南鄭縣交通運輸局緊緊抓住國家農村公路建設的有利機遇，不斷提高交通“三個服務”能力，努力提高區(qū)域城鄉(xiāng)公路整體服務水平，致力建設和諧可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，“十一五”期間，南鄭縣新、改建農村公路1319.06公里，完成投資69743萬元，是“十五”的近5倍。在建設資金缺口較大的情況下，全縣交通運輸事業(yè)為何得到了空前的發(fā)展，帶著這些問題，近日記者一行驅車到南鄭采訪了南鄭縣交通運輸局黨組書記、局長韓文玉……

南鄭歷史悠久，源遠流長，是漢水流域人類文明發(fā)祥地之一，南鄭因“鄭人南奔”而得名。由丘陵盆地和高山峻嶺組成，位于陜西省漢中市南部，春秋戰(zhàn)國時期是秦、楚、巴、蜀等國反復爭奪的地方。歷史上演出了一幕幕波瀾壯闊的歷史話劇。

俯瞰今日南鄭，可以看到一幅美妙的畫卷：郁郁蔥蔥的青山綠樹帶伴舞著一條條寬直或彎曲的公路，縱橫交織，四通八達，把2800多平方公里的城、鄉(xiāng)緊密地聯(lián)成一體，如血管，似經脈，以強有力的搏動，展現(xiàn)出這方熱土勃勃的生機。

有人說，用個人形象如一面旗，工作熱情如一團火，謀事布局如一盤棋來形容南鄭縣交通運輸局局長韓文玉，一點也不為過。韓文玉同志自走上工作崗位，30年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，團結同志，不計個人得失，以強烈的責任感和事業(yè)心，一心撲在交通事業(yè)上。帶領縣交通運輸局廣大干部職工發(fā)揚“自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)，拼搏奮進、爭先創(chuàng)優(yōu)”的交通精神，以強烈的責任感、使命感，用心血和汗水贏來了交通運輸事業(yè)前所未有的輝煌與興盛，致富路擎起了南鄭經濟騰飛的大旗，取得了歷史性的突破，促進了全縣交通運輸事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展?？h交通運輸局連續(xù)8年被縣委、縣政府評為“綜合工作先進部門”，多年被評為“重點項目建設先進部門”，“創(chuàng)佳評差競賽活動先進部門”， 2010年南鄭縣被市政府授予“交通重點建設項目外部環(huán)境保障先進縣”、“交通運輸市場管理先進縣”、“公路治超先進縣”等榮譽稱號。

情系交通扎根基層

南鄭縣平川區(qū)占全縣總面積的15%，丘陵、中山區(qū)占全縣總面積的85%。既沒有鐵路，也沒有水路，僅靠單一的公路運輸，公路發(fā)展曾一度成為縣域經濟發(fā)展的“瓶頸”，特別是元壩、碑壩山區(qū)公路條件極為惡劣，制約當?shù)亟洕l(fā)展的矛盾尤為突出。自從1980年走上交通建設崗位那天起，韓文玉就把情、把心、把魂都系在了公路上。在剛分管公路養(yǎng)護生產時，由于條件所限，每天的工作基本上都是肩挑扁擔、手握鋼鍬式的手工作業(yè)，晴天一身土，雨天一身泥，冬天一身霜，夏天冒著烈日酷暑，但他卻總是以苦為樂，從不叫苦。艱苦的環(huán)境鍛煉了他的意志，造就了他堅韌、勤懇、腳踏實地的實干精神和愛崗敬業(yè)、無私奉獻的品德，也贏得了單位領導和員工們的普遍信任—他由一名普通技術工作人員成為生產管理骨干。

在測設南通公路過程中，氣溫高達40多度，走山路汗水淋淋，衣褲緊緊地粘在身上，雙腳磨起了血泡……在荊棘與雜草中穿行，地形、地質條件最復雜，近30公里荒無人煙，有“蜀道難，難于上青天”之說……作為領導，韓文玉總是沖鋒在前，帶領工程技術人員，和民工同吃、同住、同勞動，爬懸崖、涉泥濘，認真細致地進行工程有關數(shù)據(jù)的測設，制訂工程建設質量、進度、安全以及內勤等各項制度，并以身作則，率先垂范，用制度管人，以制度促進度。面對戰(zhàn)線長、任務重、施工難度大等諸多困難，他總是起早貪黑，往返在每一段工地上，在他的這種精神感召下，每一位工程技術人員都深受感動，干勁、信心陡增，南通公路改建工程于2007年全線貫通，比原定計劃提前半年完工，里程比原線縮短23公里，海拔降低300米，為沿線群眾插上了致富的翅膀。在黃塘公路、蘆歇公路、兩元公路、漢寧公路、韓家河橋、陽春大橋等一批縣鄉(xiāng)公路重點項目的施工管理中，韓文玉總是默默無聞、任勞任怨地奮戰(zhàn)在工程一線，他處處想在前，做在前，哪里的工作最苦、哪里就有他的身影，他所分管的公路建設項目，多次受到上級部門的表彰，受到群眾的一致好評。

韓文玉同志任副局長和局長期間，提出一系列加快南鄭縣公路交通發(fā)展的辦法。他積極實施項目發(fā)展戰(zhàn)略，上跑項目，下搞調查，號召大家要“摸實情，想實招，辦實事，見實效，創(chuàng)實績”，帶領一班人深入基層，調查研究，分析論證，走遍了南鄭的山山水水。功夫不負有心人，經過幾年的艱苦努力，南鄭縣公路交通事業(yè)得到了長足發(fā)展，有力地拉動了縣域經濟快速增長，為群眾脫貧致富奠定了良好的交通基礎?！笆晃濉逼陂g，全縣新、改建農村公路1319.06公里，完成投資69743萬元，是“十五”的近5倍。實施通鄉(xiāng)油路項目5個145.2公里，結束了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路的歷史；實施縣鄉(xiāng)公路改造項目6個73.91公里；實施地震災后重建項目4個54.4公里；實施危橋改造524.36延米/6座；新增127個行政村通公路；新增354個行政村通水泥路。全縣通車公路總里程2163.7公里，農村公路2061.8公里，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了通油路或水泥路，501個行政村全部通公路、401個行政村的道路路面得到了硬化。新建、改建8個農村五級客運站、10個招呼站、48個候車亭、13個?？奎c，投放線路15條，開通了縣城501路公交車，全縣501個行政村有410個村通客車，在交通建設歷程中，南通公路和兩元公路的建成改寫了該縣山區(qū)群眾出行難的歷史；縣鄉(xiāng)公路改造和通村公路的實施讓全縣90%的群眾脫離了“晴日揚塵，雨天泥濘”的行路之苦，成功實現(xiàn)了省上提出的“雙百八零”的目標任務，使全縣的交通面貌發(fā)生了歷史性的變化，為南鄭縣交通建設譜寫了有口皆碑的成績，同時也為南鄭的經濟社會發(fā)展做出了重要的貢獻。

當好班長抓隊伍建設

班子團結與否，是事業(yè)興衰的關鍵。他經常說：團結就是力量，團結就是財富，不但要搞好團結，維護團結，更應該顧全團結，鞏固團結，他領導的班子在政治上互相信任，在工作中互相支持，在生活上互相關心，使大家感到集體的溫暖，從而增強班子的吸引力和凝聚力。在抓好班子的同時，他把抓隊伍建設，提高全體干部職工的整體素質做為提升交通形象的突破口。要求全體干部職工由提高法律意識向提高法制素質、由依靠行政手段管理向運用法律手段管理轉變，著力推動各項工作在法制的軌道上運行。通過把轉變工作作風和黨風廉政建設責任制和“五個一”的規(guī)定結合起來抓好隊伍建設，不斷提高干部職工的政治思想素質和清正廉潔的思想意識。在公路建設上建立健全了質量管理及監(jiān)督控制體系，實行項目法人責任制，對各工程項目全部組建了項目部，對建設項目負總責，并強化了工程建設項目的組織領導，局領導、各科室實行包抓項目責任制，經常深入各施工現(xiàn)場，加強檢查，強化質量監(jiān)督，積極協(xié)調建設施工環(huán)境，確保了各項工程保質保量完成。廣泛開展“交通文明示范窗口”建設活動，強化職工思想政治工作，堅持職工“三德三觀四有五愛”教育不間斷，積極開展共鑄“誠信建設年”活動，有力促進了職工隊伍整體素質的提高，展示了交通行業(yè)健康向上的精神風貌。

工作中他如一面旗引導著大家，工作主動熱情如一團火感染著他人，他帶頭垂范，給自己定了四條準則：有強烈的群眾觀念，有良好的民主觀念，有牢固的組織觀念，有較強的協(xié)調能力。班子之間形成了團結、務實、開拓、創(chuàng)新的戰(zhàn)斗集體，促使干部職工形成了爭先進、創(chuàng)一流的良好風氣，樹立了優(yōu)良的交通形象。韓文玉同志以一名共產黨員的赤熱情懷和為民辦實事的工作業(yè)績，贏得了上級領導和人民群眾的好評。人們稱他是“敬業(yè)務實的好局長”，這不僅僅是一句贊美詞，更是一塊豐碑，將記載韓文玉同志傾心公路交通建設的歷史。

廉潔自律公仆情

“人不管干哪一行，必須干一行愛一行，要有很強的事業(yè)心、責任心，要有敬業(yè)精神，要有認真負責的態(tài)度”，這是韓文玉對同事們說的，也是他自己用實際行動踐行的。多年來，他嚴把公路、橋梁施工質量關，堅持執(zhí)行施工的各項標準、各種程序，減少施工成本，減少材料浪費，發(fā)現(xiàn)質量達不到標準的情況就執(zhí)意返工，從不因為節(jié)省材料而降低工程質量。為此，他也得罪了一些人，甚至有的人說他“不通人情”，可他卻這么說：“修橋補路自古是善事，現(xiàn)在更成為關系人民群眾生存狀態(tài)的大事，黨和政府千方百計改善民生，如果我們用大量的資金建成劣質工程，我們不僅對不起黨和政府，也對不起自己的良心”！

多少年來，在他的時間表里，沒有星期天、節(jié)假日，除了工作還是工作，深入施工一線加班加點或是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研更是家常便飯，經常顧不上吃飯，顧不上回家。為了搶抓中央加快地方公路發(fā)展的重大機遇，積極向上爭取支持，要到省上跑項目、作匯報，常常是才下工地又上高速，困了累了就在車里瞇一覺，餓了就吃方便面喝幾口礦泉水。為了掌握交通運輸工作的主動權，保證決策的正確性，及時探索解決事關交通全局的熱點、難點問題，他每年都抽出大量時間，多次深入到碑壩、元壩等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村了解公路建設情況，特別是把礦業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)作為調研重點，把群眾愿望最強烈、呼聲最高的交通建設問題作為調研重點，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，幫助協(xié)調解決群眾在交通建設中存在的困難和問題。

為了頂?shù)米≌f情的條子，頂?shù)米∮H情的纏繞，頂?shù)米…h(huán)境的考驗，頂?shù)米〗疱X的誘惑，韓文玉帶頭“約法三章”，對工程招投標一律不寫條子、不打招呼、不允許家屬參與；建立了“五個漏斗”管理模式，把工程資金、財務經費、車輛管理、人事用工、日常接待全部納入規(guī)范化管理。以自己的行為樹立了人民公仆形象。

躊躇滿志展未來

采訪結束時，韓文玉局長告訴記者，“十二五”期間，南鄭縣交通運輸發(fā)展將緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)和國家實施的秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)工作、關中—天水經濟區(qū)、“西三角”經濟圈和漢中“雙百”城市戰(zhàn)略實施重大發(fā)展機遇，以構建“大通道、大運輸，大物流”為目標，著力推進南鄭縣交通運輸“大發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展”，逐步完善農村公路基礎設施建設，提升農村公路路況水平和服務能力，逐步改善農村交通運輸條件，加快推進交通運輸基本公共服務均等化，加快完善農村客運網絡建設，推進城鄉(xiāng)客運一體化進程，加快農村物流服務體系建設，不斷提高交通運輸基本服務水平。

“十二五”期間，南鄭縣交通運輸事業(yè)將繼續(xù)加大交通基礎設施建設力度、增加交通科技投入，提升運輸服務水平、交通安全，積極配合中省市做好高速公路建設。除西成高鐵和定漢高速等國家重點項目建設在我縣的投資外，省道及農村公路建設計劃投資388567.6萬元；客貨運站場建設計劃投資5800萬元；航道整治及養(yǎng)護計劃投資1202萬元；新增、更新客運車輛計劃投資5500萬元；水路運輸計劃投資2600萬元；交通安保工程計劃投資11282萬元。計劃升等改造縣鄉(xiāng)公路320.8公里，其中升等為一級的42公里，二級為218.8公里；網絡化建設4條68公里，打通南鄭縣西鄉(xiāng)縣及四川省旺蒼縣、南江縣、通江縣四個縣的通道；新建橋梁7座725延米，改造危橋30座920延米；硬化52個行政村道路145公里；按四級技術標準新建30%的自然村道路。至2015年末，預計全縣公路總里程達到4490公里，其中，高速公路3條87公里，農村公路4345公里，100%的鎮(zhèn)、90%的行政村通油路或水泥路，在現(xiàn)有約30%自然村通路的基礎上，實現(xiàn)60%的自然村通路。屆時，全縣公路基本形成以京昆高速、寶（雞）巴（中）高速為主骨架，以省道路211、漢通路、漢武路、漢黃路、西牟路、新鐵路、漢寧路等縣鄉(xiāng)公路為主線，形成三橫四縱的公路交通網絡。

“要想富，先修路”，“公路通、百業(yè)興”。這句話自改革開放以來已成為各級黨政領導為官一任，富民一方的施政綱略。我們采訪到這里結束，回歸的思緒久久不能平靜……

乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。韓文玉在這平凡的崗位上一干就是30多年！30多年來，他默默無聞地戰(zhàn)斗在生產一線，甘做人民鋪路石。他為自己樹立了人生豐碑，真正踐行了“干一行，愛一行；干一行，就要干好一行”的人生信條。在工作中，他始終牢記自己是一名共產黨員，處處起到模范帶頭作用，他忠于職守、愛崗敬業(yè)，聞險而動、身先士卒，關心同事，解決他們的困難；照顧老同志，發(fā)揮他們的專長，充分調動全體人員的積極性，鼓勵大家獻計獻策，確保了各項工作任務的圓滿完成。平凡的崗位，不平凡的是韓文玉同志一顆奉獻公路建設事業(yè)的赤膽忠心、對黨和人民的事業(yè)的無限忠誠。他始終肩負一份責任，懷揣一份夢想，盡情演繹著交通發(fā)展的精彩，繼續(xù)譜寫著服務群眾的華章，繪制著南鄭交通運輸事業(yè)發(fā)展的一幅幅藍圖……