借鑒香港如何改善商業(yè)環(huán)境
張 恒媒體評論員
前不久,瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院發(fā)表《2012年世界競爭力年報》,中國香港連續(xù)第二年被評為世界最具競爭力的經(jīng)濟體。香港的強大競爭力,源于優(yōu)良的商業(yè)環(huán)境。在這里,無論是資產(chǎn)雄厚的億萬富翁,還是白手起家的窮小子,只需繳納不到2000元的注冊費并出示身份證,新公司最快6天后就可以開張;在這里,商人們無需為眼花繚亂的稅種煩惱;不擅應(yīng)酬也并無大礙,與政府官員交往過密反而有可能引來麻煩。
在專家的評說中,在媒體的報道里,香港幾乎成了商業(yè)社會的完美代表。值得我們思考的是,為什么這個連飲用水都需向內(nèi)地購買的資源匱乏的城市,能發(fā)展成全球最具競爭實力的經(jīng)濟體?為什么他們的市場經(jīng)濟,和我們經(jīng)常所見的竟然那么不同?為什么普通人也能獲得與富二代同樣的市場機會?為什么一個政府,能夠俯下身段服務(wù)于每一個希望創(chuàng)造財富的市民?香港的商業(yè)環(huán)境究竟能夠帶給我們什么樣的經(jīng)驗和資產(chǎn)?
翻看研究香港的著作,參考經(jīng)濟學(xué)家的分析,我們能夠找到的最核心的答案,無外乎九個字——大市場、小政府、大社會。這“九言真經(jīng)”說易行難,互相牽制,在美麗的經(jīng)濟畫面背后,形成了香港特殊的社會運作系統(tǒng)。
先說“大市場”。對于經(jīng)濟來說,市場的力量遠(yuǎn)比政府控制更為客觀,也更有效率。它沒有強烈的偏好,沒有尋租的空間,它為每一個想投身其中的人——無論你是中國人,還是外國人——提供了相對平等的機會。香港由一個貧窮到一無所有的小島,發(fā)展成世界最令人矚目的經(jīng)濟體這個過程本身,就證明了自由的市場經(jīng)濟的力量。這種力量,在經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼看來,也能消化掉政府權(quán)力濫用而帶來的負(fù)面影響。當(dāng)然,這種濫用在香港很少出現(xiàn)。
再說“小政府”。因為香港奉行“小政府”理念,這里的企業(yè)家門不但無需用繁重的稅負(fù)為臃腫的公務(wù)系統(tǒng)埋單,同時也避免了無所不包的政府所經(jīng)常面臨的權(quán)力失范的局面。相反,政府權(quán)力在這里更容易為法律所規(guī)限。當(dāng)市場的力量有所不逮時,它因為小而靈巧,更容易填補市場的漏洞,然后也容易更快地抽身而出。
除此之外,還得說說香港的“大社會”。一個強大的社會底盤,為香港政府和市場雙方提供了一個平衡機制。當(dāng)市場失靈或者政府運轉(zhuǎn)失效時,社會組織能通過各種方式,來填補其留下的漏洞,推動政府或者市場盡快向一個健康的方向轉(zhuǎn)變。
若是細(xì)探究香港的內(nèi)部脈搏紋理,我們可以發(fā)現(xiàn),香港其實也面臨著一些問題。但是,香港在創(chuàng)造優(yōu)良商業(yè)環(huán)境方面的各種制度,讓它總能找到合理的解決方式和渠道,并使這個城市進(jìn)入一個良性的發(fā)展循環(huán)。香港回歸之前,《財富》雜志曾經(jīng)以《香港之死》進(jìn)行報道,但十年之后,它的姊妹雜志《時代》周刊不得不糾正這個差勁的錯誤:“《財富》曾差勁地、錯誤地預(yù)測香港回歸中國會給它帶來死亡,然而香港甚至比從前更有生命力?!边@正是香港踐行“九言真經(jīng)”的很好例證。
我們曾為這座城市魂牽夢繞,曾為它的回歸振奮吶喊;進(jìn)入“自由行”時代之后,我們也曾迷戀它光鮮艷麗的外表,為它的經(jīng)濟發(fā)展所欽佩。現(xiàn)在,在回歸十五個年頭之后,我們有必要再次打量香港,梳理這座城市可能帶給我們的每一份資產(chǎn)——不止是經(jīng)濟的資產(chǎn),還有制度的鏡鑒。