姚嵐

摘要：走低碳發(fā)展道路是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，商業(yè)銀行企業(yè)社會責(zé)任亦是人們廣泛關(guān)注的焦點。本文結(jié)合16家上市商業(yè)銀行2008-2010年發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告，從低碳視角出發(fā)對我國商業(yè)銀行環(huán)境責(zé)任履行現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)其中問題，并提出加強商業(yè)銀行社會責(zé)任管理，促進經(jīng)濟責(zé)任與環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)發(fā)展，大力開展碳金融業(yè)務(wù)，探索多樣化碳金融產(chǎn)品等建議措施。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；企業(yè)社會責(zé)任；低碳經(jīng)濟

中圖分類號：F830.33文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01

一、低碳經(jīng)濟與商業(yè)銀行企業(yè)社會責(zé)任

走低碳發(fā)展道路需要巨額資金的投入，實現(xiàn)“高碳”經(jīng)濟到“低碳”經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型也離不開對商業(yè)銀行產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)的新需求，要求商業(yè)銀行積極進行金融創(chuàng)新，確保競爭戰(zhàn)略能適應(yīng)環(huán)境變化。同時，支持低碳經(jīng)濟也讓商業(yè)銀行因投資低碳能源產(chǎn)業(yè)而增加新的盈利增長點。國際主流銀行已經(jīng)把支持低碳經(jīng)濟發(fā)展作為環(huán)境保護與履行社會責(zé)任的一部分。我國央行和環(huán)保局早在1995年就先后頒布了《中國人民銀行關(guān)于貫徹信貸政策和加強環(huán)境保護工作有關(guān)問題的通知》和《國家環(huán)境保護局關(guān)于運用信貸政策促進環(huán)境保護工作的通知》。2007年銀監(jiān)會發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》，要求銀行業(yè)將促進全社會節(jié)能減排作為重要使命以及旅行社會責(zé)任的具體體現(xiàn)。2009年銀行業(yè)協(xié)會的《指引》指出：“銀行業(yè)金融機構(gòu)的企業(yè)社會責(zé)任至少應(yīng)包括：經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任，支持國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，節(jié)約資源，保護和改善自然生態(tài)環(huán)境，支持社會可持續(xù)發(fā)展。”為此，在向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，我國商業(yè)銀行要積極通過管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新來落實和推進節(jié)能減排，支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，履行環(huán)境保護的社會責(zé)任。

二、我國商業(yè)銀行環(huán)境責(zé)任履行現(xiàn)狀

(一)環(huán)境責(zé)任承擔(dān)力度逐步加強，但承擔(dān)形式單一

《可持續(xù)發(fā)展報告指南(2006)》對環(huán)境責(zé)任提出16個主要指標(biāo)和19個附加指標(biāo)，本文以我國16家上市銀行2009及2010年度社會責(zé)任報告為樣本，根據(jù)我國銀行業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的特殊性，主要從綠色辦公、綠色信貸、綠色金融實踐、明確的環(huán)保規(guī)范、是否參與赤道原則、設(shè)立環(huán)保機構(gòu)或部門、環(huán)境公益等進行對比統(tǒng)計。

從統(tǒng)計結(jié)果來看，我國上市銀行對于環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)力度逐步加強，積極把低碳理念融入企業(yè)文化，尤其在綠色信貸、綠色運營和環(huán)保公益活動三個方面做的十分完善和突出。16家上市銀行均積極響應(yīng)國家的節(jié)能環(huán)保政策，制定各自的綠色信貸實施辦法，對“兩高”產(chǎn)業(yè)的信貸要求實現(xiàn)“一票否決”，實現(xiàn)“綠色信貸”。從對比統(tǒng)計結(jié)果來看，2010年各上市商業(yè)銀行在環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)上較2009年有明顯的提高。但是，由于我國并沒有明確提出綠色金融這個概念，一些銀行在著力做一些綠色金融實踐，但大都偏重于綠色信貸方面，在開發(fā)低碳金融工具、創(chuàng)新低碳業(yè)務(wù)等方面的工作明顯不足，在環(huán)境責(zé)任履行方面呈現(xiàn)一支獨秀的局面。

(二)商業(yè)銀行履行經(jīng)濟責(zé)任與環(huán)境責(zé)任缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性

從2010年上市商業(yè)銀行的社會責(zé)任報告內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，各商業(yè)銀行普遍有明確的企業(yè)社會責(zé)任治理理念和社會責(zé)任模型，其中五大行也都確立了社會責(zé)任管理機構(gòu)，社會責(zé)任發(fā)展戰(zhàn)略，以及協(xié)調(diào)的社會責(zé)任管理工作機制。銀行業(yè)本身并不直接對環(huán)境造成污染，其經(jīng)營中也是靠存貸差來盈利，銀行資本金處于稀缺的與不斷消耗的狀態(tài)，銀行發(fā)展需要不斷補充資本金。但資本金是社會各行業(yè)巨量的能源、原材料和人力資源消耗后財富積累的貨幣量，某些不恰當(dāng)?shù)你y行資本金積累過程實際上也是一種間接無形的碳排放。不少銀行在許多業(yè)務(wù)的拓展過程中，為了加強競爭力，提高市場占有率，也采取了多種浪費人力、物力、財力的手段。商業(yè)銀行在追求經(jīng)濟利益與低碳發(fā)展的過程中缺乏系統(tǒng)有效地結(jié)合，也是在間接地進行碳排放。如何維持經(jīng)濟責(zé)任與環(huán)境責(zé)任的平衡，實現(xiàn)業(yè)務(wù)節(jié)約型發(fā)展的模式值得深入探討。

(三)社會責(zé)任報告形式大于實質(zhì)，回避環(huán)境、經(jīng)濟等負面信息的披露

目前商業(yè)銀行將踐行社會責(zé)任與經(jīng)營活動相聯(lián)系，為了樹立負責(zé)任的品牌形象。多數(shù)的社會責(zé)任報告為了應(yīng)規(guī)發(fā)布，流于形式?？v觀16家上市銀行的社會責(zé)任報告，只有1家銀行在2009年度報告中提出履行社會責(zé)任過程中存在的不足，絕大多數(shù)銀行回避環(huán)境、經(jīng)濟等負面信息的披露。在環(huán)境責(zé)任部分，各銀行公布了對節(jié)能減排作出的貢獻的數(shù)據(jù)，但很少提到在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的過程中存在的缺失，或者在追求經(jīng)濟增長的過程中造成環(huán)境損失的情況。以信用卡為例，各個銀行一邊喊著低碳環(huán)保的口號，一邊濫發(fā)信用卡，而這些負面信息并未體現(xiàn)在銀行的企業(yè)社會責(zé)任報告中。

四、低碳經(jīng)濟下我國商業(yè)銀行履行企業(yè)社會責(zé)任的建議

我國的低碳發(fā)展過程離不開銀行業(yè)的支持。目前，我國商業(yè)銀行在支持低碳經(jīng)濟發(fā)展中履行企業(yè)社會責(zé)任正處于探索階段，本文就商業(yè)銀行自身如何在低碳經(jīng)濟下更好地履行企業(yè)社會責(zé)任給出以下具體的建議。

(一)加強社會責(zé)任管理，樹立為低碳經(jīng)濟服務(wù)的理念

從2006年我國第一份企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布，到2010年我國商業(yè)銀行已經(jīng)普遍提出自己的社會責(zé)任理念，商業(yè)銀行在企業(yè)社會責(zé)任管理方面的成績有目共睹，但從社會責(zé)任報告中仍發(fā)現(xiàn)不少問題，充分說明我國商業(yè)銀行需要進一步加強社會責(zé)任管理，真正把為低碳經(jīng)濟服務(wù)的理念根植于企業(yè)文化的內(nèi)核。目前我國商業(yè)銀行對企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)與低碳金融業(yè)務(wù)都處于摸索階段，對綠色金融、低碳金融相關(guān)概念甚至很模糊，需要在企業(yè)社會管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下建立合理與低碳經(jīng)濟、低碳金融業(yè)務(wù)運營管理機制，通過招聘引進或?qū)?yōu)秀銀行從業(yè)人員進行培訓(xùn)，積極培養(yǎng)熟悉低碳金融的復(fù)合型人才，打造銀行低碳金融交易的專業(yè)團隊。成立專門的低碳金融投資管理有限公司或低碳金融事業(yè)部，制造發(fā)展戰(zhàn)略，對低碳金融市場進行調(diào)研和推廣，圍繞“低碳”開發(fā)相關(guān)金融產(chǎn)品。進一步規(guī)范商業(yè)銀行企業(yè)社會責(zé)任報告的編制與發(fā)布，完善商業(yè)銀行企業(yè)社會責(zé)任評價指標(biāo)體系，切實反映商業(yè)銀行在履行社會責(zé)任中的功績與不足。

(二)維持社會責(zé)任與經(jīng)濟效益之間的平衡，積極履行與環(huán)境和諧發(fā)展的社會責(zé)任

CDM項目是商業(yè)銀行進行經(jīng)營結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個良好領(lǐng)域，在我國開展CDM項目主要涉及化工廢氣分解減排、可再生能源利用、造林和再造林、工業(yè)廢熱回收利用以及垃圾焚燒發(fā)電等多個領(lǐng)域。目前商業(yè)銀行在經(jīng)營的過維持社會責(zé)任與經(jīng)濟效益平衡的過程中應(yīng)當(dāng)緊密圍繞“低碳”開展金融業(yè)務(wù)，加強對碳金融相關(guān)知識的普及與宣傳，讓企業(yè)充分意識到清潔發(fā)展機制(CDM)和節(jié)能減排所蘊含的巨大價值，促使企業(yè)根據(jù)行業(yè)、自身發(fā)展計劃、擴大國際合作，積極開發(fā)CDM項目，力爭國家環(huán)境資源利益和利益最大化，同時積極帶領(lǐng)個人消費者帶入低碳領(lǐng)域。盡管承擔(dān)一定的社會責(zé)任會給商業(yè)銀行的經(jīng)營帶來一定的影響，但從長遠的利益發(fā)展來看，其積極影響將大于消極影響。商業(yè)銀行在低碳經(jīng)濟的背景下能夠通過碳金融業(yè)務(wù)實現(xiàn)社會責(zé)任與經(jīng)濟效益之間的平衡，履行與環(huán)境和諧發(fā)展的社會責(zé)任。

(三)借鑒國外銀行的成功經(jīng)驗， 積極探索多樣化碳金融產(chǎn)品

目前，我國已有興業(yè)、浦發(fā)等7家銀行與國際公司合作，為碳交易過程中的各個環(huán)節(jié)提供融資服務(wù)。其中興業(yè)銀行推出節(jié)能減排“8+1”融資模式，為節(jié)能減排技改項目、CDM項目、EMC、節(jié)能減排設(shè)備供應(yīng)商買方信貸、節(jié)能減排設(shè)備制造商增產(chǎn)、公共事業(yè)服務(wù)商、融資租賃、排污權(quán)抵押這8項內(nèi)容的融資提供了有效依據(jù)，再配合多元化融資模式，為我國商業(yè)銀行探索碳金融交易邁出重要的一步。但一些國際大銀行在該領(lǐng)域早已有所成就，如愛爾蘭銀行與Edenderry電廠簽訂協(xié)議，以歐洲氣候交易所的歐盟排碳配額報價編制的指數(shù)價格，提供Edenderry缺少的碳排放額；拉博銀行、巴克萊銀行和匯豐銀行等則注重企業(yè)碳銀行業(yè)務(wù)與顧問服務(wù)等方面。我國的商業(yè)銀行對國際上這些銀行的做法可以充分借鑒一下，國內(nèi)商業(yè)銀行的投資銀行部門應(yīng)積極與國外投行溝通合作，在中國發(fā)揮潤滑劑的作用，促進相關(guān)碳金融交易的中介組織的建立和發(fā)展、建立完善的銀行碳金融交易機制，實現(xiàn)國內(nèi)、國外碳金融良好互動，促進相互發(fā)展，逐步形成包括碳銀行、碳基金、碳資產(chǎn)管理公司、碳經(jīng)紀(jì)公司、碳評級公司等機構(gòu)的碳金融服務(wù)體系。

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