新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第9個(gè)中央一號(hào)文件——《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》2月1日由新華社受權(quán)發(fā)布。這份文件突出強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn),出臺(tái)了一系列含金量高,打基礎(chǔ),廣長遠(yuǎn)的政策措施。
農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,歸根結(jié)底取決于各個(gè)層次的農(nóng)業(yè)人才智力支撐,依靠的是高素質(zhì)的科研、推廣和農(nóng)村實(shí)用人才。針對(duì)我國農(nóng)業(yè)科技總體水平不高、農(nóng)技推廣服務(wù)不夠和農(nóng)業(yè)人才總量不足的現(xiàn)狀,中央一號(hào)文件提出的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性的“三性”論述,令廣大農(nóng)業(yè)科技人員和基層農(nóng)技推廣人員備受鼓舞,也為造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍指明了方向。
對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員來說,中央一號(hào)文件進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)科技的定位,明確要堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置。這為農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)造了安心工作、潛心研究和熱心服務(wù)的政策氛圍。
廣大基層農(nóng)技推廣人員長期堅(jiān)持工作在艱苦的第一線,為農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮做出了巨大的貢獻(xiàn)。但一直以來,他們的工資待遇和工作條件并不盡如人意。為解決這些問題,中央一號(hào)文件提出了“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”。即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資待遇要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的平均收入相銜接,今年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這是基層廣大農(nóng)技推廣人員的長期期盼,也會(huì)成為激勵(lì)和發(fā)揮他們作用的關(guān)鍵所在。
另外,面對(duì)農(nóng)業(yè)科研缺乏領(lǐng)軍人才、基層農(nóng)技人員年齡老化、大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工等嚴(yán)峻問題,中央一號(hào)文件提出要振興發(fā)展農(nóng)業(yè)高等、中等職業(yè)教育,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才,并明確提出要實(shí)施一系列的人才培養(yǎng)計(jì)劃,解決將來誰來種地的問題。
為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)部門最重要任務(wù)是“三加快”:加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新,培育一批突破性新品種;加快農(nóng)業(yè)科技推廣尤其是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),著力解決“最后一公里”問題;加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),著力解決“將來誰來種地”的問題。這三個(gè)方面工作的開展都離不開農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的支撐。由此可見,提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的質(zhì)量,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍將是今后農(nóng)業(yè)部工作的一個(gè)重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的春天已經(jīng)到來。