王亞鵬

（商洛市委黨校，陜西 商洛 726000）

商洛市位于陜西南部，地處長江、黃河兩大流域的交匯處，深入秦嶺的東南腹地，是秦嶺的綠色“心臟”，國家實(shí)施南水北調(diào)的水源涵養(yǎng)區(qū)，關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)屏障，西安的“后花園”和綠色食品生產(chǎn)基地。商洛冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，特有的北亞熱帶向暖溫帶過渡性半濕潤山地氣候，具有四季分明、降雨充沛等特點(diǎn)，使其成為植物生長的沃土，素有“南北植物薈萃、南北生物物種庫”之美譽(yù)，具有發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特資源環(huán)境優(yōu)勢。陜西省政府把綠色產(chǎn)業(yè)確定為商洛突破發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持。商洛的“十一五”和“十二五”規(guī)劃都把綠色經(jīng)濟(jì)確定為商洛率先發(fā)展的突破口，使得綠色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)成為商洛可持續(xù)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

1 商洛發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的有利條件及面臨的挑戰(zhàn)

1.1 商洛發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的有利條件

1.1.1政府高度重視，形成了綠色發(fā)展的基本思路早在2004年，商洛市委、市政府就提出“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中形成了“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代材料、綠色食品、生態(tài)旅游、勞務(wù)輸出4大產(chǎn)業(yè)和建設(shè)山水園林生態(tài)城市以及社會(huì)主義新農(nóng)村”的基本思路，為商洛加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1.1.2生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的涌現(xiàn)，帶動(dòng)了綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的涌現(xiàn)，顯現(xiàn)出綠色經(jīng)濟(jì)旺盛的生機(jī)，如柞水縣盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，堅(jiān)持“生態(tài)立園、產(chǎn)業(yè)興園、科學(xué)建園”的理念，以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，以生態(tài)資源為依托，以科技創(chuàng)新為支撐，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高速度發(fā)展，目前，園區(qū)有醫(yī)藥、旅游和農(nóng)副產(chǎn)品等加工企業(yè)20余家。累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，總投資9.1億元，已建成和基本建成項(xiàng)目18個(gè)，累計(jì)完成投資6.7億元，初步形成了現(xiàn)代醫(yī)藥、生態(tài)旅游和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工3大產(chǎn)業(yè)集群。2010年園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.3億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.2億元，上繳稅金2 200萬元，在縣域經(jīng)濟(jì)中取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

1.1.3生態(tài)環(huán)境良好，資源豐富，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮笊搪迦鞋F(xiàn)有林業(yè)用地159.52萬hm2，占國土總面積的81.8%，有林地面積120.85萬hm2，森林覆蓋率達(dá)到62.0%；2010年，全市空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級的天數(shù)為350天，城市飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%；商洛核桃、板栗、柿餅、茶葉、山茱萸等林特產(chǎn)品豐富，林特土產(chǎn)資源有1 324種；丹參、桔梗等5大商藥為主的中藥材達(dá)1 119種；金絲峽、天竺山、木王、牛背梁等國家級森林公園和丹江漂流、柞水溶洞、洛南玉虛洞等旅游資源豐富，生態(tài)旅游日益紅火。

1.1.4基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷得到改善西康、西合鐵路和滬陜、銀武、包茂高速公路暢通，西商高速二線、西康和西合鐵路增建二線開工建設(shè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，90%行政村通水泥路；郵政和固定、移動(dòng)通信基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，電力資源比較充足。

1.1.5固定資產(chǎn)投資不斷加大2010年，全市完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資290.07億元，比上年增長31.6%；爭取投資項(xiàng)目836個(gè)、資金16.7億元；實(shí)施的100個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資122億元。

1.2 商洛發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

1.2.1認(rèn)識不到位，思想不統(tǒng)一對發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特點(diǎn)認(rèn)識不到位，思想不統(tǒng)一，存在與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)相悖的浪費(fèi)甚至破壞資源環(huán)境的現(xiàn)象。

1.2.2規(guī)劃不到位，機(jī)制不健全總體發(fā)展規(guī)劃不明晰，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不夠健全完善，思路不夠開闊、跨越意識不強(qiáng)、前瞻性差、起點(diǎn)不高、標(biāo)準(zhǔn)偏低，致使已建成的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村僅僅數(shù)年就明顯落后，有的甚至在建設(shè)實(shí)施中前建后拆，造成資源浪費(fèi)，影響總體發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象還比較普遍。

1.2.3產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，資源開發(fā)不夠全面2009年，全市林業(yè)總產(chǎn)值15.6億元，雖比2008年增長18.1%，但僅占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的19.2%和全市生產(chǎn)總產(chǎn)值的6.96%。2010年與2009年相比，林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)了較大幅度下滑現(xiàn)象，與商洛市森林資源大市的地位極不相稱。生態(tài)旅游資源雖豐富，但是沒有完全被開發(fā)，2010年全市旅游接待游客人數(shù)和旅游總收入分別僅占全省旅游接待人數(shù)和旅游總收入的6.35%與3.01%。

1.2.4工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平偏低，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐保障能力薄弱市、縣城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)框架偏小、建設(shè)步伐緩慢，城鎮(zhèn)人口總?cè)萘啃?。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)總量排在全省后位，農(nóng)村人口比例和貧困人口比例大，扶貧、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)建設(shè)任務(wù)繁重，需要大量資金投入，使發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)能夠投入的資金受到很大限制，相應(yīng)地削弱了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐保障能力。

另外，國家、省、市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律政策還有待進(jìn)一步完善，尤其是針對不發(fā)達(dá)地區(qū)的支持政策力度不夠。

2 商洛發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的總體思路及戰(zhàn)略重點(diǎn)

商洛發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的總體思路是：必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展為根本目標(biāo)，以關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以綠色工程為戰(zhàn)略重點(diǎn)，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。按照綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和要求，結(jié)合商洛實(shí)際，當(dāng)前發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)施好以下6大綠色工程。

2.1 綠色商洛建設(shè)工程

堅(jiān)持以保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境為前提，以建設(shè)國家森林城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村為目標(biāo)，以退耕還林、封山育林、飛播造林、重點(diǎn)區(qū)域綠化、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)、小流域治理、丹江治理工程等為手段，真正把商洛建設(shè)成為四季山青水秀、鳥語花香、藍(lán)天白云、人與自然和諧相處的生態(tài)強(qiáng)市。

2.2 綠色農(nóng)林特產(chǎn)品工程

加強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民關(guān)于綠色知識的培訓(xùn)，引導(dǎo)干部群眾把農(nóng)林特產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后納入標(biāo)準(zhǔn)管理軌道，建立“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有標(biāo)志、包裝有規(guī)范”的農(nóng)林特產(chǎn)品發(fā)展新體制。加快核桃和板栗為主的林果基地，黃連木和油桐等為主的生物能源基地，速生用材（竹）林基地，茶葉基地，大棚蔬菜基地，煙葉基地，五大商藥為主的中藥材基地，木耳香菇為主的食用菌基地，畜禽養(yǎng)殖基地和種、養(yǎng)、加、沼等相結(jié)合的生態(tài)示范園區(qū)，龍頭企業(yè)等的建設(shè)，以綠色農(nóng)林特產(chǎn)和中藥產(chǎn)品深加工為主攻方向，大力開發(fā)綠色、有機(jī)農(nóng)林特產(chǎn)和中藥材產(chǎn)品，提高農(nóng)林特產(chǎn)和中藥產(chǎn)業(yè)的綜合效益及競爭力，推動(dòng)農(nóng)民群眾盡快脫貧致富，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.3 綠色秦嶺大旅游工程

全市總體規(guī)劃開發(fā)建設(shè)以金絲峽、木王、天竺山、牛背梁等國家級森林公園為主，打造森林生態(tài)游；以高山陡峭懸崖攀登、林區(qū)狩獵和丹江、乾佑河、旬河漂流等為主，打造獵奇探險(xiǎn)游；以仙娥湖、避暑山莊、特色農(nóng)家樂為主，打造休閑度假游；以觀光、體驗(yàn)、采摘農(nóng)業(yè)為主，打造商洛農(nóng)村風(fēng)情游；以大云寺、二郎廟、商山四皓、船幫會(huì)館、武關(guān)勝寨、闖王寨、漫川和風(fēng)鎮(zhèn)等為主，打造歷史古跡游；以賈平凹故居、商洛道情、鎮(zhèn)安花鼓、柞水漁鼓為主，打造特色文化游。做大做強(qiáng)綠色秦嶺商洛大旅游，打造“秦嶺最美是商洛”旅游品牌，促進(jìn)商洛經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

2.4 綠色工業(yè)企業(yè)工程

嚴(yán)守工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決限制高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)進(jìn)入商洛，以商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)和各縣工業(yè)企業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)走資源節(jié)約型、生產(chǎn)清潔型、循環(huán)利用型、生態(tài)環(huán)保型的發(fā)展路子，實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略。加快技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新步伐，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，在工藝設(shè)計(jì)及產(chǎn)品包裝、營銷理念和策略中注入綠色概念，贏得更多的市場份額，實(shí)現(xiàn)“綠色再造”和“綠色轉(zhuǎn)型”。策劃綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞太陽能光伏、高儲(chǔ)能電池、中藥材資源、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及尾礦廢棄物等循環(huán)利用，著力培育新能源、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2.5 綠色能源利用工程

立足商洛實(shí)際，積極發(fā)展和利用太陽能、風(fēng)能、水能發(fā)電；進(jìn)一步開發(fā)利用黃連木、油桐、梢頭枝椏等林業(yè)剩余物和農(nóng)業(yè)秸稈等發(fā)展一、二代生物燃料；加大扶持力度，積極推廣改廁改圈和沼氣工程：大力推廣節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能工藝力度，在林、果、菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大力推廣粘蟲板、誘蟲帶、殺蟲燈和秸稈覆蓋、滴灌等節(jié)能節(jié)水技術(shù)及有機(jī)肥使用，使更多公共場所的亮化工程，如機(jī)關(guān)單位、城鎮(zhèn)農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)等的照明、取暖、洗澡、灌溉、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等使用太陽能和節(jié)電節(jié)水節(jié)能產(chǎn)品。

2.6 綠色城市（鎮(zhèn)）和新農(nóng)村工程

堅(jiān)持樹立綠色理念，在改造舊城鎮(zhèn)、建設(shè)新城鎮(zhèn)和新農(nóng)村的過程中，從文化理念、設(shè)計(jì)思想、大地景觀、建筑設(shè)施、使用功能等方面，全景式、深層次、多元化地體現(xiàn)綠色文明與綠色城市（鎮(zhèn)）和新農(nóng)村建設(shè)的精髓，重點(diǎn)發(fā)展具有節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和改善生態(tài)環(huán)境、減少環(huán)境污染等優(yōu)點(diǎn)的綠色住宅和商務(wù)樓。既使城市（鎮(zhèn)）和新農(nóng)村建設(shè)框架拉大、超前發(fā)展，又最大限度地體現(xiàn)節(jié)約資源、綜合利用、循環(huán)利用的綠色建設(shè)經(jīng)營理念。

3 商洛發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的對策

3.1 廣泛開展宣傳教育，樹立綠色發(fā)展理念

在全市范圍內(nèi)廣泛深入地開展學(xué)習(xí)和宣傳“綠色經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)對各級干部的教育培訓(xùn)，使廣大干部深刻理解綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和發(fā)展要求。切實(shí)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度充分認(rèn)識綠色發(fā)展的意義。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，樹立綠色發(fā)展的理念，明確綠色發(fā)展的方向，堅(jiān)定綠色發(fā)展的決心，增強(qiáng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)對各市場經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的全局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識的培育、扶持和引導(dǎo)，牢固樹立低碳生產(chǎn)、低碳排放、低碳成本的綠色發(fā)展意識，堅(jiān)持把保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和資源循環(huán)利用放在重要位置。

在廣大干部群眾中倡導(dǎo)綠色消費(fèi)行為；在公共消費(fèi)中全面提倡和堅(jiān)持勤儉節(jié)約、低碳排放、減物質(zhì)化消費(fèi)；在消費(fèi)行為上提倡和堅(jiān)持節(jié)約使用資源，盡力減少能源消耗和環(huán)境污染；在生活方式上提倡簡約儉樸，鼓勵(lì)盡量少用或不用一次性產(chǎn)品，盡可能地節(jié)約資源和能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

3.2 突出綠色發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)制定總體規(guī)劃

組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和社會(huì)各界有識之士深入研究，科學(xué)編制全市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施等。在此基礎(chǔ)上，突出綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，分類編制實(shí)施規(guī)劃，力求總體規(guī)劃和分類實(shí)施規(guī)劃達(dá)到科學(xué)性、前瞻性、高起點(diǎn)、合市情、有特色、可操作。并通過地方人大或政府確定總體規(guī)劃和分類實(shí)施規(guī)劃，逐年制定實(shí)施方案，不斷完善總體規(guī)劃，切實(shí)把規(guī)劃目標(biāo)和措施落到實(shí)處。

3.3 健全完善相關(guān)政策，扶持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

圍繞6大綠色發(fā)展重點(diǎn)工程，進(jìn)一步制定和完善發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，建立綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)管理等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。以政策為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持綠色經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

3.4 圍繞綠色重點(diǎn)工程，打造綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

圍繞綠色發(fā)展重點(diǎn)工程，全力打造商洛特色，做大做強(qiáng)綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對全市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)，帶動(dòng)其它工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)商洛綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展。

3.5 加強(qiáng)綠色科技支撐，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)

加強(qiáng)與全省、全國科研院所的聯(lián)合協(xié)作，重點(diǎn)組織研發(fā)適用性強(qiáng)、推廣價(jià)值高的綠色技術(shù)，研究確定綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、循環(huán)工業(yè)園區(qū)等的發(fā)展模式和綠色工程建設(shè)模式，指導(dǎo)和推進(jìn)綠色6大工程建設(shè)。進(jìn)一步加快中國商洛核桃研究所等科技支撐力量建設(shè)，積極引進(jìn)科技人才，支持其進(jìn)行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展科研和推廣工作；加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息系統(tǒng)、技術(shù)咨詢和服務(wù)體系建設(shè)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)技術(shù)、管理和政策信息，組織開展綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)咨詢、教育培訓(xùn)和技術(shù)推廣等，強(qiáng)化綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技支撐，不斷培育綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

3.6 健全完善工作機(jī)制，加大服務(wù)監(jiān)管力度

按照綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和規(guī)律，建立健全決策、用人、指標(biāo)設(shè)置、工作考核、科技支撐、服務(wù)監(jiān)管、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等機(jī)制，完善相關(guān)法規(guī)制度，堅(jiān)持用機(jī)制和制度激發(fā)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性。尤其要在決策中建立綠色決策機(jī)制，制定決策失誤追究制度；設(shè)置工作考核指標(biāo)，堅(jiān)持既考核經(jīng)濟(jì)增長，更注重考核綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)；加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，不斷改建工作作風(fēng)，努力打造誠信、法治、服務(wù)政府，堅(jiān)持依法行政，全面服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展；嚴(yán)格依法查處和嚴(yán)厲打擊破壞資源環(huán)境、影響綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展及假冒綠色產(chǎn)品的行為，不斷凈化、優(yōu)化市場環(huán)境，全面保障綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色商洛的宏偉目標(biāo)。

[1]商洛市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[OL]. 商洛市發(fā)展和改革委員會(huì)，2011-03-21.

[2]陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020年）[O L]. 陜西省人民政府，2009-12-16.

[3]關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃[OL]. 陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)，2010-08-26.

[4]商洛市綠色經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2016）[OL]. 商洛市人民政府，2011-08-15.