政府提出的保障房目標(biāo)——奮斗五年時間讓20％左右的低收入群眾住房得到解決，這也意味著城市中更大群體的中等和中低收入群眾不能夠享受保障房，只能通過商品房市場圓住房夢。今年政府提出一個新口號“促進(jìn)房價合理回歸”，看來房價降至一定幅度，成為衡量調(diào)控是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)在的問題是，即使全國房價平均下降20％左右，老百姓也得不到什么好處。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2011年數(shù)據(jù)，去年全國平均房價為每平方米5380元，按全國新建商品房套均100平方米計算，全國房價平均降20％，戶均可節(jié)省購房開支107萬元。但由于房地產(chǎn)調(diào)控，各家銀行取消了此前首套房貸款利率7折的優(yōu)惠，甚至實行利率上浮。即使現(xiàn)在政策微調(diào)，也只是基準(zhǔn)利率貸款。相比調(diào)控前，現(xiàn)在首次購買一套100平方米的住房，按基準(zhǔn)利率貸款8成，平均貸款10年，比7折優(yōu)惠貸款多支出利息約10萬元，完全抵消了房價下降20％的好處。如果平均貸款15年，利息多支出13萬元，群眾負(fù)擔(dān)反而加重。

王健林認(rèn)為，這一輪宏觀調(diào)控，在政府、企業(yè)、群眾、銀行四方利益博弈中，前三者都是失利方，只有銀行是贏家。宏觀調(diào)控要想達(dá)到保民生的目的，除了大建保障房，還必須調(diào)整目前的信貸政策，對購買首套房和首次改善住房(賣掉唯一住宅，購買一套新商品房)的群眾，重新恢復(fù)房貸利率7折優(yōu)惠。這樣房地產(chǎn)調(diào)控才能惠及所有中等、中低和低收入群眾，使更多的群眾擁護(hù)宏觀調(diào)控。

吳明：281名委員提控?zé)熖岚负粲蹩刂迫珖頍煯a(chǎn)量

“公共場所全面控?zé)煵荒芄庥锌谔?，還要有可見效的行動。”全國政協(xié)委員、北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院副院長吳明已將一份聯(lián)合9個界別、281名委員的控?zé)熖岚干辖恢琳f(xié)提案組，建議國務(wù)院成立控?zé)熉募s小組。該份提案成為本屆政協(xié)會議中聯(lián)名者最多的一份。

吳明表示，今年是我國簽署世衛(wèi)組織控?zé)煿s的第6年，但未能切實履約，包括國家對保護(hù)公眾免受煙草煙霧危害未采取任何有效政策措施、煙草稅價不聯(lián)動、煙盒包裝沒有印制醒目的警示圖文等，《公約》要求“每一締約方應(yīng)根據(jù)本公約及其作為締約方的議定書，制定、實施、定期更新和審查國家多部門綜合煙草控制戰(zhàn)略、計劃和規(guī)劃”，但國家煙草控制規(guī)劃和行動計劃至今未見蹤影。

統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國的卷煙產(chǎn)量已從履約前占全球1／3躍升至2009年占全球的48％。目前我國有3.5億煙民，還有5.4億人口受到“二手煙”的危害，每年約有100余萬人死于與煙草相關(guān)的疾病。

吳明表示，雖然控?zé)熈⒎ㄊ侨婵責(zé)煹姆杀Ｕ?，但調(diào)研出臺等耗時較長，從短期見效來說，建議由國務(wù)院牽頭組建履行《公約》領(lǐng)導(dǎo)小組，由一位副總理任組長。同時，今年上半年出臺煙草控制戰(zhàn)略、履約規(guī)劃及各個年度的行動計劃，并公示于社會，以利于社會的監(jiān)督；還應(yīng)采取措施控制全國卷煙產(chǎn)量，到2011年的卷煙產(chǎn)量應(yīng)維持在2010年的水平，至少增幅要明顯低于2010年。

自本月初起，她開始聯(lián)系各界別的委員，號召發(fā)動組內(nèi)委員支持控?zé)熜袆?。截至該提案上交時，已有來自9個界別的281名委員簽名支持，“包括吸煙的委員都支持，畢竟是件利國利民的大事”。