□龔 政

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要持續(xù)發(fā)展，必須實行科學(xué)的施肥制度。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，施肥既要保證作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，又要培肥地力和保護(hù)環(huán)境，使土壤生產(chǎn)能力不斷提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的和習(xí)慣的施肥方式，造成了肥料浪費極大，利用率較低，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，更重要的是施肥過量，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，造成了環(huán)境污染，降低了土壤的持續(xù)生產(chǎn)能力。施肥制度必須和耕作制度、種植制度等相適應(yīng)，科學(xué)施肥對降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益具有十分重要的意義。

一、施肥現(xiàn)狀

通江縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，有耕地面積約73萬畝，其中田約45萬畝，旱地約28萬畝，海拔800 m以下的耕地近50萬畝，常年總播面達(dá)140萬畝以上。通江縣有水稻土、紫色土、黃壤、沖積土，石灰（巖）土等5個主要農(nóng)業(yè)土壤類型，其中水稻土是我縣最大的土類，約占農(nóng)業(yè)土類面積的53%，面積約40萬畝；其次是紫色土約占38%，面積約29萬畝。我縣土壤普遍存在缺素矛盾，大部分土壤富鉀，磷、氮不足，普遍存在微量元素缺乏等問題。因此施肥制度在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用顯得尤其重要，科學(xué)施肥成為打破制約我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收瓶頸的重要途徑之一。

近年來，土肥新技術(shù)在全縣得到了普遍推廣，農(nóng)業(yè)局發(fā)放了大量測土配方施肥卡，推廣了水稻、玉米及馬鈴薯等配方肥，并進(jìn)行了土肥新技術(shù)的廣泛宣傳和培訓(xùn)，科學(xué)施肥水平有較大的提高。根據(jù)通江縣歷年肥料施用量統(tǒng)計表（表1，以2007年為例），全縣肥料施用總量為 22948 t（折純，以下同），其中氮肥 10276 t、磷肥 1801 t、鉀肥 1794 t、復(fù)合（混）肥9077 t，平均畝用肥量15.9 kg，其中氮肥 7.10 kg、磷肥 1.24 kg、鉀肥1.24 kg、復(fù)合混肥6.28 kg，折合畝施 用 N10.24 kg，P2O52.81 kg，K2O 2.81 kg。從表1可以看出，我縣農(nóng)業(yè)施肥水平逐年增加，偏施氮肥、不施或少施磷鉀肥的現(xiàn)象有所改變，由以氮肥為主的單一施肥逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榈?、磷、鉀及?fù)合肥等多品種多類型肥料搭配施用。通過對典型農(nóng)戶調(diào)查，全縣畝平均用肥約400 kg，以化肥施用為主，有機(jī)肥施用量較少，微量元素的配搭施用嚴(yán)重不足。

近5年，我縣大力推廣測土配方施肥技術(shù)，推廣總面積累計達(dá)425.30萬畝，其中水稻130.66萬畝、小麥102.09萬畝、油菜76.60萬畝、玉米115.95萬畝。根據(jù)對200個使用測土配方施肥技術(shù)的農(nóng)戶5年跟蹤調(diào)查測算，實施測土配方施肥技術(shù)后，全縣5年新增糧食9.305萬t，新增油料0.43萬t，增收18045萬元，節(jié)本1855.33萬元，增收節(jié)支19900.34萬元，土肥新技術(shù)為我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收發(fā)揮了積極的作用。但我縣科學(xué)施肥整體水平還較差，土肥新技術(shù)入戶率較低，現(xiàn)有的施肥制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，打破傳統(tǒng)土肥觀念、建立新的施肥制度已成為我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。

二、存在的主要問題

1.宣傳力度不夠，土肥觀念落后 由于對土肥新技術(shù)的宣傳培訓(xùn)力度不夠，缺乏正確的引導(dǎo)，廣大農(nóng)戶對科學(xué)施肥的意義和作用缺乏足夠的認(rèn)識。一方面由于傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還存在重栽輕管的現(xiàn)象，沒有真正把科學(xué)施肥作為農(nóng)業(yè)生的的重要環(huán)節(jié)來抓，忽視了施肥在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收方面的重要作用。特別是最近幾年，農(nóng)村大量青壯勞動力外出務(wù)工，部分農(nóng)戶采用“底追一道清”的施肥方式。另一方面受“莊稼一枝花全靠肥當(dāng)家”的錯誤觀念影響，農(nóng)戶不注重施肥方式和方法，只是片面大量施用化學(xué)肥料，特別是氮肥過量施用，造成作物長勢過旺，人為延長了作物生育時間，造成病蟲害大量發(fā)生，影響了農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。

2.推廣手段落后，土肥新技術(shù)入戶難 一是隨著農(nóng)村勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)進(jìn)一步降低，接受土肥新技術(shù)、新觀念的能力較差。據(jù)調(diào)查，全縣常年勞動力外出務(wù)工近10萬人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要就是老人和婦女，成為“993861”隊伍，農(nóng)事操作能力低下。二是我縣是財政窮縣，農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)技推廣費用較少，土肥新技術(shù)推廣速度慢，入戶率較低。三是農(nóng)民獲取土肥新技術(shù)的途徑和手段單一,農(nóng)民主要從技術(shù)培訓(xùn)會、生產(chǎn)現(xiàn)場會、技術(shù)資料等方面獲得土肥知識，無法從農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、電話語音、電視點播等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺獲得土肥新技術(shù)。一者是農(nóng)村條件差，不具備信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，再者是農(nóng)民文化素質(zhì)低下，不知道如何運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)為生產(chǎn)生活服務(wù)。

3.經(jīng)驗性和習(xí)慣性施肥是推廣土肥新技術(shù)的主要障礙

（1）“三重三輕”現(xiàn)象較突出 即重化肥、輕有機(jī)肥，重氮肥，輕磷鉀肥，重大量元素肥、輕中微量元素肥。根據(jù)通江縣歷年肥料施用量統(tǒng)計表，氮肥施用量由1997年的6631 t，到2007年上升為10276 t，10年間增加了3645 t，增長幅度為54.97%；而磷肥由1931 t下降到1801 t，施用量反而減少了130 t；鉀肥由1704 t上漲為1794 t，施用量增加了90 t，增長幅度僅為5.28%。10年間氮肥施用量增幅較大，磷鉀肥施用量增幅較慢甚至下降，忽視了微量肥料的施用。近年我縣農(nóng)作物施用氮磷鉀肥的比例為1∶0.27∶0.27，與農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)吸收三要素比例相去甚遠(yuǎn)。由于“三重三輕”現(xiàn)象突出，影響了作物對土壤及肥料養(yǎng)分的吸收，降低了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

（2）表施和撒施現(xiàn)象較普遍 我縣部分地區(qū)，特別是北部高山區(qū)，生產(chǎn)條件較差，生產(chǎn)水平落后，常年約有8～10萬畝施肥方式為表施和撒施，占耕地總面積的12%左右。再者由于季節(jié)因素的影響，特別是我縣小麥播種時節(jié)，前期如遇多雨久淋，田間滯水嚴(yán)重，土壤濕度大，不便于行播或窩播，部分農(nóng)戶將肥料拌種撒施，全縣約有2～4萬畝，占小麥總面種的10%左右。由于施肥方法不科學(xué)，肥料流失和浪費嚴(yán)重，肥料利用率下降。據(jù)近年的試驗及調(diào)查，氮肥當(dāng)季利用率為31.6%，磷肥利用率為17.3%，鉀肥利用率為32.2%。

（3）施肥缺乏針對性 一是區(qū)域之間、作物之間沒有做到有針對性施肥，經(jīng)濟(jì)條件較好地區(qū)施肥量較多，經(jīng)濟(jì)條件差的施肥量明顯不足；經(jīng)濟(jì)作物施肥較多，糧食作物施肥比較少；大小春生產(chǎn)施肥較多，晚秋生產(chǎn)施肥較少；水稻、玉米、油菜等施肥較多，小麥、馬鈴薯、紅苕等施肥較少。二是雖然開展了以測土配方施肥為重點的技術(shù)宣傳和培訓(xùn)，發(fā)放了配方施肥卡，但由于沒有及時跟蹤指導(dǎo)，農(nóng)戶不能正確使用，部分施肥卡被束之高閣，配方施肥技術(shù)沒有真正落到實處，造成在生產(chǎn)中不能對不同的土類、田塊、作物及不同生長階段進(jìn)行有針對性的施肥。

（4）“底追一道清”現(xiàn)象較普遍 由于農(nóng)村人員大量外出務(wù)工，農(nóng)村青壯勞動力缺乏，為了節(jié)省勞動力、減輕勞動強(qiáng)度，一些農(nóng)戶將肥料拌種撒施到田間地塊，或者只施用一次基肥，中間基本上不進(jìn)行追肥及微肥的補(bǔ)充。同時因為化肥價格不斷攀升，農(nóng)戶購買力持續(xù)下降，基肥施用量嚴(yán)重不足，特別是在地膜玉米和地膜馬鈴薯生產(chǎn)中，部分農(nóng)戶農(nóng)家肥施用量嚴(yán)重不足甚至根本沒施，只將化肥用作基肥。粗略統(tǒng)計，全縣地膜玉米常年約有3～4萬畝，占地膜玉米總面積的12%左右，地膜馬鈴薯約有1～2萬畝,占地膜馬鈴薯總面積的10%左右，中間又很少施用追肥，由于施肥量不夠，作物出現(xiàn)脫肥早衰現(xiàn)象，造成作物產(chǎn)量低、品質(zhì)差。

表1 通江縣歷年肥料施用量（單位：t）

（5）農(nóng)民在肥料選用上存在問題多數(shù)農(nóng)戶在選購化肥時,首先考慮的是肥料的真假和價格，很少關(guān)心肥料養(yǎng)分配比及施用的針對性,而是什么肥料便宜買什么，哪種施肥常用買哪種，較少考慮購買配方肥和新品種肥料，更不會購買一定量的微肥搭配施用，而且大多數(shù)農(nóng)戶底肥、追肥都施用同一種肥料。

三、對策建議

1.加大宣傳培訓(xùn)力度，樹立土肥新觀念 充分利用通江電視《紅土地》欄目、《通江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等媒體及施肥建議卡、宣傳手冊等多種途徑和方式，廣泛宣傳科學(xué)施肥知識，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)施肥觀念。同時，大量舉辦“估產(chǎn)有獎競猜豐收日”等活動，讓農(nóng)民親眼見證科學(xué)施肥帶來的增產(chǎn)效果。通過宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民要摒棄不注重施肥方式和方法，重栽輕管、粗放施肥的“輕肥”觀；也要摒棄片面夸大肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，盲目過量施用肥料，以犧牲環(huán)境和土壤持續(xù)生產(chǎn)能力為代價的“唯肥”觀。肥料是農(nóng)作物的“糧食”，施肥對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收的貢獻(xiàn)率較大，和采用良種的作用不相上下，施肥既要保證作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，又要培肥地力和保護(hù)環(huán)境，使土壤生產(chǎn)能力不斷提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，因此必須根據(jù)土類、田塊、作物及不同生長階段等進(jìn)行“精準(zhǔn)”施用。

2.大力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化土肥隊伍建設(shè) 建立一支高素質(zhì)的土肥隊伍不僅是現(xiàn)實工作的需要，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。一是加強(qiáng)和省內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專院校等的聯(lián)系和交流，通過請進(jìn)來、走出去的方式，培養(yǎng)出一支懂技術(shù)、會操作、重服務(wù)的土肥隊伍，全面提升我縣土肥工作的技術(shù)創(chuàng)新水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)土肥技術(shù)人員的培訓(xùn)，全面提高田間試驗、農(nóng)戶調(diào)查、施肥指標(biāo)體系建立等實際操作技能，使他們能把握要領(lǐng)，規(guī)范操作。努力培養(yǎng)出一支能面向生產(chǎn)實際、適應(yīng)新形勢的技術(shù)隊伍，為我縣建立科學(xué)施肥制度、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的保障。

3.做好示范試驗工作，探索推廣新機(jī)制 一方面引進(jìn)優(yōu)良肥料生產(chǎn)企業(yè)，實行“政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主推、農(nóng)戶主動”的聯(lián)動模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站為支撐構(gòu)建直達(dá)村社及農(nóng)戶的供肥網(wǎng)絡(luò)，全縣確定了120個信譽(yù)較好、有一定專業(yè)技術(shù)水平的肥料經(jīng)銷點為直銷點，從根本上解決了肥料流通成本較高、技術(shù)到位難、測配產(chǎn)供施脫節(jié)等問題，讓農(nóng)民用上了質(zhì)優(yōu)價廉的肥料；另一方面大量進(jìn)行土肥新技術(shù)的示范、試驗工作，建設(shè)施肥高產(chǎn)示范片點，以點帶面、點面結(jié)合、整體推進(jìn)。近年來，我縣以測土配方施肥項目為依托，常年進(jìn)行水稻、玉米、小麥、油菜、馬鈴薯、茶葉、蔬菜等田間施肥試驗，建立測土配方施肥整村推進(jìn)示范村15個，建成麥-稻、油-稻、麥-玉種植模式測土配方施肥百畝示范點21個、千畝示范片5個、萬畝示范片2個。制定出了7種分區(qū)域、作物、土壤、種植模式的肥料配方。通過幾年積極探索，我縣逐步形成了集試驗示范、生產(chǎn)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直銷于一體的土肥推廣格局。

4.爭取土地整理項目，加大改土改肥力度 積極爭取各類土地整理項目及政策支持，加大我縣改土改肥力度，特別是要加大中低產(chǎn)田土的改造力度，這是從根本上提高我縣耕地質(zhì)量、降低施肥成本、保持土地持續(xù)生產(chǎn)能力的最有效途徑。我縣耕地質(zhì)量較差，全縣有中低產(chǎn)田土約50萬畝，約占全縣耕地面積的68.5%，近年來,雖然已建成高標(biāo)準(zhǔn)田土約24萬畝，占全縣耕地面積的33.7%，但質(zhì)量參差不齊，一等田土僅8萬畝，占33%?！笆濉逼陂g，我縣將規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬畝，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個村，全面加強(qiáng)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)等“三網(wǎng)”的配套建設(shè)，加大對農(nóng)田排灌能力、土壤培肥能力、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力等“三力”的整體提升。

5.依托測土配方施肥項目，大力推廣土肥新技術(shù) 一是近年來我縣以測土配方施肥項目實施為契機(jī)，大力推廣“精準(zhǔn)”施肥新技術(shù)。通過幾年的推廣，配方肥年施用量達(dá)2.2萬t，已從水稻、玉米、小麥、油菜、馬鈴薯等主要農(nóng)作物施用擴(kuò)展到蔬菜、茶葉、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè)上施用，年推廣面積近100萬畝，以測土配方施肥為切入點的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新施肥制度正在逐步形成。二是大力推廣土肥新技術(shù)。要全力實施沃土工程，重點突出“增、提、改、防”，堅持有機(jī)肥和無機(jī)肥相結(jié)合的基礎(chǔ)上，大力提倡增施有機(jī)肥，大力推廣秸桿還田及免耕技術(shù)；要大力推廣稻田保護(hù)性耕作技術(shù)，在新場、涪陽、廣納等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行稻田保護(hù)性耕作技術(shù)的試驗和示范，并在全縣范圍內(nèi)大面積推廣。