麻智輝 高 玫
高速公路建設與地方經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切,經(jīng)濟要發(fā)展,基礎設施要先行,高速公路作為基礎設施建設的重要組成部分應該先行建設,但現(xiàn)行的速度必須與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,既要適當超前又不能無限度發(fā)展,因此,合理安排地方高速公路的建設規(guī)模,使之與地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是個不容忽視的問題。
江西省高速公路通車里程2011已達3642公里,2012年底有望達到4000公里,2014年將接近5000公里,提前6年完成原高速公路規(guī)劃的2020年建設目標,在全國處于領(lǐng)先水平,明顯超前于經(jīng)濟發(fā)展水平。2014年后要不要大規(guī)模投入,如何投入,如何與江西經(jīng)濟發(fā)展相適應,需要我們從定性和定量兩個方面進行綜合研究,以便作出正確的決策。
高速公路建設規(guī)模與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在著相互制約的關(guān)系。一方面,高速公路建設影響經(jīng)濟的發(fā)展。“要想富,先修路”已成為人們的共識,暢通的交通運輸條件是經(jīng)濟發(fā)展的前提,高速公路以其快速、便捷、環(huán)境優(yōu)越的特點在整個交通運輸領(lǐng)域占據(jù)著舉足輕重的地位。高速公路的建設對經(jīng)濟的促進作用是不可忽視的。但這并不意味著高速公路建設越多越好,相反,若建設高速公路過分超前于地區(qū)經(jīng)濟,必然存在投資效益不佳的問題。目前每建設1公里的高速公路大約需要6000萬元的投資,按此計算,若某地區(qū)超前建設了100公里的高速公路,就意味著大約有60億元的投資是屬于提前投資而近期無效益或效益甚微的投資。把這些投資放在更適宜的項目建設上,其帶來的效益及其拉動經(jīng)濟增長的作用將要比建設高速公路大得多。此外,由于大量的資金投向了高速公路建設,必然會使他項目建設受到資金制約,進而影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。另一方面,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展同樣影響高速公路建設,雄厚的經(jīng)濟實力是高速公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展的后盾,高速公路建設周期長,投資額大,回收期長,目前我國財政資金不足,基本建設資金缺口大,僅僅依靠國家財政資金不能滿足需要,必須到資本市場融資,而地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達程度是融資成功與否的關(guān)鍵因素。
由以上分析可知,高速公路建設與地區(qū)經(jīng)濟之間可以有兩種發(fā)展趨勢:良性循環(huán)與惡性循環(huán),如何合理安排高速公路的建設規(guī)模,使之與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應,形成良性循環(huán),走上互動發(fā)展的道路是目前有待解決的重要課題,它對于保障國民經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定及高速公路可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
從高速公路建設與經(jīng)濟增長的關(guān)系來看,無論是從一個國家、一個地區(qū)的角度進行宏觀分析評價,還是對某一條具體的高速公路進行分析評價,其對經(jīng)濟增長的拉動作用無非是兩個方面:其一是公路建成通車后,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的促進作用;其二是公路建設過程本身對經(jīng)濟增長帶來的影響。
就高速公路建成通車后對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的促進作用而言,一般主要包括下述兩個方面:一是道路條件改善帶來的直接經(jīng)濟效益。如運輸成本降低產(chǎn)生的節(jié)約效益;行駛里程縮短產(chǎn)生的運輸效益;擁擠狀況緩解、車流增多產(chǎn)生的增流效益;行車速度提高、時間減少產(chǎn)生的時間效益;交通事故減少及貨損率下降產(chǎn)生的減損效益。二是在上述直接經(jīng)濟效益的影響下派生出的間接經(jīng)濟效益。如擴大了市場邊界,增強了區(qū)域經(jīng)濟的影響力和輻射力;加快了市場流通與交換的步伐,促進了市場競爭和選擇淘汰過程;加快了交通運輸、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通、旅游等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;改變了區(qū)域投資環(huán)境,調(diào)整了生產(chǎn)力布局,提高了區(qū)域范圍內(nèi)的聚集經(jīng)濟效益。
在高速公路建設期間,其建設投資活動對國民經(jīng)濟具有“即期拉動”效應。首先是高速公路投資在建設過程中直接創(chuàng)造的經(jīng)濟增長;其次是由于高速公路建設工人因消費需求而引起的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門乘數(shù)擴張帶來的經(jīng)濟增長;再次是因各類需求進一步擴大,而生產(chǎn)部門生產(chǎn)能力飽和,需進一步擴大再生產(chǎn)時,經(jīng)濟活動加速擴張所引起的經(jīng)濟增長。
高速公路建設不僅消除了部分地區(qū)交通運輸?shù)摹捌款i”問題,提高了公路等級標準和行車速度,而且為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的契機。國內(nèi)外調(diào)查資料顯示,高速公路的最佳效益體現(xiàn)在高速路網(wǎng)及其配套設施的建立和完善之中。高速公路成為地區(qū)經(jīng)濟主動脈的作用已越來越被人們所認識。
首先,高速公路建設大大縮短了各設區(qū)市、各市縣之間及其與外界之間的空間距離,使不同地區(qū)各種潛在和閑置的生產(chǎn)要素得到重新組合和高效利用,各類基礎設施的服務半徑拓寬延伸。各生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,加速了不同地區(qū)的專業(yè)化協(xié)作和勞動分工,使不同區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到重組,使比較效益原則下的優(yōu)勢互補和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)達到新的狀態(tài),經(jīng)濟運行的水平和質(zhì)量得到明顯提高。
其次,高速公路建設減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)中原料和制成品的在途、存貯、積壓、占庫時間,縮短了產(chǎn)品生產(chǎn)流通周期,加速了資金周轉(zhuǎn),特別是對一些鮮活、易損等農(nóng)副產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品提供了高效的運轉(zhuǎn)通道,提高了用戶對運輸?shù)募皶r性要求,改善了運輸市場服務質(zhì)量,顯著提高了社會經(jīng)濟效益。
第三,高速公路所特有的封閉性、無干擾和快速度,大大節(jié)約了運輸過程中的各種消耗,降低了運輸成本,減少了事故發(fā)生率,提高了運輸部門的產(chǎn)出效益。
第四,高速公路改善了投資環(huán)境,促進了企業(yè)的集聚,吸引了發(fā)展資金。高速公路的修建可以改善投資硬環(huán)境,促進沿線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。各種開發(fā)區(qū)、工業(yè)園沿路而建,三資企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)迅速崛起,成為帶動沿線經(jīng)濟的新的增長點。如昌九高速公路通車運營10多年時間,沿線各經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設從少到多,發(fā)展迅速,先后興建了10個工業(yè)園區(qū)。
第五,高速公路與其他各類快速運輸方式的連網(wǎng)結(jié)口,加快了區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和重組,使一些新興產(chǎn)業(yè)得到振興發(fā)展,如土地升值開發(fā)引起的房地產(chǎn)業(yè),旅游資源開發(fā)激活的旅游業(yè),商品流通加快活躍了商貿(mào)流通業(yè)以及一些鮮活農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。
第六,高速公路以快速直達、安全舒適的優(yōu)勢,將鐵路、水路、航空多種運輸方式有機連接起來,加速了地區(qū)立體交通格局的形成,促進了沿線路網(wǎng)布局的改善,提高了整體運營能力,為各設區(qū)市與外界溝通,建立起一個高效的通道。
1.高速公路對區(qū)域經(jīng)濟總量產(chǎn)生的推動作用
江西省最早的昌九高速公路于1998年全線通車,其直接影響的區(qū)域為:南昌、九江。1998年南昌GDP為1.43億元,占江西的GDP比重的8.3%,而到2008年南昌的GDP為1660億元,占江西省的GDP比重為25.6%,比1998年提高了17.3個百分點。
2.高速公路的直接經(jīng)濟效益
交通基礎設施建設帶來的直接效果,既包括由建設投資產(chǎn)生的需求效果,也包括因交通服務水平改善而給道路直接利用者帶來的行駛費用 (時間、行駛費、事故等)的節(jié)約效果。
高速公路最直接的影響就是承擔了大量的交通流量。由于高速公路快速、高流量的特點,與一般公路相比,高速公路所承擔的交通量遠遠超過了其在交通網(wǎng)絡中所處的地位。
高速公路的經(jīng)濟效益還可以通過建設投資反映出來,建設投資產(chǎn)生的需求既可以是對勞動力的需求,也可以是對原料的需求,有資料顯示,每億元公路投資可投入45萬個工日,這相當于增加2000個就業(yè)崗位,同時可消耗沙石15萬立方米,木材0.04 萬立方米,水泥 1.17 萬噸,鋼材0.1 萬噸,瀝青0.14萬噸,由此推算可知我國公路建設平均每月吸納勞力約253萬人,有效地緩解了我國就業(yè)壓力。
由于道路技術(shù)狀況的改善,高速公路與普通公路相比,單車耗油量同比降低20%~30%,輪胎使用壽命增加了一倍,汽車大修行程可縮短1/3,事故死亡率僅為普通公路的1/3~1/2,運輸成本可比普通公路降低17% ~20%。比如在20世紀80年代北京至上海郵政航空快遞需時約為48小時,而以高速公路為基礎的公路快運時間也可以做到48小時,但公路運價僅為1.2元/公斤,而航空運價為6元/公斤,運價的差別為4倍多;同時,與鐵路相比,北京至上海貨物的公路運價約為0.5元/噸公里,而鐵路的全程運輸(含兩端的裝卸及汽車運輸)費用平均也達到0.3~0.4元/噸公里,但從運輸時間來看,鐵路的全程運輸時間是公路全程運輸時間的4倍左右。據(jù)估算沈大高速公路綜合節(jié)約的運輸量和各種消耗,全年達4億元以上,;而滬寧高速公路通車不到一年估算,每年可節(jié)省行車時間和行駛費用等直接經(jīng)濟效益即可達8億元。
3.高速公路的間接經(jīng)濟效益
間接經(jīng)濟效益是指在上述直接經(jīng)濟影響下的派生效益,主要是由于高速公路的運營改善了區(qū)域運輸條件,使區(qū)域社會發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)趨于更加合理,從而對區(qū)域社會發(fā)展的各個方面所產(chǎn)生的綜合效益。高速公路建成通車后,由于地區(qū)道路交通條件的改善、交通緊張狀況的緩解,促進區(qū)域市場規(guī)模擴大、擴大生產(chǎn)活動范圍及種類的效益,還可以使區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢增加,在有利的宏觀經(jīng)濟形勢下,道路沿線地區(qū)成為投資發(fā)展的熱點,導致沿線土地升值,誘發(fā)了沿線影響區(qū)域潛在資源(如自然資源、旅游資源等)的開發(fā)和利用,促進區(qū)域經(jīng)濟超常增長所產(chǎn)生的社會效益。
由于間接經(jīng)濟效益波及面很大,效益的形式又往往受多種社會經(jīng)濟因素的影響,因此很難在短期或予以量化地加以全面概括,但其間接效益較直接效益而言,對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用更大,持續(xù)時間也更長。
有關(guān)研究表明,在一定時期內(nèi),中國公路投資對國內(nèi)生產(chǎn)總值的最終乘數(shù)效應約為2.63,即1個單位的公路建設投資最終將增加國內(nèi)生產(chǎn)總值2.63個單位,當年的乘數(shù)效應約為1.27,其他部分表現(xiàn)在以后的各年中。王元慶、張志敏等利用投入產(chǎn)出法計算出高速公路建設投資60 226.76萬元(1997年價格),由此帶來國民經(jīng)濟增長為115 635.38萬元。
高速公路以其優(yōu)越的交通優(yōu)勢對廣域空間要素進行了整合,如產(chǎn)業(yè)和人口的集散,以及資本流通和資本聚集等,形成更大的城市發(fā)展空間。如在昌九高速公路和其它交通方式的串并連接下,南昌、九江基本形成了以都市區(qū)為核心、布局形態(tài)緊湊的放射狀城鎮(zhèn)發(fā)展體系。昌九沿線形成了高人口密度城鎮(zhèn)帶,促使了沿線城市化水平的提高。
高速公路是城市帶形成和發(fā)展的先導、動力和紐帶。隨著高速公路的建設,交通條件的明顯改善,在若干“點”上形成區(qū)位優(yōu)勢 (如高速公路兩端和沿線的出入口附近),資金、技術(shù)、人口等生產(chǎn)要素向這些點位聚集。暢達的交通和通訊帶來了高強度的人流、物流和信息流,為形成和發(fā)展提供了必要條件。
高速公路沿線其他待開發(fā)地區(qū)也將成為新的增長點,金融、保險、商業(yè)、運輸、咨詢、飲食、醫(yī)療等服務行業(yè)也會聚集到附近,形成一種強大的集聚效應,并對周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射和帶動作用,從而推動以城市帶和城市圈的形成。
從江西的情況來看,依托昌九高速公路南起南昌向塘、北至九江,以新建、灣里、永新、共青城、德安、九江為主要節(jié)點,長160公里,形成了昌九城市帶,沿線有英雄、昌北、桑海、共青、寶塔、八星湖等16家工業(yè)園區(qū),已經(jīng)形成了飛機制造、汽車和船舶制造、醫(yī)藥、食品、重化工、電子信息、紡織服裝為主的完善的工業(yè)體系。
依托梨溫高速公路,以玉山、廣豐、上饒、弋陽、貴溪、鷹潭、余江、東鄉(xiāng)、進賢等為節(jié)點,長250公里,形成梨溫城市帶,沿線有12個工業(yè)園,已經(jīng)形成有色冶金、輕工、醫(yī)藥、建材、食品等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系。
依托贛粵高速公路,以贛州、南康、信豐、龍南、定南為主要節(jié)點,長130公里,形成贛南城市帶,沿線有6個工業(yè)園區(qū),已經(jīng)形成了有色冶金、紡織服裝、食品、電子信息等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系。
高速公路的建設有利于形成城市間的經(jīng)濟合作。昌九、九景、梨溫高速公路的通車,將南昌、九江、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭5個城市連為一體,極大地促進了5個城市間經(jīng)濟的合作,形成環(huán)鄱陽湖城市群,成為江西省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,成為地理空間相互毗連、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)融為一體、若干功能互補、經(jīng)濟上相互依賴、社會發(fā)展趨同,以南昌市為核心和依托,九江、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭為副中心所組成的城市網(wǎng)絡群體。以高速公路為軸帶、加速區(qū)域內(nèi)交通、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、產(chǎn)權(quán)、電力、金融、人才、信息和環(huán)保一體化進程。
隨著高速公路的快速發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟實力的逐漸增強,城市不斷擴張和向外延伸,城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系愈來愈緊密。城鄉(xiāng)之間緊密的經(jīng)濟聯(lián)系,尤其是城鄉(xiāng)之間良好的“交易”環(huán)境對城鄉(xiāng)連緣區(qū)的形成起著主要作用。這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間的依附關(guān)系,鄉(xiāng)村工業(yè)具有與城市工業(yè)實行專業(yè)協(xié)作的行業(yè)結(jié)構(gòu)和以城市為導向的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村,各種輕紡、食品加工、建村、建筑等都為城市服務,且越是這種為城市服務行為發(fā)展快的地區(qū),城鄉(xiāng)邊緣區(qū)的形成就越快。同時,委托加工、專業(yè)化協(xié)作、城鄉(xiāng)聯(lián)營以及集團經(jīng)營等各種經(jīng)營形式也加速了城鄉(xiāng)邊緣區(qū)的形成和發(fā)展。而城鄉(xiāng)這種緊密的合作關(guān)系必須依托高速公路的支持,高速公路的發(fā)展,使得城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密,差別越來越小,極大地促進了中小城鎮(zhèn)的發(fā)展和崛起。
高速公路在沿線地區(qū)都設置了出入口和聯(lián)絡線,通過提供便利、快捷、安全、舒適的道路交通服務設施,方便了沿線地區(qū)城鎮(zhèn)間的交通出行。便利交通條件加上郊區(qū)生活居住環(huán)境等其他有利條件,位于高速公路沿線郊區(qū)居民住宅區(qū)吸引了更多的城市人口。另外,城市相對集中、過于密集的工業(yè)企業(yè)因市中心地價過高等原因也有向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢,帶動了衛(wèi)星城的形成與發(fā)展。
例如,南昌市周邊樂化、灣里、向塘、羅家集,通過昌九、黎溫兩條高速公路通往南昌市區(qū)。2011年城區(qū)規(guī)劃控制面積已擴大到250km2,常住人口220萬人,流動人口35萬人。近幾年來,隨著流動人口的增加,衛(wèi)星城的建設速度的加快,城市基礎設施和公共服務設施條件有了明顯改善,尤其是借助于連接中心城區(qū)的快速路和軌道交通系統(tǒng),使得城市化水平有了很大提高。
高速公路具有的特有優(yōu)勢,促使在高速公路路口或附近產(chǎn)生了諸多具有資金密集、知識密集、體制靈活或者專業(yè)性強的各類開發(fā)區(qū),城市新區(qū)一般也會沿著高速公路方向擴張,這使高速公路在城市經(jīng)濟中的地位越來越重要,影響越來越突出。高速公路使城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向“高級化”轉(zhuǎn)型,即以高新區(qū)為例,高新區(qū)一般建立在高速公路附近或者路口,而高新區(qū)在各地經(jīng)濟中所占的比重逐年加大,高新區(qū)是城市的重要組成部分,它對促進城市經(jīng)濟的發(fā)展、帶動城市勢能的提高、增強城市的輻射力起著積極的推動作用。
城市交通地理的區(qū)位是城市發(fā)展的重要前提條件,城市之間的“距離”是城市互動發(fā)展的必要因素,而一個城市到另一個城市的“距離”是以這兩個城市之間能量的互補性、運輸?shù)臅r間性和安全性等作為衡量尺度。一旦高新區(qū)在城市中形成,由于利用先進的高新技術(shù)信息手段,所形成的高質(zhì)量、高效率的經(jīng)濟運行模式縮短了人們的時空距離,所生產(chǎn)的高附加值的物質(zhì)產(chǎn)品等促使城市“場”迅速壯大,地理空間距離被“場”距離所代替。
近代社會的城鎮(zhèn)化具有多方面的特征,但其本質(zhì)是鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,一般仍多采用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貋砗饬砍擎?zhèn)化水平。
高速公路的建設,加速了城鎮(zhèn)化進程,特別是顯著改善了城鄉(xiāng)結(jié)合部交通條件,提升了其區(qū)位優(yōu)勢,使沿線地區(qū)城鎮(zhèn)人口“極化”速度大大加快。沿線的一些重要城鎮(zhèn),其中心城市功能和職業(yè)特色不斷加強,強化了這些城市以經(jīng)濟開發(fā)為基礎的對人口的吸引能力,促使了高速公路沿線城市化水平的提高。進一步推動了區(qū)域城鎮(zhèn)化的進程,使區(qū)域人口布局和城鎮(zhèn)體系發(fā)生了重大變化。
另外,高速公路的建設與發(fā)展也促進了城市人口的合理布局,其主要表現(xiàn)在兩個方面。首先,由于中心城市的衛(wèi)星城鎮(zhèn)和沿線其他小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展,吸納了很大一部分從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市的人口,利于城鄉(xiāng)間人口的合理流動。既促進了小城鎮(zhèn)的發(fā)展,也減緩了中心大城市人口的膨脹速度,減輕了中心大城市的壓力。其次,完善的城鎮(zhèn)交通體系,加上快速高速公路網(wǎng)絡,有利于吸引市區(qū)的人口遷移到高速公路沿線新建的小區(qū)居住,使沿線人們可以到離家較遠的地方去工作。從而滿足人們白天在城市里上班,晚上居住郊區(qū)和周邊衛(wèi)星城的要求,從而利于城鎮(zhèn)人口的合理分布。
據(jù)調(diào)查,在各種運輸方式中,商品流通的平均速度鐵路為46小時,海運為20.4小時,空運為17.8小時,而高速公路由于轉(zhuǎn)裝環(huán)節(jié)減少,平均僅為7.9小時,因此高速公路運輸減少了商品流通時間,加快了商品流通速度,減少了貨物積壓,控制了物流成本,增加了企業(yè)利潤。表1是各種運輸方式經(jīng)濟、技術(shù)指標綜合得分,得分越低表明該運輸方式在綜合運輸中越具有優(yōu)勢。
由表1可見,在運輸能力評分中,鐵路和高速公路最低,鐵路主要承擔長距離、大數(shù)量的貨物運輸,由于其運輸最大、價格低,安全性高等特點,是目前中國整個物流市場中最主要的運輸方式之一,但由于高速公路的出現(xiàn),改變了一般公路與鐵路在中、長途運輸?shù)牟焕蛩?,已?jīng)使公路承擔起越來越多的物流流通,公路運輸難以到達地區(qū)的中小批量貨運,因此,公路運輸特別是高速公路運輸是物流中運輸流程中十分重要的一環(huán),越來越多的物流企業(yè)已開始選擇高速公路運輸作為其主要運輸方式,而物流園區(qū)的選擇也越來越重視高速公路的區(qū)位。
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物流園區(qū)經(jīng)濟布置在高速公路出入口。物流園區(qū)(Distribution Park)是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定時期的產(chǎn)物,是指一家或多家物流企業(yè)在空間上集中布局的場所,是具有較大規(guī)模和綜合物流功能的物流集中用地。物流園區(qū)的建設可以在各種優(yōu)惠政策環(huán)境下,通過相關(guān)基礎設施建設,引進物流企業(yè)發(fā)揮聚集效應,實現(xiàn)物流業(yè)與社會效應的可持續(xù)發(fā)展。
物流園區(qū)的規(guī)劃建設除了要具備充足的貨源外,還必須有便利、高速的交通條件為其提供發(fā)展的機遇。高速公路具有的獨特優(yōu)勢,使其已經(jīng)成為物流園區(qū)區(qū)位選擇的必備因素。
例如,江西“十一區(qū)”物流專項規(guī)劃建設的四大物流基地之一——南昌物流產(chǎn)業(yè)園就位于昌九和黎溫高速公路的交匯處,交通十分便捷。據(jù)介紹,各個方向的貨物,包括集裝箱,可以往這里儲備,然后經(jīng)過分拆和分揀,從外環(huán)迅速進入南昌市內(nèi)公路網(wǎng),以最快的速度抵達零售商和顧客們的手中。
目前我國之所以出現(xiàn)了與物流園區(qū)建設如火如荼相反,物流園區(qū)空置率60%以上的情況,很大一部分就是因為許多物流園區(qū)規(guī)劃建設不合理,物流園區(qū)建設既無交通樞紐優(yōu)勢,又無足夠運輸力量的地區(qū)所致。
高速公路以其快速、安全、舒適、通行能力大等特征對旅游資源的開發(fā)、利用影響十分廣泛。高速公路的建成使出行時間縮短,都市度假旅游圈的半徑也因此得以擴大;理論與實踐表明,高速公路的建成可對推動沿線旅游產(chǎn)品的開發(fā)與旅游產(chǎn)業(yè)帶的形成產(chǎn)生直接的促進作用。
“都市旅游圈”一般是以某個規(guī)模較大的中心城市為核心,借助發(fā)達的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡,在較短時間內(nèi)(通常為1~3年)內(nèi)可到達的區(qū)域范圍內(nèi)的旅游資源的整體。高速公路的建設使出行時間極大縮短,過去很多“遠郊區(qū)”成為“近郊區(qū)”,主要景點與城市的距離也隨之縮短。在汽車普及率不斷提高,大城市逐步進入汽車化社會的時代,高速公路影響區(qū)域內(nèi)各個景點成為區(qū)域內(nèi)居民短期出游的目的地,各地區(qū)旅游資源互補,旅游特色多樣,可以滿足不同居民對于旅游休閑的不同需求。
以鄱陽湖旅游圈為例,隨著高速公路的修建,南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州等環(huán)湖城市之間車程只有1小時,其他設區(qū)市距南昌車程也不超過3小時。都市游、會議商務游、休閑度假游等產(chǎn)品得到充分開發(fā),并有效帶動了鄱陽湖與其他周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,滿足了南昌等城市居民對休閑度假旅游產(chǎn)品的需求,促進了江西及高速公路沿線旅游業(yè)的發(fā)展,旅游人數(shù)和收入大幅度增加。2011年接待國內(nèi)旅游人數(shù)15854萬人次,國內(nèi)旅游收入1079.2億元;接待入境旅游人數(shù)135.8萬人次,旅游外匯收入4.15億美元。
上述這些區(qū)域以都市旅游資源開發(fā)為特色的新經(jīng)濟現(xiàn)象的形成和發(fā)展在很大程度上依賴于以高速公路為主現(xiàn)代化快速交通體系的支撐和依托。
高速公路所提供的便捷的運輸條件必然加快其沿線地區(qū)潛在資源的開發(fā)和利用,特別是為沿線的旅游資源的開發(fā)和旅游景區(qū)的建設創(chuàng)造了有利條件,為旅游客流的輸送提供了便捷的交通出行條件,帶動了沿線地區(qū)旅游業(yè)的繁榮。
通過旅游區(qū)域合作,可以集中人力、財力,打破地區(qū)和部門的限制,在平等、互利的基礎上進行旅游資源的開發(fā)、經(jīng)營管理、市場影響,形成區(qū)域整體特色,提高區(qū)域旅游整體競爭能力,促進區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。例如,環(huán)鄱陽湖區(qū)域內(nèi)昌九、九景、景鷹高速公路的建成通車,為環(huán)鄱陽湖地區(qū)旅游一體化的發(fā)展提供了良好的交通條件,環(huán)鄱陽湖地區(qū)以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè),帶動了集商貿(mào)、服務和娛樂于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設。
贛粵高速公路全線貫通使南昌與沿線風景區(qū)的時空距離大大拉近了,薈萃江西旅游資源的精品旅游線路得以成型,歷史文化厚重,人文景觀遍布。高速公路不僅把這些風景區(qū)連成一線,而且大大縮短了各景點之間的距離,使得沿線眾多知名旅游資源得到了充分開發(fā),是名副其實的旅游大通道。
近年來,借助高速公路快速發(fā)展所帶來的高效通行條件,各旅游區(qū)開始立足特色資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培植旅游精品,完善服務體系,構(gòu)建吃、住、行、游、購、娛相配套的特色旅游產(chǎn)業(yè)體系。同時大力培育和完善旅游市場,加大旅游市場開拓力度和促銷力度,形成區(qū)域性旅游大市場,充分發(fā)揮各地豐富的人文景觀和眾多的名優(yōu)土特產(chǎn)品優(yōu)勢。重點開發(fā)名優(yōu)土特產(chǎn)、特色保健食品、民間工藝品、書籍影像等旅游商品,實現(xiàn)旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營的特色化、基地化、規(guī)模化和系列化。
高速公路開通后,各地旅游人數(shù)都在兩到三年內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模的增長,這說明高速公路的建成對于各地的旅游資源吸引力有很大的影響。同時,旅游出行人員的層次與結(jié)構(gòu)也有所改變,人均旅游出行消費正大大增長,這主要是由于高速公路的便捷交通使得自駕車旅游越來越多,大量具有私家車并且生活水平較高的城市居民旅游出行幾率越來越高,旅游消費自然也會隨之增長。國家高速公路吉泰段把井岡山眾多的山水自然風光和豐富的人文景觀串聯(lián)起來,將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟優(yōu)勢,編織成一條條獨具特色的旅游精品線路,促進了旅游業(yè)的發(fā)展和繁榮。
隨著汽車越來越多地走進中國的普通家庭,以各大主要旅游城市為目的地的自駕車旅游將成為“有車一族”的旅游新時尚,高速公路的建成開通,所形成的通達的快速交通網(wǎng)絡,為許多居民自駕車旅游市場的開拓創(chuàng)造了條件。
時間有限的城市居民可以選擇城市周邊游。如汽車普及率較高的上海居民,借助滬瑞高速中黎溫段進入江西,方便地實現(xiàn)周邊自駕游,大大促進上饒、鷹潭、撫州市以及周邊市縣旅游資源的開發(fā)。福建的居民則可以沿京福高速公路開始具有特色的龍虎山、三清山游。廣東的居民可沿贛粵高速公路進入贛南、井岡山進行紅色旅游。
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