向駿
南美小國厄瓜多爾的年輕總統(tǒng)拉斐爾·科雷亞8月末頻頻出鏡,先是透露英國取消了闖入厄國大使館抓捕朱利安·阿桑奇的決定,繼而宣稱自己不會為阿桑奇同美國做交易,再就是提出解決與英國糾紛的上中下三策,其中包括允許瑞典檢察官在厄使館審訊阿桑奇。
澳大利亞人阿桑奇早前以維基解密創(chuàng)辦人聲名遠播,數月前因2010年性侵兩名瑞典女子一案,被英國高等法院判決其須被引渡到瑞典,隨后躲進厄國使館,讓外界大吃一驚。阿桑奇找上厄瓜多爾使館,緣自與該國總統(tǒng)科雷亞頗有交情。2011年維基解密公開的美國外交電報中,提及美國駐厄大使曾指責科雷亞雖事先知情仍任命貪腐的吳達督為警察總長,不久后科雷亞驅逐美大使。今年6月,科雷亞接受阿桑奇訪問時表示,對美大使的“帝國主義態(tài)度”感到憤怒。對科雷亞而言,給阿桑奇政治庇護在厄國內的風險很低,可能獲得的政治回報卻很高,例如掃除曾鉗制媒體的污名,并延續(xù)反美做派,借此成功躍上國際舞臺。
自然,科雷亞選擇對抗英國當局的抓捕令,也還有其他用意。美國哈弗福德學院政治學教授艾薩克斯(Anita Isaacs)認為,鬧得沸沸揚揚的阿桑奇案,與西半球的區(qū)域政治緊密聯結。科雷亞關切的并非阿桑奇是否受到公正審判或言論自由是否受到保護,他真正的意圖是展示政治實力,為明年的總統(tǒng)選舉做準備,進而爭取拉丁美洲激進左派領導人的地位。
2007年科雷亞就任總統(tǒng)后,委內瑞拉總統(tǒng)查韋斯曾公開稱他為“這個男孩”,科雷亞雖已訪問古巴5次,卻僅一次屬正式訪問,可見他在拉美左派陣營被視為小輩。然因卡斯特羅已日薄西山,查韋斯又罹癌多時,科雷亞深信自己遲早可成為拉美激進左派的領導人。
科雷亞雖比不上查韋斯,但也深諳操弄民粹并經常借機抨擊“美帝國主義”,阿桑奇和美國的恩怨提供科雷亞“反帝”的大好機會。厄國外長帕提諾表示,擔心阿桑奇遭政治迫害是“合理的”,更謂厄瓜多爾并非英國的殖民地,英國若強行進入使館就是侵犯主權。
英國持續(xù)施壓,已在拉美產生負面影響。繼阿根廷、委內瑞拉和古巴等表示支持厄瓜多爾后,“南美國家聯盟”也于8月19日召開緊急部長級會議支持厄瓜多爾。8月24日美洲國家組織(OAS)外長磋商會議最終決議,要求國際社會嚴格執(zhí)行有關保護外交機構的相關國際條約。同一天科雷亞表示,只要阿桑奇愿意,便可以在大使館住上8年甚至更久。
事件之初,英國外相黑格強烈表示引渡阿桑奇的決心,并考慮取消厄使館的外交豁免權。但倫敦政經學院(LSE)國際關系教授布朗(Chris Brown)認為,“除了讓他坐上北歐航空公司班機去(瑞典)斯德哥爾摩,我看不到任何其它解決辦法”。阿桑奇的西班牙籍辯護律師賈松表示,既然厄瓜多爾已給阿桑奇庇護,英國就有法律義務讓他離開,否則將訴諸國際法院。賈松以維權著稱,是當年申請向英國提出引渡智利前軍事強人皮諾切特的律師。
皮諾切特17年軍事統(tǒng)治期間血腥鎮(zhèn)壓異己,根據官方統(tǒng)計遭殺害者超過3000人。他退休后于1998年9月赴英國旅游期間,因西班牙政府向英國提出引渡要求,被迫在英滯留長達16個月。但皮諾切特返回智利后到2006年12月10日過世止并未受到法律的實質制裁,成為實踐“轉型正義”的憾事。英國因皮案,在國際上曾遭“偽善”之譏,形象不佳。
8月19日阿桑奇在厄使館陽臺公開談話,除贊揚科雷亞的“勇氣”外,也呼吁奧巴馬停止對他的爆料網站進行“獵巫”行動。厄國外長最近表示,阿桑奇若被引渡后再移交美國,將面對泄密的嚴重指控必死無疑,但若英國政府書面保證阿桑奇不會從瑞典引渡至其他國家,阿桑奇可能會向瑞典檢方自首。對于這一“下臺階”,阿桑奇本人目前未置可否。
《時代》周刊曾對英國提出警告:阿桑奇案是“炮艦外交”的陷阱,不可強行逮捕。因此,到目前為止,科雷亞算是成功地在外交戰(zhàn)場上扮演了大衛(wèi)對抗巨人哥利亞的角色!