焦冬秀

（廣播電影電視管理干部學(xué)院，山西 太原 030013）

新媒體是新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，如數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、數(shù)字電視、IPTV、數(shù)字電影、手機(jī)電視、移動(dòng)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視及觸摸媒體等。相對(duì)于報(bào)刊、戶外、廣播、電視這四大傳統(tǒng)意義上的媒體，新媒體被形象地稱(chēng)為“第五媒體”[1－2]。這里主要結(jié)合山西省新媒體技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀，重點(diǎn)對(duì)具有代表性的有線數(shù)字電視、IPTV、移動(dòng)多媒體廣播業(yè)務(wù)3個(gè)平臺(tái)進(jìn)行分析和探討。

1 三大業(yè)務(wù)平臺(tái)基本概況

1.1 基本概念與技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式

用戶通過(guò)有線電視網(wǎng)絡(luò)收看數(shù)字電視的方式稱(chēng)為有線數(shù)字電視，是目前用戶收看數(shù)字電視的主要方式之一。用戶電視機(jī)通過(guò)機(jī)頂盒與有線電視網(wǎng)絡(luò)連接的方式實(shí)現(xiàn)，收看互動(dòng)電視或高清電視的用戶，須配置互動(dòng)或高清機(jī)頂盒。

IPTV即交互式網(wǎng)絡(luò)電視，是一種集寬帶有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通訊等多種技術(shù)于一體，向家庭用戶提供包括數(shù)字電視在內(nèi)的多種交互式服務(wù)的嶄新技術(shù)。人們主要可通過(guò)上網(wǎng)的個(gè)人計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒加普通電視機(jī)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。它不同于網(wǎng)上廣播或網(wǎng)上電視（見(jiàn)圖1）。

CMMB即移動(dòng)多媒體廣播，是國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的專(zhuān)為手機(jī)、PDA、MP4、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、導(dǎo)航儀等7 in以下小尺寸屏幕便攜接收終端提供的廣播電視節(jié)目服務(wù)。只要用戶終端配有CMMB功能的模塊便可實(shí)現(xiàn)，該技術(shù)體系是利用大功率S波段衛(wèi)星信號(hào)覆蓋全國(guó)，利用地面增補(bǔ)轉(zhuǎn)發(fā)器同頻、同時(shí)、同內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)星信號(hào)補(bǔ)點(diǎn)覆蓋衛(wèi)星信號(hào)盲區(qū)，利用無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建回傳通道，從而組成單向廣播和雙向交互相結(jié)合的移動(dòng)多媒體廣播網(wǎng)絡(luò)。

1.2 基本服務(wù)與業(yè)務(wù)

三大平臺(tái)的業(yè)務(wù)在一定范圍內(nèi)相互重合，存在共性，因技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式和經(jīng)營(yíng)模式的不同，其業(yè)務(wù)內(nèi)容又各自具有特性。三大業(yè)務(wù)平臺(tái)均可為用戶提供清晰流暢的廣播電視節(jié)目及信息公布服務(wù)等。不同的是CMMB主要服務(wù)對(duì)象是可移動(dòng)的便攜終端，目前其業(yè)務(wù)主要包括電視業(yè)務(wù)、財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)及導(dǎo)航業(yè)務(wù)等。相對(duì)于3G視頻業(yè)務(wù)，其最大的優(yōu)勢(shì)是采用廣播方式傳輸視頻信號(hào)，不受流量的限制，多用戶同時(shí)使用時(shí)，圖像依然清晰流暢。缺點(diǎn)是該業(yè)務(wù)的雙向交互傳輸模式尚處于探索階段，未進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行。經(jīng)過(guò)數(shù)字化和雙向化改造的有線電視網(wǎng)絡(luò)，以太原互動(dòng)電視為例，除為用戶提供基本廣播電視節(jié)目服務(wù)和信息公布服務(wù)外，還可為用戶提供點(diǎn)播、時(shí)移、查詢、在線聯(lián)機(jī)游戲及電視炒股等功能。IPTV業(yè)務(wù)特點(diǎn)表現(xiàn)在：用戶可以得到高質(zhì)量數(shù)字媒體服務(wù)，在視頻節(jié)目選擇上具有極為廣泛的自由度，能夠?qū)崿F(xiàn)媒體提供者和媒體消費(fèi)者的實(shí)質(zhì)性互動(dòng)。以山西廣電傳媒集團(tuán)旗下的新媒體公司與聯(lián)通山西分公司合作的IPTV項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入試商用階段，可為用戶提供130多套節(jié)目點(diǎn)播、時(shí)移和回看，方便用戶看到即時(shí)高清的節(jié)目。

1.3 基本運(yùn)營(yíng)體系及發(fā)展情況

三大業(yè)務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)要依托包括各市縣廣電網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的廣電部門(mén)及聯(lián)通、移動(dòng)等電信部門(mén)。三大業(yè)務(wù)平臺(tái)是三網(wǎng)融合的產(chǎn)物，其發(fā)展隨著三網(wǎng)融合工作的進(jìn)程而不斷推進(jìn)。

省有線電視網(wǎng)絡(luò)一方面有序地展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)整合、升級(jí)和改造工作，通過(guò)整合，全省廣播電視網(wǎng)可形成垂直管理、全省“一張網(wǎng)”的格局；一方面在積極籌備建設(shè)下一代廣電網(wǎng)絡(luò)。隨著電信運(yùn)營(yíng)商“村村通”工程的不斷推進(jìn)，省電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)與地方廣電合作，利用IPTV技術(shù)在農(nóng)村普及有線電視。以朔州和忻州兩市為代表，走出了一條具有山西特色的發(fā)展模式，促進(jìn)了三網(wǎng)融合的推進(jìn)和農(nóng)村信息化服務(wù)的建設(shè)，得到了工信部的肯定，對(duì)全國(guó)具有啟發(fā)和借鑒意義。

省CMMB產(chǎn)業(yè)支撐主體是山西中廣與山西移動(dòng)合作的TD+CMMB手機(jī)電視，廣電部門(mén)負(fù)責(zé)電視節(jié)目的制作和集成播放、網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與維護(hù)，與移動(dòng)已有的客戶基礎(chǔ)、營(yíng)銷(xiāo)手段形成互補(bǔ)。截至2011年8月，CMMB信號(hào)已覆蓋全國(guó)881個(gè)縣市區(qū)，山西省已開(kāi)通縣市區(qū)53個(gè)。

2 三大業(yè)務(wù)平臺(tái)現(xiàn)狀分析

2.1 競(jìng)爭(zhēng)與合作的博弈關(guān)系

從上述三大業(yè)務(wù)的基本情況可以看出有線數(shù)字電視和IPTV在業(yè)務(wù)、內(nèi)容和功能上存在許多共性，更容易形成競(jìng)爭(zhēng)。三網(wǎng)融合的目的是打破壟斷，廣電部門(mén)可以經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)、通信業(yè)務(wù)，電信部門(mén)可在監(jiān)管下經(jīng)營(yíng)電視節(jié)目，最終實(shí)現(xiàn)全民信息化。如果彼此獲得了在對(duì)方行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，就使得兩個(gè)行業(yè)在傳統(tǒng)視頻業(yè)務(wù)、互動(dòng)業(yè)務(wù)及增值業(yè)務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)成為必然，其中IPTV業(yè)務(wù)就是雙方競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。廣電和電信運(yùn)營(yíng)商都想把握好三網(wǎng)融合這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，在相互競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也在積極探索實(shí)現(xiàn)共贏的業(yè)務(wù)合作模式，比如：移動(dòng)和廣電合作的TD+CMMB手機(jī)電視業(yè)務(wù)、山西廣電新媒體公司與山西聯(lián)通合作的IPTV業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入試商用階段。2012年2月，山西移動(dòng)與山西廣播電視臺(tái)在太原正式簽署全面合作協(xié)議，雙方將在三網(wǎng)融合領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，這些合作都使得山西省的新媒體業(yè)務(wù)發(fā)展又向前邁出重要的一步。但同時(shí)也要看到，這種競(jìng)爭(zhēng)與合作的博弈關(guān)系，將會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。

2.2 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

我省新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，遇到一些問(wèn)題，面臨著來(lái)自行業(yè)內(nèi)部和行業(yè)外部的雙重挑戰(zhàn)，但因其依托自身的優(yōu)勢(shì)和政策環(huán)境，存在很大的發(fā)展空間和機(jī)遇。

首先，內(nèi)容是核心，網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵。這是三大業(yè)務(wù)平臺(tái)共同面臨的困境之一。全省近700萬(wàn)的有線電視用戶中，有300多萬(wàn)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，完成雙向改造的約100萬(wàn)戶，有線數(shù)字電視提供的業(yè)務(wù)還大部分停留在單純的廣播電視節(jié)目播放和信息公布的水平?；?dòng)業(yè)務(wù)的發(fā)展在資金、技術(shù)、人才和運(yùn)營(yíng)等方面都存在問(wèn)題，比如太原雖然已經(jīng)開(kāi)播，用戶數(shù)量少，且認(rèn)證需要通過(guò)長(zhǎng)途鏈路傳到杭州才能完成。目前雖然全省“一張網(wǎng)”的格局正在形成，但因體制、管理、資產(chǎn)歸屬及網(wǎng)絡(luò)存在標(biāo)準(zhǔn)、方案、協(xié)議、機(jī)頂盒不統(tǒng)一等問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)整合存在一定的難度。而對(duì)于IPTV和CMMB來(lái)說(shuō)，同樣面臨著內(nèi)容匱乏和網(wǎng)絡(luò)不完善的困境。IPTV業(yè)務(wù)目前以提供視頻點(diǎn)播為主，且隨著內(nèi)容的不斷增加和視頻量的不斷提高，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的傳輸帶寬和傳輸穩(wěn)定性都提出了挑戰(zhàn)。山西省CMMB網(wǎng)絡(luò)雖已覆蓋53個(gè)縣市區(qū)，還有一半以上的縣市沒(méi)有覆蓋。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)覆蓋區(qū)域的CMMB業(yè)務(wù)還停留在只提供基本廣播電視節(jié)目和信息公布的服務(wù)上，對(duì)于適合手機(jī)受眾的簡(jiǎn)短而精制的作品、用戶個(gè)性化定制及具有地方特色的內(nèi)容等業(yè)務(wù)還沒(méi)有實(shí)施。

其次，用戶習(xí)慣、政策規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)模式及來(lái)自其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也使三大業(yè)務(wù)發(fā)展面臨著困境。有線數(shù)字電視中的互動(dòng)電視業(yè)務(wù)和IPTV的終端是電視機(jī)，由于目前收看電視的人群越來(lái)越集中在老人和小孩上，這對(duì)業(yè)務(wù)的操作系統(tǒng)及控制器的使用都提出了更高的要求。IPTV業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)發(fā)展已近10年，但是目前的用戶總數(shù)約1400萬(wàn)，平均每個(gè)省不足50萬(wàn)，發(fā)展速度很緩慢，究其原因主要有兩個(gè)，一是受政策規(guī)劃“IPTV牌照”的約束，太原移動(dòng)曾發(fā)展過(guò)一部分IPTV用戶，但目前已經(jīng)停止了，究其原因，是因其不具有經(jīng)營(yíng)IPTV業(yè)務(wù)的牌照——《網(wǎng)上傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》；另一個(gè)原因是缺乏一套成熟的運(yùn)營(yíng)模式。三大業(yè)務(wù)平臺(tái)相互之間存在競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)又都面臨著包括來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)電視、3G手機(jī)視頻業(yè)務(wù)等行業(yè)的沖擊。

同時(shí)，也要看到促進(jìn)這三大業(yè)務(wù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素及發(fā)展機(jī)遇，其主要集中表現(xiàn)在政策層面、技術(shù)層面和自身優(yōu)勢(shì)等方面。比如，去年年底太原被列為三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市，山西省成立了以山西省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)牽頭，省廣電局、省通信管理局兩個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)協(xié)助，廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信參與的機(jī)制，來(lái)促進(jìn)三網(wǎng)融合工作，協(xié)調(diào)行業(yè)之間共同發(fā)展。省通信管理局2012年安排部署了寬帶普及提速工程，為穩(wěn)固和發(fā)展寬帶用戶，開(kāi)展IPTV及其他增值業(yè)務(wù)提供了網(wǎng)絡(luò)保障；廣電部門(mén)加大了網(wǎng)絡(luò)整合、數(shù)字化和雙向化改造的速度，積極進(jìn)行體制改革，成立了包括山西廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、山西廣電傳媒集團(tuán)、山西中廣、山西廣電新媒體公司等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，充分發(fā)揮有線電視客戶群、內(nèi)容開(kāi)發(fā)、制作和播控優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；CMMB信號(hào)正在實(shí)現(xiàn)全省優(yōu)勢(shì)覆蓋，CMMB終端市場(chǎng)范圍也在由手機(jī)擴(kuò)大到車(chē)載終端等。這些都為這三大業(yè)務(wù)平臺(tái)的快速發(fā)展提供了機(jī)遇。

3 三大業(yè)務(wù)平臺(tái)的對(duì)策分析

在客觀分析三大業(yè)務(wù)平臺(tái)所面臨的形勢(shì)的基礎(chǔ)上，為及時(shí)把握發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合山西省實(shí)際，展開(kāi)相應(yīng)的對(duì)策研究。

3.1 抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取政策支持

新媒體從技術(shù)上看是國(guó)家三網(wǎng)融合的必然產(chǎn)物，從產(chǎn)業(yè)上看無(wú)疑匯聚了信息和文化兩大領(lǐng)域內(nèi)容，三網(wǎng)融合為新媒體的發(fā)展提供了機(jī)遇，新媒體的發(fā)展又促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。目前，文化產(chǎn)業(yè)已成為山西省十大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并成為省“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，為新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。各級(jí)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)爭(zhēng)取與包括國(guó)家廣電總局在內(nèi)的相關(guān)單位的支持，盡早獲得IPTV、移動(dòng)多媒體廣播等業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

3.2 解放思想，加強(qiáng)合作，探索行之有效的運(yùn)營(yíng)模式

眾多的實(shí)例再次驗(yàn)證了新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展“合則利，分則害”的事實(shí)，無(wú)論是電信還是廣電，應(yīng)弱化行業(yè)界限，解放思想，加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏。行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅出現(xiàn)在廣電與電信之間，電信行業(yè)內(nèi)部在聯(lián)通、電信、移動(dòng)之間也存在競(jìng)爭(zhēng)。要在山西省經(jīng)濟(jì)與信息化委員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極探索形成廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信4家企業(yè)融合途徑，建立新媒體業(yè)務(wù)發(fā)展的省級(jí)垂直運(yùn)營(yíng)體系，形成全業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)格局。

3.3 培育和形成核心競(jìng)爭(zhēng)力

大力發(fā)展新媒體的途徑除了來(lái)自政策主導(dǎo)和成熟完善的運(yùn)營(yíng)模式外，更主要的是要培育和形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓用戶成為最大的驅(qū)動(dòng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力主要包括三大業(yè)務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)支持、服務(wù)質(zhì)量及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面。在內(nèi)容上，要對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行差異化定位，要結(jié)合地方特色，要結(jié)合不同的人群、不同的興趣愛(ài)好，開(kāi)發(fā)和制定更個(gè)性化的業(yè)務(wù)形式，通過(guò)業(yè)務(wù)綁定，增加對(duì)受眾的吸引力。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)支持上，要加快網(wǎng)絡(luò)整合、升級(jí)、改造和提速等工作速度，提前讓用戶體驗(yàn)到新媒體給人們生活所帶來(lái)的改變。在服務(wù)上，由于新媒體業(yè)務(wù)的拓展到用戶完全接收，需要一段時(shí)間的過(guò)度，加強(qiáng)售后和用戶維護(hù)的質(zhì)量，建立人性化的服務(wù)機(jī)制，對(duì)于新媒體業(yè)務(wù)推廣具有重要的作用。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，新媒體相對(duì)于傳統(tǒng)的媒體，在內(nèi)容的策劃與制作上，在信號(hào)的傳輸覆蓋上，在業(yè)務(wù)的推廣和使用上，都與傳統(tǒng)媒體存在很大的不同，目前從事該業(yè)務(wù)的人員均是相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員轉(zhuǎn)行發(fā)展過(guò)來(lái)的，隨著用戶數(shù)量的不斷增加，業(yè)務(wù)形式呈現(xiàn)多樣化，對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的需求顯得尤其重要，行業(yè)的發(fā)展要充分考慮人的因素，堅(jiān)持與國(guó)內(nèi)相關(guān)高校、相關(guān)專(zhuān)業(yè)合作，建立有效的人才培養(yǎng)模式，開(kāi)展科研項(xiàng)目，是促進(jìn)新媒體事業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。

隨著三網(wǎng)融合工作不斷推進(jìn)，山西省打造文化強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略舉措的實(shí)施，山西的新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展必定會(huì)有進(jìn)一步嶄新的局面，需要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，增加責(zé)任感和緊迫感，不能讓擁有廣闊前景的新媒體市場(chǎng)錯(cuò)失良機(jī)。

[1]張文俊.數(shù)字新媒體概論[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2010.

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