豐富工作內(nèi)容，推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)的新舉措，對于增強共青團(tuán)在青年中的吸引力和凝聚力具有重要的參考價值．

1 應(yīng)用新媒體表達(dá)大學(xué)生合理訴求的重要意義

新媒體是利用數(shù)字技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，移動技術(shù)，向用戶提供信息的傳播形態(tài)和媒體形態(tài)．相比于傳統(tǒng)媒體，新媒體具有開放性、實時性、交互性、大容量、易檢性等特點．應(yīng)用新媒體表達(dá)合理訴求，符合當(dāng)代大學(xué)生的表達(dá)方式，是促進(jìn)學(xué)生的全面成長，推進(jìn)共青團(tuán)科學(xué)創(chuàng)新工作的必然選擇：

(1)應(yīng)用新媒體表達(dá)大學(xué)生合理訴求是以人為本教育規(guī)律的表現(xiàn)

青年人渴望成長，渴望有話語權(quán)，渴望被尊重，希望主動參與學(xué)校管理而非“被管理”．學(xué)校構(gòu)建學(xué)生表達(dá)訴求的平臺是重視學(xué)生個體認(rèn)知的發(fā)展，是突出學(xué)生個體獨立人格的培養(yǎng)，使其真正成為生活價值承載的主體，意味著學(xué)校教育關(guān)懷并尊重了學(xué)生．應(yīng)用新媒體拓寬渠道和豐富形式來提升學(xué)生維護(hù)自己合理權(quán)益的聲音，增強學(xué)生政治參與的意識和熱情，切實保護(hù)學(xué)生的主體權(quán)益，體現(xiàn)出學(xué)校教育管理真正做到“以學(xué)生為本”．

(2)應(yīng)用新媒體表達(dá)大學(xué)生合理訴求是建立和諧校園的需要

對于一個國家來說，公眾參與度越高，它的社會也越穩(wěn)定，社會氛圍也越和諧．一個學(xué)校同樣如此，不論是服務(wù)還是管理，不論是政策的制定還是原有制度的改革實施，及時充分聽取學(xué)生的意見，能夠使政策的制定和制度的實施更加完善．同時，搭建訴求表達(dá)的平臺能夠讓學(xué)生的各種情緒得到適時表達(dá)，便于學(xué)校及時了解和掌握學(xué)生的思想動態(tài)．同時，及時的溝通能使許多問題和矛盾在萌芽狀態(tài)下得到疏導(dǎo)和處理，并能有效預(yù)防群體性事件的發(fā)生．因此，構(gòu)建大學(xué)生合理訴求表達(dá)和反饋機制是建設(shè)和諧校園之必需．

另外，有效表達(dá)合理訴求是大學(xué)生成熟和責(zé)任的表現(xiàn)．通過新媒體構(gòu)建大學(xué)生合理訴求表達(dá)平臺，讓家庭和社會了解學(xué)校，了解青年，符合學(xué)校、家庭和社會的共同期望．

2 應(yīng)用新媒體表達(dá)大學(xué)生合理訴求的三個基礎(chǔ)

應(yīng)用新媒體拓寬大學(xué)生合理訴求的表達(dá)平臺無疑能為共青團(tuán)更好的服務(wù)青年、維護(hù)青年利益，為大學(xué)生更好的行使主體權(quán)利發(fā)揮極大的作用．為更好的達(dá)到目標(biāo)，必須先夯實以下三個基礎(chǔ)：

(1)建立信任

信任是人與人之間的紐帶，有了信任才可交流順暢，但信用難得易失．校園中，傳統(tǒng)的學(xué)生訴求表達(dá)途徑一般是通過學(xué)校召開座談會、設(shè)立固定信箱、固定投訴電話、面談等形式．其主動權(quán)常常在校方，學(xué)生需要一定的勇氣來面對，若是選擇信箱和電話反映問題，還常常得不到及時反饋，致使最后不了了之，久而久之學(xué)生對此失去了信任．雖新媒體具有公開、實時、易檢、易傳播等特點，但如果學(xué)生對此平臺缺乏信任，仍然會缺少參與的熱情．

(2)強化引導(dǎo)

有效合理的表達(dá)是解決訴求的前提．為此，一方面應(yīng)該加強宣傳，使學(xué)生知曉訴求渠道，可及時便捷的表達(dá)訴求;另一方面加強引導(dǎo)，讓學(xué)生認(rèn)識到，任何訴求都要在理性、合乎規(guī)范的框架下有序展開才更有利于事情的解決，不能道聽途說、人云亦云，損害集體和他人的利益，更不能無端臆測，制造謠言．

(3)完善服務(wù)

保障學(xué)生有序有效合理表達(dá)訴求，僅靠建立暢通便捷的表達(dá)渠道還不夠，必須要有相應(yīng)的服務(wù)作為保障．比如學(xué)生非常關(guān)心的檢查制度、評定獎助學(xué)金辦法的制定、學(xué)生干部遴選程序等與學(xué)生利益密切相關(guān)的問題，應(yīng)該加強前期的宣傳引導(dǎo)，廣泛聽取學(xué)生的意見再行出臺文件．另外，學(xué)生訴訟的問題更應(yīng)及時處理和反饋，最好能夠經(jīng)常的集中性的公開反饋．服務(wù)跟上去了，平臺才能發(fā)揮更充分的作用．

3 應(yīng)用新媒體表達(dá)大學(xué)生合理訴求的具體做法

學(xué)生是教育的主體，在接受學(xué)校教育、服務(wù)、管理過程中遇到的問題亦紛繁復(fù)雜．當(dāng)前，隨著學(xué)生維權(quán)意識的不斷增強，尤其是網(wǎng)絡(luò)等新媒體的應(yīng)用持續(xù)擴大了學(xué)生各種訴求的聲音，學(xué)校共青團(tuán)在維護(hù)青年利益方面日顯乏力．如何為大學(xué)生建立起有效表達(dá)合理訴求的平臺，及時收集問題、分類處理、提高反饋效率，已不是學(xué)校任何一個部門能獨自完成的，而需要多個部門甚至家庭和社會的共同聯(lián)動．本文在研究目前高等學(xué)校管理與服務(wù)的基本體制下，進(jìn)一步探討借助新媒體優(yōu)勢，構(gòu)建一條學(xué)生表達(dá)訴求的主渠道，結(jié)合兩種訴求表達(dá)途徑，引導(dǎo)學(xué)生用好三個主陣地，在班級、學(xué)院和學(xué)校相關(guān)部門的共同聯(lián)動下，共建大學(xué)生合理訴求的有效表達(dá)平臺．

大學(xué)生合理訴求表達(dá)的四級聯(lián)動模式圖

(1)建立一條主渠道

這是一條接受學(xué)生訴求、處理和反饋學(xué)生訴求的信息通道，是協(xié)同學(xué)校其它部門共同完成學(xué)生訴求處理的主渠道．因共青團(tuán)的工作內(nèi)容包含服務(wù)青年、維護(hù)青年利益，所以，學(xué)生合理訴求表達(dá)的主渠道共青團(tuán)組織成為主要的依靠力量．從班級團(tuán)支部、學(xué)院團(tuán)委到學(xué)校團(tuán)委共同借助新媒體，通過在共青團(tuán)網(wǎng)站開辟專門板塊，借助學(xué)校公共論壇，或構(gòu)建班級團(tuán)支部、學(xué)院團(tuán)委、學(xué)校團(tuán)委間的網(wǎng)絡(luò)體系，如微博群、人人網(wǎng)、qq群等建立起傳達(dá)、處理和反饋學(xué)生合理訴求的信息主渠道．

(2)完善兩種表達(dá)途徑

在暢通的信息渠道下，當(dāng)學(xué)生有訴求時，可以選擇通過逐級或直接與相關(guān)部門表達(dá)訴求兩種途徑獲取或維護(hù)自己的權(quán)益．學(xué)校相關(guān)部門也可以直接或逐級向?qū)W生反饋信息，尤其是遇到重大問題、敏感問題或在預(yù)防群體性事件時，直接反饋更能保證信息的及時和準(zhǔn)確．

(3)鞏固三個主陣地

在學(xué)生訴求處理和反饋的過程中，班級團(tuán)支部、學(xué)院團(tuán)委、學(xué)校團(tuán)委是三個關(guān)鍵的主陣地．這三個陣地除了接受訴求信息、處理信息和反饋信息外，還要協(xié)調(diào)其它部門共同完成學(xué)生訴求的處理．學(xué)生訴求能否得到重視，能否被及時處理和反饋，這三個陣地是關(guān)鍵的樞紐．

(4)共建四級聯(lián)動體

所謂四級聯(lián)動是學(xué)生的合理訴求一旦發(fā)出，可能要經(jīng)過班級團(tuán)支部、學(xué)院團(tuán)委及相關(guān)部門，傳達(dá)到學(xué)校相關(guān)職能部門，甚至到達(dá)學(xué)校黨委，在學(xué)校各級部門的共同關(guān)注和努力下，為學(xué)生的健康成長成才服務(wù)．如圖所示，當(dāng)學(xué)生的訴求傳達(dá)出，班級團(tuán)支部是信息收集和處理的起點，也是第一個環(huán)節(jié)，此時當(dāng)信息無法處理便傳遞到學(xué)院團(tuán)委，學(xué)院團(tuán)委在協(xié)調(diào)學(xué)院其它相關(guān)部門仍無法解決問題時，將學(xué)生訴求傳遞給學(xué)校團(tuán)委，由學(xué)校團(tuán)委依據(jù)學(xué)生訴求的性質(zhì)協(xié)同學(xué)校相關(guān)職能部門處理和反饋，如涉及重大問題不能解決的，再傳達(dá)給學(xué)校黨委辦公室處理和反饋．整個環(huán)節(jié)中，班級、學(xué)院和學(xué)校團(tuán)組織和其它相關(guān)部門均發(fā)揮著重要作用．

4 小結(jié)

利用新媒體構(gòu)建大學(xué)生合理訴求的表達(dá)平臺目的是更好的服務(wù)學(xué)生成長，維護(hù)學(xué)生利益．平臺的建立需要全校師生的共同努力，平臺建的好不好，作用能否發(fā)揮，學(xué)生訴求處理和反饋的怎么樣，還要在實踐中進(jìn)一步探索．

［1］林福燦．構(gòu)建人民群眾有序有效表達(dá)訴求的平臺［J］．法治視角，2011，(10)：36．

［2］郭祎．論網(wǎng)絡(luò)時代的權(quán)利訴求與社會回應(yīng)［J］．寧夏黨校學(xué)報，2011，(13)：78 ～81．

［3］周穎．教育的本真：學(xué)生人本關(guān)懷的訴求［J］．教學(xué)與管理，2011，(11)：65 ～66．