茅于軾
中國眼下最熱門的經(jīng)濟術(shù)語大概就是CPI(消費物價指數(shù))了,糧價、油價、服裝價格,什么都在漲。過去30多年中,物價總體上漲了5.4倍。不過,這中間不同商品的上漲幅度大不相同,個別品種甚至一點兒都沒漲,比如手表,同樣質(zhì)量的手表不但沒漲,還降了價。自行車大約漲了1.5倍,糧食漲了六七倍,豬肉漲了約10倍,衣服鞋帽漲了四五倍。漲得最多的大概是電影票,過去5毛錢一張票,現(xiàn)在是50塊,漲了100倍。
百姓都怕通貨膨脹,因為這會使自己腰包里的錢變“毛”,購買力減弱。CPI的重要意義就是體現(xiàn)貨幣購買力的變化。
我的理想中國里,CPI應(yīng)該為零,貨幣的購買力既不要上升,也不要下降,穩(wěn)定最好。如果貨幣的購買力下降即通貨膨脹,手中有貨幣(或銀行存款)的人都會遭受損失;如果貨幣的購買力上升,手持貨幣的人得到好處,可受損失的是作為生產(chǎn)者的企業(yè),同樣不利于全社會。
從過去的經(jīng)驗看,貨幣購買力上升的事例很少,而下降的事例很多。因為當(dāng)政府有權(quán)發(fā)行貨幣時,能通過印鈔票獲得購買力,一旦出現(xiàn)赤字,也可以通過印鈔票來彌補。歷史上發(fā)生過多次因為政府亂印鈔票造成的超級通貨膨脹,一年中物價上漲幾百倍甚至成千上萬倍,都不算稀奇。為了防止這種情況出現(xiàn),很多國家的中央銀行都獨立于政府,自己有權(quán)決定印發(fā)多少鈔票。目前在我國,還沒有實現(xiàn)央行的獨立。
中央銀行最重要的任務(wù)是保持幣值的穩(wěn)定,但是這個任務(wù)并不容易完成,因為誰也不知道發(fā)行多少貨幣是合適的。有人認(rèn)為,可以通過觀察物價的起落決定貨幣的發(fā)行量,物價漲時減少貨幣發(fā)行量,物價落時增加貨幣發(fā)行量。這個方法看似有理,但貨幣數(shù)量影響物價有一個很長的滯后期,一般要一年左右,等到物價漲時再來減少貨幣發(fā)行的數(shù)量已經(jīng)太晚。至今還沒有一個簡單可靠的方法來決定貨幣發(fā)行量的多少,所以國家要有貨幣委員會,綜合專家的意見來決定。
如果CPI超過2%,就應(yīng)該引起注意。當(dāng)這一數(shù)字高到10%左右,就必須采取強有力的反通脹措施。最常用的辦法是提高銀行利率,通過高利率抵消貨幣損失的購買力,以穩(wěn)定人心。我國1994年CPI高達(dá)24%,銀行就采取了利率和CPI掛鉤的辦法。
其實,經(jīng)濟運行的規(guī)律并不像表面所顯示的那樣,而是需要專業(yè)知識來洞察背后的機制,僅憑常識往往會把事情搞糟。比如,有人認(rèn)為通脹時應(yīng)該提高工資,但這種方法會造成貨幣發(fā)行的循環(huán)加速,工資越高貨幣發(fā)得越多,通脹也就越嚴(yán)重。真正有效的辦法是全社會咬咬牙,頂住個人所受的損失,堅持嚴(yán)控貨幣發(fā)行量,不到一年CPI肯定能恢復(fù)常態(tài)。另外,在通脹面前,百姓往往還希望政府能管住物價。其實,此時最好的辦法是政府取消價格管制,改善資源配置。
通脹固然可怕,但是真正對生活好壞起作用的還是GDP的增長。改革開放30多年來,物價漲了5倍多,而我們的財富生產(chǎn)總量提高了近15倍(同時人口增加了40%)。溫和的通貨膨脹并不可怕,更需要我們關(guān)心的,是財富的增加和分配的合理。只有真正實現(xiàn)了這兩方面,物價才有可能達(dá)到我們理想中的水平。
(郝蕾摘自《環(huán)球人物》2012年第6期)