文│龔鵬飛 陳文濤 肖芳麗 張莉容（湖北省天門市動物疫病預(yù)防控制中心）

建議相關(guān)部門加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核督查力度，加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室軟件建設(shè)和計(jì)量認(rèn)證工作。

自農(nóng)業(yè)部下發(fā)《獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核管理辦法》以來，全國大多數(shù)省、地市、縣市級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室陸續(xù)通過了農(nóng)業(yè)部和省級動物疫控中心的考核，獲得了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證書。湖北省天門市動物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室就是其中之一，2011年通過了湖北省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核專家組的驗(yàn)收，獲得了縣（市）級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證書。經(jīng)過一段時間的運(yùn)轉(zhuǎn)，筆者深深體會到：獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的考核達(dá)標(biāo)工作，有力地推動了基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)了基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理升級，提升了動物疫病檢測診斷能力和實(shí)驗(yàn)室生物安全水平，為動物疫病的防控提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。但是，目前實(shí)驗(yàn)室工作還存在一些具體的問題，必須引起畜牧獸醫(yī)部門及有關(guān)人士的關(guān)注和重視。

一、工作現(xiàn)狀

天門市動物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，即國家動物疫情監(jiān)測網(wǎng)天門測報(bào)站，于1997年由天門市畜牧獸醫(yī)站原簡陋的化驗(yàn)室擴(kuò)建改造而成，通過2008—2009年測報(bào)站續(xù)建以及2010年改建升級，達(dá)到了縣市級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、存在問題分析

從湖北省大多數(shù)縣市級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室摸底情況來看，當(dāng)前縣市級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室測報(bào)工作多少存在一定的問題，歸納起來主要有以下幾個方面。

1.經(jīng)費(fèi)短缺。一是實(shí)驗(yàn)室所需的監(jiān)測經(jīng)費(fèi)（動物疫病監(jiān)測經(jīng)費(fèi)和家畜血吸蟲病查治經(jīng)費(fèi)等）有的沒有列入地方財(cái)政正常預(yù)算，有的雖然列入了預(yù)算，卻沒有或者沒有全部撥付到位；二是國家與地方下?lián)艿谋O(jiān)測經(jīng)費(fèi)不能?？顚Ｓ茫信灿没蛘加矛F(xiàn)象。

2.各實(shí)驗(yàn)室檢測診斷工作開展不平衡。各實(shí)驗(yàn)室硬軟件設(shè)施建設(shè)不平衡，在人員業(yè)務(wù)水平方面有待進(jìn)一步提高。多數(shù)縣市級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室開展了畜禽免疫抗體監(jiān)測和瘦肉精檢測，部分實(shí)驗(yàn)室還開展了細(xì)菌、血原蟲、寄生蟲的檢測和尸體剖檢工作，只有少數(shù)實(shí)驗(yàn)室開展了病毒性疾病的診斷。

3.實(shí)驗(yàn)室管理不到位。主要表現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室布局不合理，工作人員崗位職責(zé)不清楚，實(shí)驗(yàn)原始記錄與檢測報(bào)告不規(guī)范，儀器設(shè)備與工作人員檔案不齊全，檢測樣品無惟一性標(biāo)識，無專人對檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查新，無停電、停水、防火等突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，有毒有害物品無專人管理和監(jiān)管措施，貴重精密儀器無醒目警示標(biāo)識，《質(zhì)量管理手冊》與質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)脫節(jié)等。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報(bào)表信息不真實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)不足，工作人員少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情報(bào)告員工作積極性不高，不深入了解轄區(qū)疫情狀況，上報(bào)疫情常出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。規(guī)模養(yǎng)殖場主則擔(dān)心上報(bào)疫情對自己不利，有有疫不報(bào)或重疫輕報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生。

5.實(shí)驗(yàn)廢棄物處置不到位。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室盡管都配備了高壓滅菌器，但真正用于廢棄物消毒處置的并不多，如有的將實(shí)驗(yàn)廢棄物直接倒入了垃圾桶，有的將剖檢尸體組織直接進(jìn)行了深埋，都沒有經(jīng)過高壓滅菌消毒處理，更談不上尸體焚燒。

三、建議

1.加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核督查力度。對獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核不合格，未取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，要堅(jiān)決取締其檢測資格。對已通過考核驗(yàn)收，取得考核合格證的縣市級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，省疫控中心要不定期地對其工作進(jìn)行督導(dǎo)抽查，對存在的問題及時糾正，組織盲樣比對試驗(yàn)并通報(bào)比對結(jié)果。

2.加強(qiáng)對獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的投入。不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，確保獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施和必需的儀器設(shè)備都能配套到位。尤其對一些基礎(chǔ)條件好的縣市級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在PCR實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面給予物力和技術(shù)上的傾斜。

3.加強(qiáng)無害化處理。在每個縣市建1～2個標(biāo)準(zhǔn)的無害化處理場，并配備全封閉病害畜禽運(yùn)輸車輛等無害化處理附屬配置設(shè)施，走無害化處理法制化的道路。

4.縣市級疫控中心與獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所要密切配合?！秳游锓酪吆细褡C》和《動物檢疫證》的發(fā)放要視獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室對有關(guān)疫病抗體水平監(jiān)測結(jié)果而定，不能僅為了收費(fèi)而發(fā)證。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。重點(diǎn)要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室高、精、尖儀器設(shè)備的使用技術(shù)培訓(xùn)和病原學(xué)診斷技術(shù)培訓(xùn)，以滿足社會需求。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室軟件建設(shè)。不斷完善《質(zhì)量管理手冊》和《生物安全手冊》，建立與實(shí)驗(yàn)室工作相適應(yīng)的管理體系。

7.加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證（計(jì)量認(rèn)證）力度。進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)室管理水平和檢測能力，確保實(shí)驗(yàn)室建設(shè)更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保實(shí)驗(yàn)檢測結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性、可靠性。