高層

胡錦濤

努力從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變

中共中央政治局5月28日下午就堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進(jìn)行第33次集體學(xué)習(xí)。胡錦濤總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，我們實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)大國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變，同時(shí)，我們也必須看到，我國(guó)工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期依靠高投入、高消耗，存在著發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理、核心技術(shù)受制于人、資源環(huán)境約束強(qiáng)化、區(qū)域發(fā)展不平衡等深層次矛盾和問(wèn)題。

溫家寶

扶貧開發(fā)還需要長(zhǎng)期艱苦努力

國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月26日在武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上說(shuō)，去年末，我國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村貧困人口仍有12238萬(wàn)人，占農(nóng)村戶籍人口的13%。特別是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題相當(dāng)突出，貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出區(qū)域分布集中、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度加大等特征，扶貧開發(fā)還需要長(zhǎng)期艱苦努力。在全國(guó)范圍內(nèi)劃定一批連片特困地區(qū)，集中力量給予重點(diǎn)扶持，有利于深入探索區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的新機(jī)制。

李克強(qiáng)

進(jìn)一步健全擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日在江蘇考察時(shí)表示，要正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期三者的關(guān)系。在開拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步健全擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，推動(dòng)?xùn)|部產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。在擴(kuò)大內(nèi)需中，特別是要著力抓好扶持就業(yè)、保障性住房、新醫(yī)改、社會(huì)保障等重大民生工程，這既能有效拉動(dòng)需求，又能保障和改善民生。

人事

楊棟梁：鉆井一線出身的國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)

據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)報(bào)道，5月29日，中央決定任命楊棟梁擔(dān)任國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組書記。楊棟梁生于1954年，北京石油管理干部學(xué)院石油管理工程專業(yè)?？飘厴I(yè)，在職研究生學(xué)歷，法學(xué)博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

楊棟梁不僅具有管理學(xué)、法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)背景，也有豐富的基層生產(chǎn)和管理工作經(jīng)驗(yàn)，他在1972年曾是大港油田鉆井一部工人，隨后在華北石油會(huì)戰(zhàn)指揮部任職。之后他一直在石油化工行業(yè)的管理崗位，2001年開始擔(dān)任天津市副市長(zhǎng)，2007年12月起任常務(wù)副市長(zhǎng)。

諶貽琴：少數(shù)民族女性副省長(zhǎng)

據(jù)《貴州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，5月25日，諶貽琴被選舉為貴州省副省長(zhǎng)，連任自2007年擔(dān)任的貴州省委常委、省委宣傳部長(zhǎng)和貴州省社科聯(lián)主席職位。諶貽琴為白族，現(xiàn)年53歲，中央黨校在職研究生學(xué)歷。她于1982年畢業(yè)于貴州大學(xué)歷史系，之后一直在貴州省委黨校任職，2001年和2003年先后調(diào)任貴州省黔南州委副書記和銅仁地委副書記。

諶貽琴的履新，體現(xiàn)了近幾年官員任命一些新變化：一是對(duì)少數(shù)民族女性的任用，其中最著名的是現(xiàn)任外交部副部長(zhǎng)的中國(guó)第一位少數(shù)民族女大使傅瑩；二是年輕的高學(xué)歷知識(shí)分子受青睞。

趙一德：“建立傾聽網(wǎng)絡(luò)民意的長(zhǎng)效機(jī)制”

5月17日，衢州新聞網(wǎng)公布浙江省委決定，趙一德將擔(dān)任中共浙江省委秘書長(zhǎng)，不再擔(dān)任衢州市委書記等職務(wù)。趙一德生于1965年，省委黨校研究生學(xué)歷，曾任浙江團(tuán)省委黨組成員、共青團(tuán)浙江省委書記、溫州市市長(zhǎng)等職。

趙一德的網(wǎng)絡(luò)宣傳意識(shí)較濃，主張各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政水平，建立傾聽網(wǎng)絡(luò)民意的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)。

政情

六部委

密集發(fā)文鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入

在國(guó)務(wù)院“新非公經(jīng)濟(jì)36條”公布兩年之后，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生部、鐵道部六部委搶在“6月大限”之前先后發(fā)文，明確鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入國(guó)家壟斷領(lǐng)域。5月26日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)文指出“民間資本進(jìn)入銀行業(yè)與其他資本遵守同等條件”。之前一天，證監(jiān)會(huì)宣布“鼓勵(lì)民間資本參股證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)”，國(guó)資委“要求國(guó)企在改制重組中積極引入民間資本”。衛(wèi)生部5月21日也下發(fā)通知表示“社會(huì)資本可以按照經(jīng)營(yíng)目的，自主申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”。5月18日，鐵道部提出“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本依法合規(guī)進(jìn)入鐵路領(lǐng)域”，交通運(yùn)輸部則早在4月13日便出臺(tái)政策“鼓勵(lì)民間資本投資從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)”，并建立了相應(yīng)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度。

觀察點(diǎn)：還要看地方政府和民間資本是否反應(yīng)冷淡。

財(cái)政部

中央單位原則上不再采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品

5月22日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟的產(chǎn)品中央單位原則上不得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，中央單位應(yīng)帶頭堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保、采購(gòu)正版軟件以及采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品等政府采購(gòu)政策。采購(gòu)文件中應(yīng)明確優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的政策，確保面向中小企業(yè)采購(gòu)的預(yù)留采購(gòu)份額，嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。

觀察點(diǎn)：“原則上”這個(gè)說(shuō)法有國(guó)標(biāo)嗎？

統(tǒng)計(jì)局

城鎮(zhèn)私營(yíng)單位員工工資不到非私營(yíng)單位的六成

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月29日發(fā)布的2011年平均工資主要數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位員工年平均工資為24556元，僅為非私營(yíng)單位42452元的57.8%。在用工成本上升、工資制度逐步完善等前提下，平均工資總體保持較快增長(zhǎng)?？鄢飪r(jià)因素后，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位員工年平均工資實(shí)際增長(zhǎng)12.3%，非私營(yíng)單位則為8.5%。

觀察點(diǎn)：平均之下，仍是不同行業(yè)收入差距的拉大。

輿情

過(guò)去兩周的輿情關(guān)鍵詞為“質(zhì)疑”。

某地跑車車禍?zhǔn)录^(guò)程曲折，備受關(guān)注：5月26日凌晨，一名飲酒男子駕駛紅色跑車載著3名女性先后與兩輛出租車相撞，造成3人當(dāng)場(chǎng)死亡。后來(lái)遇難者家屬懷疑自首的肇事司機(jī)侯某為“頂包者”。當(dāng)?shù)鼐綄?duì)此事件的輿論處理有可圈可點(diǎn)之處，首先是證據(jù)公開意識(shí)較強(qiáng)，5月28日起連續(xù)召開3次新聞發(fā)布會(huì)公布視頻、肇事者DNA和血跡驗(yàn)證結(jié)果等一系列證據(jù)；其次是能夠掌握輿論動(dòng)向，及時(shí)公開車主許某和肇事司機(jī)的裸身對(duì)比照；最后是能利用新媒體與網(wǎng)友互動(dòng)，其官方微博主動(dòng)澄清細(xì)節(jié)問(wèn)題，并發(fā)動(dòng)“微訪談”號(hào)召網(wǎng)絡(luò)留言提問(wèn)。

盡管有關(guān)部門展示了諸多證據(jù)，但仍有網(wǎng)友對(duì)該事件的處理表示“不信任”。撇開具體事件，公眾的質(zhì)疑實(shí)際上是一種文化行為，根植于中國(guó)幾十年來(lái)“正面宣傳”和“公權(quán)搪塞”的土壤。對(duì)許多政府部門來(lái)說(shuō)，民眾的信任不再是當(dāng)然之事，如今官方的“委屈”似乎是對(duì)過(guò)去“一言堂”的一種補(bǔ)償。

“任督二脈”最近也火了。甘肅省47名醫(yī)務(wù)人員參加培訓(xùn)班練真氣，省衛(wèi)生廳網(wǎng)站5月22日稱已有41名打通了任督二脈，且打通后“很興奮，精力充沛，既往疾患明顯減輕或痊愈”，惹來(lái)網(wǎng)友一片質(zhì)疑。同樣被網(wǎng)友狠狠戲謔了一把的還有公廁蒼蠅的“編制問(wèn)題”。北京市近日宣布“公廁內(nèi)蒼蠅不超過(guò)兩只”，比起南昌的3只和南京的5只來(lái)說(shuō)“門檻更高”。這兩則事件均由“官方公告”引出，令人聯(lián)想起“淘寶體通緝令”、“淘寶體交通安全宣傳語(yǔ)”，以及教育部近日表示政府公文不宜用“淘寶體”的新聞。

政府如今面臨著“怎樣與民眾溝通”的嚴(yán)峻問(wèn)題，文體、措詞、事實(shí)、觀點(diǎn)……任何一項(xiàng)不妥都可能激起嘲諷或怒罵。其實(shí)與其糾結(jié)于用詞問(wèn)題，不如想想如何平復(fù)群眾內(nèi)心深處的焦慮與不滿—想必這才是癥結(jié)所在。

此外，網(wǎng)友也十分關(guān)注劉志軍被開除黨籍、吳英終審改判死緩、河南永城官員涉嫌強(qiáng)奸10余名幼女、浙江永康嫖宿幼女案、唐山4.8級(jí)地震、5月22日浙江云和縣女副縣長(zhǎng)被上訪戶劫持、Facebook上市后股價(jià)縮水及其CEO扎克伯格與華裔女友結(jié)婚、英國(guó)ATM機(jī)吐雙倍現(xiàn)金被百人排隊(duì)取款銀行卻不追討等消息。（戴 玉）