■ 文 / 湖南省植物保護研究所 張德詠

▲ 張德詠 副所長

湖南省植物保護研究所

我國是世界蔬菜生產(chǎn)和消費第一大國，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著，地位突出，在保障市場供應、增加農(nóng)民收入、擴大勞動就業(yè)、平衡對外貿(mào)易等方面發(fā)揮著重要作用，對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設具有重要的意義。2009年全國蔬菜播種面積2.73億畝，同比增加494萬畝；總產(chǎn)量6.02億噸，同比增加2684萬噸，全國蔬菜（含西甜瓜）總產(chǎn)值約8800億元，同比增長10%；對農(nóng)民人均純收入貢獻約800元。因此，建設持續(xù)發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)，確保廣大人民群眾的 “菜籃子”和“錢匣子”，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、國家自立的根本保障。

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

1.1 優(yōu)質(zhì)蔬菜供應相對不足

近年來，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)為量的擴張，就是主要靠擴大面積增加總產(chǎn)，滿足日益增加的社會需求。所以，重視發(fā)展忽視提高、重視數(shù)量忽視質(zhì)量的傾向普遍存在，致使蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶有一定的盲目性，以至總量偏多，大眾化蔬菜出現(xiàn)了季節(jié)性、區(qū)域性、結構性過剩，價格下跌，效益下降；而稀有品種、小品種以及有機蔬菜等高端優(yōu)質(zhì)蔬菜的花色品種和數(shù)量，尚不能滿足供應，因此提高高端蔬菜的種植規(guī)模和水平對蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關重要。

1.2 蔬菜產(chǎn)地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題日益突出

蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎，生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展必然為蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供契機。然而近年來，隨著蔬菜生產(chǎn)的集約化，種植年限的增長，蔬菜主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，特別是土壤質(zhì)量的退化和農(nóng)藥殘留問題日趨嚴重。

1.2.1 農(nóng)民不合理的用藥習慣和用藥方式是土壤和蔬菜中農(nóng)藥高殘留的重要原因 據(jù)調(diào)查，目前菜區(qū)農(nóng)藥施用的主要問題有：防治不及時，延誤最佳防治時間，導致用藥量增加而防效甚微；不按指標用藥，打“保險藥”，造成農(nóng)藥過量施用；安全環(huán)保意識差，混淆高毒與高效的概念，致使高毒高殘留農(nóng)藥使用量居高不下；不注意安全間隔期，致使蔬菜中農(nóng)藥嚴重超標；特殊的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境同時改變了農(nóng)藥在土壤中的消解行為，農(nóng)藥在保護地的消解速率顯著下降，導致農(nóng)藥在土壤中積累，間接導致了蔬菜中農(nóng)藥殘留超標。如2010年3月，廣西南寧市五里亭蔬菜批發(fā)市場檢測出兩批約1萬公斤蔬菜中農(nóng)藥超標，被緊急銷毀；2010年1月的“海南問題豇豆”事件等。

1.2.2 氮磷污染嚴重破壞蔬菜生產(chǎn)環(huán)境。2010年我國化肥使用總量已達到5561.7萬t（中國統(tǒng)計年鑒，2011）。我國耕地面積不到世界的1/10，而氮、磷肥使用量卻分別為世界的30%和26%。使用化肥的強度平均達400 kg/hm2，遠遠超過發(fā)達國家為防止水體污染而設置的225 kg/hm2的安全標準，許多農(nóng)田土壤退化，氮磷污染嚴重。

1.2.3 重金屬沉積污染已成為菜地生態(tài)環(huán)境的“癌癥”。目前我國部分地區(qū)菜地蔬菜重金屬污染尤其突出，特別是鉛和鎘污染比較普遍，已經(jīng)成為影響蔬菜安全生產(chǎn)的重要限制因子，如長沙市的13種蔬菜中Pb和Cd污染嚴重，超標率分別為60%和51%；東莞市的11 種蔬菜中Pb超標率達到了20.9%，其次是Cd、Hg。

1.3 采后處理技術和儲運設備落后，農(nóng)民收益低

我國蔬菜絕大部分都是內(nèi)銷，而且都是未經(jīng)加工的初級“新鮮菜”，經(jīng)過了預冷處理的還不到20%，從產(chǎn)地運往銷地多以常溫物流或自然物流為主，每年在運輸環(huán)節(jié)蔬菜腐爛達20%～30%，超過600萬噸，造成的經(jīng)濟損失逾56億元，占整個行業(yè)產(chǎn)值的30%以上。據(jù)報道，美國和日本農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后產(chǎn)值與采收時的自然產(chǎn)值比例分別為3.7:1和2.2:1，而中國僅為0.38:1。這使我國蔬菜產(chǎn)品的附加值很低，利潤也不高。

1.4 質(zhì)量溯源體系缺乏不利于市場監(jiān)管，影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

隨著蔬菜農(nóng)藥中毒事件頻發(fā)，我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設越來越重視，出臺了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。但在現(xiàn)行的管理體系中，缺乏蔬菜質(zhì)量的追溯制度，不利于市場監(jiān)管。在蔬菜種植、采收、清洗和運輸過程中，缺少追溯跟蹤體系，在一定程度上也助長了一些不法分子的氣焰，使蔬菜質(zhì)量安全不能得到很好的保證。因此，蔬菜質(zhì)量安全溯源體系的建立是保證蔬菜質(zhì)量安全的核心。

2 實現(xiàn)我國蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要策略

我國在蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中遇到的一些問題是由多方面因素造成的，其中最主要的原因是科技創(chuàng)新能力缺乏及科技儲備不足，要實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須加大科技創(chuàng)新力度，加快新技術的應用，逐步提高農(nóng)民的專業(yè)水平。

2.1 增強市場意識，進一步提高菜農(nóng)的組織化程度

目前，我國蔬菜種植仍以分散種植為主，這些分散的種植戶(很大一部分為外來承包戶)目前仍是小規(guī)模經(jīng)營，且多數(shù)農(nóng)戶生產(chǎn)條件簡陋，文化程度低，受生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營方式、經(jīng)濟條件等限制，多采用傳統(tǒng)的栽培技術和栽培方法，蔬菜機械化生產(chǎn)程度低下，在短期內(nèi)難以顯著改善生產(chǎn)條件和技術水平，造成專業(yè)化生產(chǎn)的難度增大。而且這些農(nóng)戶以個體形式進入市場，存在生產(chǎn)水平不一、產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，部分農(nóng)戶缺乏市場觀念，盲目種植，有時導致豐產(chǎn)不豐收。因此，為了改變我國菜農(nóng)的組織化程度低、蔬菜產(chǎn)業(yè)的利益分配極不合理狀況，要大力護持和發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，多方引導創(chuàng)建菜農(nóng)股份合作制產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務組織，實現(xiàn)有組織、有計劃地面向市場、發(fā)展生產(chǎn)、進入流通。

2.2 增強科技意識，構筑蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技支撐體系

蔬菜市場競爭，說到底還是科學技術的競爭。沒有科技意識，沒有健全的蔬菜產(chǎn)業(yè)技術服務體系，就沒有科技人才的集成和生產(chǎn)者素質(zhì)的提高，也就不會采用最新科技成果和科學管理，因而也就無力參與市場競爭。蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技支撐體系應包括開發(fā)研究體系、推廣服務體系和經(jīng)營管理體系。盡可能采用現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的成果武裝農(nóng)業(yè)技術，使勞動生產(chǎn)率及土地產(chǎn)出率有較大幅度的提高；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學發(fā)展基礎上采用科學的、標準化的栽培技術，較大幅度地提高單位面積產(chǎn)量和改進產(chǎn)品的質(zhì)量；充分利用自然資源，合理利用不可再生資源，使環(huán)境與蔬菜相互適應，降低生產(chǎn)成本，挖掘生產(chǎn)潛力；高度重視分級、包裝和保鮮儲運技術的開發(fā)應用，建立質(zhì)量保證體系，加強整個產(chǎn)業(yè)體系，即產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各產(chǎn)業(yè)部門的技術體系建設，發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)勢，形成整體效應。

2.3 因地制宜地確立、堅定不移地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)

Picture:長沙艾格里岳陽蔬菜實驗示范基地

在當前總量偏多，大眾化蔬菜出現(xiàn)了季節(jié)性、區(qū)域性、結構性過剩，供求關系已由賣方市場變?yōu)橘I方市場的情況下，蔬菜市場正在由無序競爭轉(zhuǎn)向有序競爭，以往“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我廉，人廉我轉(zhuǎn)”以及“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”等發(fā)展方略的競爭優(yōu)勢，正在被因地制宜、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢、開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方略所取代。如山東牟平的雙孢菇、河北的滿城草莓、四川的廣漢秋冬萵筍等等。

2.4 樹立品牌意識，推行無公害蔬菜的規(guī)范化生產(chǎn)、標準化上市

隨著生活質(zhì)量的提高，人們更加珍惜生命和生活，對蔬菜的質(zhì)量要求，已由一般化發(fā)展到優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化和保健化，即已不再滿足于有菜吃，而是要吃好菜、吃富有營養(yǎng)的菜，吃無公害蔬菜、綠色食品蔬菜甚至是有機蔬菜。發(fā)展無公害蔬菜、綠色食品蔬菜和有機蔬菜，應從強化職業(yè)道德意識，加強環(huán)境監(jiān)控，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，嚴格農(nóng)藥安全使用間隔期，以及建立無公害蔬菜、綠色食品蔬菜、有機蔬菜生產(chǎn)技術規(guī)范和商品質(zhì)量標準等方面入手，創(chuàng)建穩(wěn)定可靠的無公害蔬菜、綠色食品蔬菜和有機蔬菜生產(chǎn)基地，嚴格按照商品質(zhì)量標準采收、分級包裝上市，優(yōu)先滿足高消費階層和出口需求，并要做到有品牌、有商標、有承諾、可追溯，實現(xiàn)樹形象，創(chuàng)名牌，引導消費，擴大市場的戰(zhàn)略目標。

同時，也要嚴格市場準入制度，嚴禁農(nóng)藥超標的蔬菜產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)，同時要加強檢測隊伍的建設，進一步規(guī)范操作標準，提高檢測水平，為安全監(jiān)管提供技術保障；建立產(chǎn)品追溯制度，大力發(fā)展檔案農(nóng)業(yè)，實行高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的銷售和以戶為單位的專用卡購買制度，實行田間生產(chǎn)檔案記錄制度，實行農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化使用記錄制度，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出檢測檔案制度，出現(xiàn)問題可以追溯到責任者；開展質(zhì)量認證制度，包括強制性認證和自愿性認證。

2.5 切實加強、強力推進蔬菜產(chǎn)后貯藏加工增值

隨著國民收入的增加、旅游業(yè)的發(fā)展、消費水平的提高和人們生活節(jié)奏的加快，社會對潔凈菜、禮品菜和半成品、成品菜的需求日益增長，建立蔬菜加工配送中心和銷售網(wǎng)點的時機已經(jīng)到來。因此，應把蔬菜產(chǎn)后商品化處理，作為蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，切實加強和強力推進。據(jù)調(diào)查，蔬菜加工增值顯著。例如加工1噸鮮菠菜可獲利1000多元；加工1噸西洋風味小菜，可獲利1萬元。

2.6 堅持開展科學普及和技術培訓工作，全面提高農(nóng)民素質(zhì)

蔬菜現(xiàn)代化生產(chǎn)，是蔬菜持續(xù)發(fā)展的一個重要條件。而蔬菜生產(chǎn)由勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g密集型，又是實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)的前提，這就要求勞動者必須具有良好的科學文化素質(zhì)，才能在生產(chǎn)中掌握應用先進的科學技術。但是目前，郊區(qū)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，遠不能適應現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。所以要實現(xiàn)蔬菜可持續(xù)發(fā)展，必須大力加強農(nóng)村科學普及和農(nóng)民技術培訓工作。通過在鄉(xiāng)村興辦農(nóng)民科技學校，舉辦短期技術培訓班和科普講座等多種途徑，對菜農(nóng)進行系統(tǒng)教育和崗位培訓，并配合實行資格考核，持證上崗等各種技能保障制度，為蔬菜持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)一支有文化、懂科學、能適應現(xiàn)代化生產(chǎn)需要的高素質(zhì)勞動隊伍。另外，在一定條件下要維護蔬菜持續(xù)發(fā)展，還需要依賴于廣大菜農(nóng)持久的生產(chǎn)積極性，而影響農(nóng)民種菜積極性的主要因素是生產(chǎn)效益。所以，為了保證菜農(nóng)合理的經(jīng)濟收入，必須相對穩(wěn)定市場菜價，提高農(nóng)民市場意識，防止盲目擴大菜田面積，以免造成生產(chǎn)過剩，導致價格下跌，而損害農(nóng)民的利害，挫傷種菜的積極性。