□ 文/宋顯仁 李燕鋒

（作者分別是廣西貴港廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)、總編室主任）

全媒體時(shí)代，面對(duì)各類重大突發(fā)公共事件頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，地市電視臺(tái)雖然在傳播速度和范圍上無(wú)法與網(wǎng)絡(luò)媒體相比，在設(shè)備上無(wú)法與中央和省級(jí)媒體相比，但作為地方主流媒體，在當(dāng)?shù)厝跃哂刑鞎r(shí)、地利、人和等方面的優(yōu)勢(shì)，只要主動(dòng)作為，及時(shí)出擊，正確引導(dǎo)輿論，一樣大有可為。

強(qiáng)化新聞立臺(tái)理念，實(shí)現(xiàn)節(jié)目播出與新聞同步滾動(dòng)

就地市電視臺(tái)來(lái)說(shuō)，以往由于應(yīng)急報(bào)道機(jī)制不完善，加上受傳統(tǒng)新聞理念制約，在應(yīng)對(duì)突發(fā)新聞事件時(shí)往往都是不報(bào)或者等中央和省級(jí)媒體報(bào)了本地再報(bào)。結(jié)果造成了本地不報(bào)外地報(bào)，網(wǎng)絡(luò)上謠言滿天飛等尷尬現(xiàn)象。

可喜的是，地方媒體應(yīng)對(duì)突發(fā)事件不力這一現(xiàn)象，在最近幾年來(lái)得到了很大改變。不少地方媒體充分意識(shí)到，在全媒體時(shí)代，遇到突發(fā)性事件，必須力爭(zhēng)第一時(shí)間報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。

2012年3月11日，桂平市發(fā)生了“3·11”水上交通事故，一艘客渡船和一艘貨船在行駛過(guò)程中相撞，造成客渡船翻沉，船上人員全部落水的事故。貴港臺(tái)接報(bào)料后，立即啟動(dòng)處置突發(fā)事件新聞報(bào)道工作預(yù)案，組織精干采編力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)由于沒能及時(shí)把畫面資料傳回臺(tái)里，貴港電視臺(tái)便在當(dāng)晚的“貴港新聞”節(jié)目中以口播的形式播發(fā)了《桂平市發(fā)生客渡船沉船事故，當(dāng)?shù)卣谌κ┚取返男侣剤?bào)道。圖像資料傳回臺(tái)里后，又及時(shí)播發(fā)了《桂平市發(fā)生水上交通事故，致2人遇難，7人失蹤》《桂平市召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)“3·11”水上交通事故處置最新進(jìn)展》以及《市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援處置工作》等報(bào)道，及時(shí)地報(bào)道事件，使市民對(duì)事故情況有初步了解。隨后又陸續(xù)播出《國(guó)家安監(jiān)總局應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搜救工作》《桂平“3·11”水上交通事故責(zé)任人被警方控制》等多條報(bào)道，體現(xiàn)了黨委政府對(duì)事件的高度重視和積極救助。

作為地市電視臺(tái)來(lái)說(shuō)，突發(fā)事件發(fā)生后，必須快速反應(yīng)，在報(bào)道上先聲奪人，掌握輿論的主動(dòng)權(quán)，切不能喪失輿論引導(dǎo)的先機(jī)。處理方式多種多樣，一是圖像資料未傳回之前可以用快速飛走字幕、電話連線等方式進(jìn)行播報(bào)；二是在自己的網(wǎng)站或微博上發(fā)布最新消息；三是可以采取與中央和省級(jí)媒體合作的方式，擴(kuò)大權(quán)威信息的傳播。例如桂平3·11水上交通事故發(fā)生后，所有第一手資料，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、深夜打撈沉船、當(dāng)?shù)?00多名干部分頭深入群眾家中安撫和排查乘船人員等畫面，都是本地記者拍攝和掌握。我們當(dāng)時(shí)就與中央和省級(jí)媒體合作，使真實(shí)情況第一時(shí)間在大媒體播出。在全媒體時(shí)代，發(fā)布獨(dú)家新聞已經(jīng)很難，所以，在爭(zhēng)取本地臺(tái)第一時(shí)間播出，實(shí)現(xiàn)節(jié)目播出與新聞同步滾動(dòng)的同時(shí)，能與中央和省級(jí)媒體合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也是一個(gè)不錯(cuò)的辦法。

強(qiáng)化跟蹤報(bào)道，有效樹立地方媒體強(qiáng)勢(shì)形象

突發(fā)事件發(fā)生后，媒體除保證第一時(shí)間報(bào)道事件外，更重要的是做好連續(xù)跟蹤報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論。地市電視臺(tái)應(yīng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，緊盯事態(tài)的進(jìn)展，分析事件的來(lái)龍去脈和發(fā)展趨勢(shì)，以消息、評(píng)論、訪談或者設(shè)置話題，讓觀眾參與討論等形式，對(duì)事件的發(fā)生和處置、引發(fā)的各類問題等情況進(jìn)行全方位立體性報(bào)道，擴(kuò)大報(bào)道的深度和廣度，表明媒體態(tài)度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。

桂平“3·11”水上交通事故發(fā)生后，事發(fā)地的一些群眾圍著記者，指責(zé)當(dāng)?shù)卣m報(bào)失蹤人數(shù)的情況。也有網(wǎng)民在論壇上發(fā)帖，直指事故前后公布的數(shù)據(jù)相差懸殊，質(zhì)疑存在遲報(bào)和謊報(bào)等問題。面對(duì)種種復(fù)雜情況，貴港電視臺(tái)在報(bào)道桂平市召開的新聞發(fā)布會(huì)的同時(shí)，把更多鏡頭投向了搜救工作現(xiàn)場(chǎng)，陸續(xù)播出了《搜尋行動(dòng)一直在堅(jiān)持：濃濃大霧天 搜救工作難度加大》《水陸齊下“地毯式”排查，解開人數(shù)謎團(tuán)》《新聞特寫：“3·11”事故親歷者何亞梅眼中的那幾分鐘》等等，特別是對(duì)事故親歷者的采訪，通過(guò)他們自己的口說(shuō)出了當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救援的真實(shí)情況，既不一味跟風(fēng)炒作“失蹤人數(shù)”問題，也不在“失蹤人數(shù)”上下絕對(duì)結(jié)論，而是讓觀眾在“有形的事實(shí)”中感悟了媒體“無(wú)形的觀點(diǎn)”。

至3月15日，“3·11”事故確認(rèn)14名遇難者，6人失蹤。這是媒體經(jīng)歷桂平官方公布的數(shù)據(jù)5天3變之后得到的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，這時(shí)貴港臺(tái)播發(fā)的《桂平3·11水上交通事故沉船打撈上岸·遇難人數(shù)升至14人、失蹤6人》，最新情況終于使“人數(shù)謎團(tuán)”的質(zhì)疑“塵埃落定”。其后，貴港臺(tái)又陸續(xù)播發(fā)了《對(duì)見義勇為參與搜救的船員們說(shuō)聲謝謝》《渡口、渡船管理有待規(guī)范》等報(bào)道。這些客觀報(bào)道和評(píng)論，彰顯了媒體責(zé)任，樹立了媒體權(quán)威性，正確引導(dǎo)了社會(huì)輿論，對(duì)妥善處置事件營(yíng)造了良好輿論氛圍。

強(qiáng)化人文關(guān)懷，彰顯媒體時(shí)代責(zé)任感與使命感

在突發(fā)性事件報(bào)道中，最先關(guān)注的是人，最應(yīng)關(guān)注的也是人。

桂平“3·11”水上交通事故的報(bào)道，貴港臺(tái)先后播發(fā)了《六旬老漢勇救6名落水村民》《臨危不懼，十歲小孩救出母親和弟弟》《幾位船員的義舉》等多個(gè)報(bào)道，在這些新聞里，事故親歷者講述了驚心動(dòng)魄的救援情況，讓人如臨其境。

例如，66歲村民黎錦標(biāo)在船被撞翻沉后，他自己臨危不懼，沉著應(yīng)對(duì)，不僅成功實(shí)現(xiàn)了自救，還幫忙救出了6位落水村民。

事故親歷者何女士就說(shuō)到，當(dāng)時(shí)盡管天氣很冷，但會(huì)游泳的老鄉(xiāng)們一遍遍回去潛水救人，而當(dāng)時(shí)路過(guò)的船只也全部都加入到了救人的隊(duì)伍中……

▲ 2012年3月15日凌晨3時(shí)40分，廣西桂平市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，向媒體通報(bào)情況。（黃孝邦/攝）

對(duì)于這樣的報(bào)道，既真實(shí)地反映了事故救援情況，又顯現(xiàn)了危機(jī)中的人間真情，使觀眾深受感染。

強(qiáng)化輿論秩序意識(shí)，完善應(yīng)急報(bào)道機(jī)制和協(xié)調(diào)處置機(jī)制

媒體對(duì)輿論的常態(tài)引導(dǎo)往往遵循媒體的議程安排，有計(jì)劃的實(shí)施，而突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，媒體議程就被打亂了。這需要媒體根據(jù)事件的發(fā)展迅速調(diào)整傳播議程，引導(dǎo)輿論走向解決危機(jī)、恢復(fù)秩序的方向。

一是建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)道機(jī)制。桂平“3·11”水上交通事故發(fā)生后，貴港臺(tái)立即啟動(dòng)了應(yīng)急報(bào)道機(jī)制，分別派出領(lǐng)導(dǎo)行動(dòng)報(bào)道組、現(xiàn)場(chǎng)指揮救援報(bào)道組、事故核查報(bào)道組、群眾安撫和善后處置工作報(bào)道組、感人事跡報(bào)道組、機(jī)動(dòng)報(bào)道組等多組記者，兵分六路趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面深入的采訪，確保了信息發(fā)布的及時(shí)、全面、客觀和公正，通過(guò)事實(shí)表達(dá)的完整性和深入性讓觀眾信服。

二是建立完善的溝通協(xié)調(diào)處置機(jī)制。要強(qiáng)化地方電視臺(tái)與地方政府權(quán)威部門的聯(lián)系，促進(jìn)危機(jī)事件的解決。這方面，貴港臺(tái)保持與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、安監(jiān)局及公安消防和衛(wèi)生等部門的密切聯(lián)系，只要發(fā)生突發(fā)性事件，他們都會(huì)第一時(shí)間通知媒體。比如2010年供銷社大樓坍塌事件，2011年的軋鋼廠煤氣泄漏事件等等，貴港臺(tái)都及時(shí)得到有關(guān)部門的報(bào)料，并能及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急報(bào)道機(jī)制。

所以，建立完善的應(yīng)急報(bào)道機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)處置機(jī)制，既可以確保權(quán)威性信息的來(lái)源，又反過(guò)來(lái)對(duì)政府部門加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，促進(jìn)危機(jī)事件的解決。

強(qiáng)化臺(tái)網(wǎng)互動(dòng)意識(shí)，最大限度放大權(quán)威聲音和引導(dǎo)輿論

要強(qiáng)化地市臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)，讓準(zhǔn)確的聲音迅速傳達(dá)。由于網(wǎng)絡(luò)論壇和微博具有一定隨意性，一旦發(fā)生突發(fā)事件，網(wǎng)上往往都會(huì)出現(xiàn)一些不實(shí)傳聞和負(fù)面評(píng)論。在這種情況下，地市臺(tái)利用好自己的網(wǎng)站和微博顯得十分重要。在突發(fā)性事件中，可以根據(jù)相關(guān)部門的權(quán)威性信息，結(jié)合媒體本身了解到的情況，突出正面引導(dǎo)，以最快速度發(fā)布權(quán)威信息，也就是讓自身的權(quán)威性和公信力在網(wǎng)上延伸，有效地放大準(zhǔn)確的聲音，從而影響網(wǎng)上輿論。尤其是，可以對(duì)謠言進(jìn)行有理有據(jù)的正面回應(yīng)，以澄清事實(shí)，最大限度地壓縮謠言傳播的空間，為處理危機(jī)事件營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，地市臺(tái)也可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的民意做好策劃和選題，進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

總的來(lái)說(shuō)，地方電視臺(tái)唯有主動(dòng)因應(yīng)每一次變化，在積極的嘗試和不斷創(chuàng)新中，保持與時(shí)代脈動(dòng)的同步，方可在全媒體時(shí)代擴(kuò)大自身的影響力，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。