周 潮
(淮陰工學(xué)院建筑工程學(xué)院,江蘇淮安 223001)
眾所周知,城市化水平高低是衡量人類社會發(fā)展和進步的重要標志之一。自從工業(yè)革命之后,人類由農(nóng)業(yè)社會步入工業(yè)社會,人類的行為方式和聚居空間發(fā)生巨大變化,社會財富得到極大豐富,世界范圍內(nèi)城市化水平迅速上升。目前城鎮(zhèn)化水平的高低被公認為是社會進步的快慢,理所當(dāng)然其成為國家或區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展快慢的主要衡量標志之一。因此,城市化水平高低成為不同層面政府關(guān)注的焦點,也是眾多學(xué)者研究熱點,如對于城市化的內(nèi)涵、模式、發(fā)展水平和測度指標等方面進行研究,并取得了許多優(yōu)秀的成果。通過對度測方法研究成果綜合歸納,目前城市化發(fā)展水平研究和測度主要有兩種方法:主要指標法和復(fù)合指標法。但這兩種測試方法也存在如所選取的指標隨意性較大、普適性及內(nèi)容主要體現(xiàn)城市發(fā)展的狀況等缺陷,無法表達出城市與周邊農(nóng)村地區(qū)的關(guān)聯(lián)性,更無法體現(xiàn)我國目前在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展狀況。
新型城市化,是體現(xiàn)為政治、經(jīng)濟、文化、社會“四位一體”的城市化,集約發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會和諧發(fā)展的城市化,堅持以人為本的城市化。它是對城市化本質(zhì)與內(nèi)涵的重新界定,是對原有城市化道路的揚棄與發(fā)展,反映了城鄉(xiāng)發(fā)展“動力、質(zhì)量、公平”的有機統(tǒng)一,表明了其內(nèi)涵與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化有著本質(zhì)的區(qū)別,決定了新型城鎮(zhèn)化將摒棄傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化相關(guān)的研究方法和度測指標體系,建立新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平度測指標體系是對其進行研究的前提。因此,本文擬以城鄉(xiāng)差別較大的省域為研究視角,以陜西省新型城市化發(fā)展水平研究為例,建立能體現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系的指標體系,在SPSS13.0軟件支持下,運用相關(guān)因素分析法,探求省域新型城市化發(fā)展水平的測度方法,試圖為研究區(qū)域新型城市化發(fā)展水平提供一種新測度方法和研究途徑。
隨著我國進入工業(yè)化中期階段,城市化水平得到了快速提升,對我國社會經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用。但我國東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡、南北自然條件差異較大,各地的城市化水平存在一定的差距。借鑒發(fā)達國家城市化水平經(jīng)驗,我國目前已進入城市化發(fā)展的快速增長分階段,但由于我國特殊的國情,在一些地區(qū)特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),存在一定程度上的“假城市化”現(xiàn)象,仍有大量的人口停留在農(nóng)村,使傳統(tǒng)的城市化發(fā)展途徑和測度研究方法已適應(yīng)不了新的發(fā)展要求;同時,傳統(tǒng)城市化水平測度方法更不能體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟條件下的城鄉(xiāng)人口流動和發(fā)展情況。陜西省地處我國西部欠發(fā)達地區(qū),但隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略、天水—關(guān)中經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、能源戰(zhàn)略、南水北調(diào)工程及旅游開發(fā)戰(zhàn)略的實施,近年來全省國民經(jīng)濟水平迅速上升,城市化水平得到了很大的提高,人民生活水平在一定程度上得到了改善。但陜西省仍屬于經(jīng)濟落后省份,城市化水平與全國存在一定的差距;同時,雖然能源開發(fā)引起財政收入大幅度的增長,但廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會水平較低、生活條件較落后,在一定程度上出現(xiàn)了“現(xiàn)代城市”與“原始農(nóng)村”、“富政府”與“窮百姓”相共存的局面,嚴重阻礙了城鄉(xiāng)共榮、平等與協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我國解決城鄉(xiāng)問題的主要途徑,以城鄉(xiāng)一體化為目標的新型城市化戰(zhàn)略是我國既繼承傳統(tǒng)城市化優(yōu)點,又避免其缺陷的一種新模式。因此,實施新型的城市化戰(zhàn)略,既可在提高全省城市化水平的同時,又能改善廣大農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村的關(guān)系,對實現(xiàn)小康社會具有較大實用性。
1.2.1 指標體系
如上所述,以往對城市化水平測度的研究,一般是通過一些度量指標來解析。雖然,目前國內(nèi)的許多學(xué)者從不同的角度對指標體系和測度方法進行了研究,但未建立統(tǒng)一的指標體系;同時由于受到定量研究方法以及指標數(shù)據(jù)本身的限制,特別是在實證研究中,往往只能有針對性地選一些代表性城市發(fā)展水平的指標體系和指標項,并不能充分地體現(xiàn)廣大農(nóng)村在城市化過程的變化情況。
一般而言,城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟、人口、基礎(chǔ)設(shè)施、科教等方面作用甚密,參考已建立的指標體系,結(jié)合陜西省省域城市化水平及城市與農(nóng)村關(guān)系的實際情況,本文從經(jīng)濟水平、基礎(chǔ)設(shè)施、人口職業(yè)等方面選取了十個指標:人均GDP(Z1)、非農(nóng)人口比重(Z2)、用水普及率(Z3)、城鄉(xiāng)收入差(Z4)、失業(yè)率(Z5)、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占GDP比重(Z6)、第二產(chǎn)業(yè)比重(Z7)、第三產(chǎn)業(yè)比重(Z8)、第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)占社會總?cè)藬?shù)比重(Z9)、第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)占社會總?cè)藬?shù)比重(Z10)等,作為初步擬定的影響因素。
其中,城市政策制度、城市領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)和管理水平、城市秩序等在城市發(fā)展中起著十分重要的作用,但這些軟環(huán)境因素?zé)o法進行量化和客觀比較,因而沒有列入評價指標體系之中。
1.2.2 研究方法
利用相關(guān)因素分析法,通過對影響城鎮(zhèn)化水平的因素進行相關(guān)性分析,得出與城鎮(zhèn)化水平關(guān)系最為密切的代表性因素,進而建立各影響因素與城鎮(zhèn)化水平的回歸方程,再預(yù)測影響因素指標值,最后利用回歸方程測算出城鎮(zhèn)化水平。該方法充分考慮到了各個影響因素,預(yù)測結(jié)果能夠較好地反映出經(jīng)濟、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的變化而帶來的城鎮(zhèn)化的變化結(jié)果。
依據(jù)“3分制”方法,對各相關(guān)因素進行綜合評價,并得出各因素權(quán)重值,通過對中間預(yù)測值加權(quán)平均處理后,得出最終預(yù)測結(jié)果。
為了能合理地測度陜西省在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略下新型城市化水平發(fā)展趨勢,運用SPSS軟件,將對上述十個指標與城鎮(zhèn)化率進行相關(guān)性分析(見表1)。選取了四個與新型城鎮(zhèn)化率相關(guān)度較高的因素:人均GDP、非農(nóng)人口比重、城鄉(xiāng)居民收入差以及三產(chǎn)人數(shù)占社會總從業(yè)人員比重,作為分析對象。
表1 城鎮(zhèn)化率及其影響因素相關(guān)性分析
由表1的分析結(jié)果可以看出,與城鎮(zhèn)化率相關(guān)度較高的因素分別為人均GDP、非農(nóng)人口比重、城鄉(xiāng)居民收入差以及第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)占社會總從業(yè)人員比。在此基礎(chǔ)上,利用2006年~2010年《陜西省統(tǒng)計年鑒》對選定的指標進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(見表2)。
表2 指標原始數(shù)據(jù)表
2.2.1 基于人均GDP的城鎮(zhèn)化率預(yù)測
(1)人均GDP預(yù)測
利用SPSS軟件對2012年~2015年人均GDP進行回歸分析,得出人均GDP與年份之間的線性方程,預(yù)測出2011年~2015年人均 GDP(見表3)。
表3 人均GDP預(yù)測
(2)人均GDP與城鎮(zhèn)化水平的回歸分析
以線性、指數(shù)、乘冪、對數(shù)對人均GDP與城鎮(zhèn)化水平進行分析,由表4可知對數(shù)關(guān)系對于數(shù)據(jù)的擬合性較高,R2最大,為0.992。
表4 回歸曲線系數(shù)的確定
(3)城鎮(zhèn)化水平預(yù)測
由上述所預(yù)測的人均GDP和建立的對數(shù)回歸方程,對陜西省2012年~2015年城鎮(zhèn)化率進行預(yù)測,如表5所示。
表5 城鎮(zhèn)化率預(yù)測
2.2.2 基于其他三種因素的城鎮(zhèn)化率預(yù)測
利用上述同樣的方法和步驟,基于非農(nóng)業(yè)人口比重、城鄉(xiāng)居民收入差距和三產(chǎn)人數(shù)占社會總從業(yè)人員比重來預(yù)測陜西省2012年~2015年新型城鎮(zhèn)化率,其預(yù)測的結(jié)果分別如表6、表7和表8所示。
表6 基于非農(nóng)人口比重指標城鎮(zhèn)化率預(yù)測表
表7 基于城鄉(xiāng)居民收入差距的城鎮(zhèn)化率預(yù)測表
表8 基于三產(chǎn)人數(shù)占社會總從業(yè)人員比重的城鎮(zhèn)化率預(yù)測表
2.2.3 綜合評價
依據(jù)“3分制”方法,對各相關(guān)因素進行綜合評價,求出各因素權(quán)重值,再對中間預(yù)測值進行加權(quán)平均,求出最終結(jié)果。
對人均GDP、非農(nóng)人口比重、城鄉(xiāng)居民收入差以及三產(chǎn)人數(shù)占社會總從業(yè)人員比重四個相關(guān)因素進行重要性分析,如表9所示。
表9 相關(guān)因素重要性分析表
對相關(guān)因素重要性分析表進行歸一化處理,如表10所示。
表10 歸一化處理
綜合評價各因素權(quán)重,如表11所示。
表11 因素權(quán)重表
通過計算的權(quán)重和上述利用不同指標計算出的新型城鎮(zhèn)化率,最終預(yù)測陜西省2011年~2015年新型城鎮(zhèn)化水平如表12所示。
表12 2011年~2015年城鎮(zhèn)化水平預(yù)測
一般而言,度量城鎮(zhèn)化水平最常用的指標是“城鎮(zhèn)化率”,即:一個國家或區(qū)域城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘陌俜直?。但在我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局下,利用人口比重的方法來計算或預(yù)測城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)不能全面體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下城鎮(zhèn)化水平。因此,本文在借鑒目前關(guān)于城鎮(zhèn)化預(yù)測較為成熟、先進方法的基礎(chǔ)上,并結(jié)合陜西省實際情況及資料狀況,通過建立指標體系,選用相關(guān)因素分析法,確定各指標與城鎮(zhèn)化的相關(guān)性大小,通過選擇相關(guān)性大的指標為基礎(chǔ)來預(yù)測新型城鎮(zhèn)化水平率,最終以“3分制”法來確定研究陜西省新型城鎮(zhèn)化水平,與陜西省的社會發(fā)展相一致,為其他相關(guān)省域新型城鎮(zhèn)化水平預(yù)測提供參考。
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