近日，上海市啟動2012年“鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”實(shí)事項(xiàng)目，并針對創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期普遍存在的“融資難、場地缺、能力弱”等問題，出臺新的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善支持創(chuàng)業(yè)的政策服務(wù)體系。

擔(dān)保金額最高達(dá)100萬元，是新政策最大的亮點(diǎn)。資金緊缺是創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期遇到的最大的攔路虎，為了幫助創(chuàng)業(yè)者成功闖過第一關(guān)，新政策規(guī)定，針對企業(yè)法人申請者（包括小微企業(yè)），擔(dān)保金額最高可達(dá)100萬元。其中，10萬元以下的貸款項(xiàng)目可免予個人擔(dān)保。此外，新政策規(guī)定，擁有本市戶籍、35周歲以下且有成熟創(chuàng)業(yè)計劃的青年人可以申請最高10萬元的創(chuàng)業(yè)前小額貸款擔(dān)保支持。小額貸款擔(dān)保的運(yùn)作方式是由政府為創(chuàng)業(yè)者提供擔(dān)保，商業(yè)銀行放貸，貸款利率按照國家基準(zhǔn)利率執(zhí)行。與此同時，政府根據(jù)創(chuàng)業(yè)組織在貸款期間吸納本市失業(yè)、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力的情況，給予一定的貸款利息補(bǔ)貼。

人均房租補(bǔ)貼最高達(dá)2800元，是新政策支持創(chuàng)業(yè)者解決經(jīng)營場地缺乏困難的重要手段。新政策規(guī)定，房租補(bǔ)貼以創(chuàng)業(yè)組織在注冊地實(shí)際發(fā)生的租金為限，補(bǔ)貼金額根據(jù)創(chuàng)業(yè)組織當(dāng)年從業(yè)人員人均房租金額及從業(yè)人員中本市失業(yè)、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力人數(shù)來確定，年度人均房租補(bǔ)貼最高不超過2800元。與此同時，上海市將開發(fā)建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)園區(qū)，直接為創(chuàng)業(yè)者提供登記注冊服務(wù)及辦公場所，充分發(fā)揮其創(chuàng)業(yè)孵化器的作用。截至目前，該市累計建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)70個，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)組織2826個，創(chuàng)造就業(yè)崗位2萬多個。

“專家會診”解決創(chuàng)業(yè)困難，是上海市鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的一項(xiàng)特色服務(wù)。為幫助創(chuàng)業(yè)者提升創(chuàng)業(yè)能力，上海市為創(chuàng)業(yè)者提供一條龍創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)者可以通過在線方式，免費(fèi)參加開業(yè)能力測評；可以參加政府舉辦的專業(yè)培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識；可以參加創(chuàng)業(yè)見習(xí)，通過到創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)踐獲得實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。為了更好地幫助創(chuàng)業(yè)者排憂解難，上海市委宣傳部、市文明辦以及市勞動保障部門聯(lián)合發(fā)起組建上海市開業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán)，目前共注冊登記專家志愿者近600人。專家志愿團(tuán)創(chuàng)新服務(wù)方式，通過門診式咨詢、會診式咨詢、網(wǎng)上咨詢、上門指導(dǎo)、一幫一結(jié)對子以及舉辦專家講座等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者掃清創(chuàng)業(yè)道路上的各種障礙，提高創(chuàng)業(yè)成功率。