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2012,我們該悲觀嗎?

2012-04-29 00:44:03成思危
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2012年1期
關(guān)鍵詞:歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)

國際經(jīng)濟(jì)形勢現(xiàn)在悲觀論調(diào)比較多,確實(shí),2011年世界經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)也已經(jīng)比預(yù)測的差,最初預(yù)測增長4.8%,最近調(diào)整到4%。

從美國來看,在全球金融危機(jī)沖擊之下,還沒有完全緩過來,美國失業(yè)率還是高企的,美國地方政府的債務(wù)和國家債務(wù)還比較高。此外,美國自從中期選舉以后,共和黨人控制了眾議院,這對執(zhí)政民主黨的奧巴馬制定和實(shí)施政策方面有一定的牽制。

從歐洲來看,大家看到歐債危機(jī)很明顯,歐債危機(jī)的發(fā)展也暴露了歐元區(qū)的一個重大問題:歐元區(qū)的貨幣政策是統(tǒng)一了,但是它的財(cái)政政策沒有統(tǒng)一,所以有些國家大膽欠債,大膽花錢,反正可以借到新債來還老債。像這種情況,就會造成比較嚴(yán)重的問題。

這種情況要改變,歐元區(qū)的財(cái)政政策必須要統(tǒng)一,但是財(cái)政政策的統(tǒng)一又涉及到部分主權(quán)的讓渡問題。最近歐盟開會17個歐元區(qū)國家都同意了財(cái)政政策進(jìn)一步統(tǒng)一,只有英國堅(jiān)決反對,另外有三個國家沒有得到本國議會批準(zhǔn),總體來看,歐元區(qū)崩潰的可能性,還是低于它存在的可能性。

日本經(jīng)歷連續(xù)20年的經(jīng)濟(jì)疲軟,剛有起色,又遇到地震和福島核危機(jī),現(xiàn)在國債收益率1%都有人買,說明它沒有更好的大投資項(xiàng)目。日本還有一個大問題就是首相更換太頻繁,東京大學(xué)副校長說日本生產(chǎn)率是最高的,也包括首相的生產(chǎn)率,20年內(nèi)生產(chǎn)了15個首相,首相頻繁更換政策很難保持一致性,領(lǐng)導(dǎo)人和國際領(lǐng)導(dǎo)人很難建立長期穩(wěn)定的關(guān)系,剛剛認(rèn)識就下臺了,這也是一個問題。

美、歐、日,2012年形勢特別嚴(yán)峻,但也別悲觀,我認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)還會保持正增長,歐元區(qū)的債務(wù)危機(jī)問題有可能得到一定程度的緩解,日本在2011年的災(zāi)害之后,2012年可能比2011年的增長還要高一點(diǎn)。2012年世界經(jīng)濟(jì)增長率會下降,但是我認(rèn)為不會低于3%。

人民幣貶值的真正原因

發(fā)達(dá)國家的情況對發(fā)展中國家的影響是什么?以前有人說脫鉤理論,這是不現(xiàn)實(shí)的,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)下滑肯定對發(fā)展中國家有影響,影響表現(xiàn)在幾個方面:

一是發(fā)達(dá)國家的需求減少,就影響發(fā)展中國家的出口。

二是發(fā)達(dá)國家實(shí)行了低利率政策,對發(fā)展中國家來說就造成通貨膨脹的危險(xiǎn)。實(shí)際上通貨膨脹在新興經(jīng)濟(jì)體里面都體現(xiàn)出來了,中國通脹率最高到了6.5,2011年整體上來看是5.5左右,印度、俄羅斯、巴西都比我們要更嚴(yán)重一些。

三是為了應(yīng)對通貨膨脹,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的貨幣利率上升。中國因?yàn)槿嗣駧艣]有自由兌換,所以上升不多,其他國家利率上升比較多,俄羅斯是8.25%,印度是8.5%,巴西在9月份的數(shù)據(jù)是12%,最近是11%,這樣高的利率,對經(jīng)濟(jì)肯定是有影響的。

四是由于發(fā)達(dá)國家要去杠桿化,減少債務(wù),就要從國外調(diào)回資金,包括從中國。最近人民幣連續(xù)貶值,實(shí)際就是這樣的結(jié)果。

這四個影響都會造成新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)下行。2012年的世界經(jīng)濟(jì)總體來說是下行的,下行的程度怎么樣,取決于美國的選舉結(jié)果——實(shí)際上是美國選舉前兩黨競爭的結(jié)果,取決于歐元區(qū)財(cái)政一體化的經(jīng)濟(jì),取決于日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

2012,貨幣政策會“更松”

發(fā)展中國家包括中國,2012年將面臨一個很嚴(yán)峻的形勢。

2012年中國的形勢怎么樣,大家對經(jīng)濟(jì)下行的意見是一致的,至于數(shù)字是多少,意見不一樣,最悲觀是增長7%,最樂觀就是增長9%左右。我個人預(yù)計(jì)2012年肯定低于9%,但不會低于8%,大概8.5%。根據(jù)就是中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是占非常主導(dǎo)的地位,我們虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)比例大概是1:1,實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是比較穩(wěn)固的。

通貨膨脹2012年會怎么樣?我看到人們的樂觀情緒比較多,我個人倒沒這么樂觀,為什么呢?可以分析幾個影響因素:

一是貨幣供應(yīng)。我們2011年實(shí)行了穩(wěn)健的貨幣政策,從適度寬松到穩(wěn)健,2012年中央基調(diào)還是穩(wěn)健,但我認(rèn)為比2011年會松一些,因?yàn)槭盏锰o會對中小企業(yè)特別是微型企業(yè)的發(fā)展造成困難,地方政府的債務(wù)也會增加,另外許多在建和續(xù)建的項(xiàng)目沒有資金繼續(xù)投入,成為半拉子工程,發(fā)揮不了效益。

從這些角度來講,貨幣政策不可能收太緊,當(dāng)然也不可能像2009年那樣大放松。貨幣不能收太緊,利率不能提太快,這對抑制通貨膨脹來講,就有點(diǎn)力不從心。

二是從國際上來看,大宗商品除了石油以外,其他的商品價(jià)格在下行,但石油是很重要的商品,現(xiàn)在還是維持比較高的價(jià)位。我們國家是石油的重要進(jìn)口國,進(jìn)口量是2億噸,就是14億桶,如果石油價(jià)格每桶增加10美元,每個中國人民就得拿出10美元,這不是小數(shù)。

石油現(xiàn)在最不穩(wěn)定的因素就是伊朗?,F(xiàn)在伊朗核問題弄得很熱鬧,伊朗也表態(tài),如果(聯(lián)合國)制裁,不出口石油,國際石油價(jià)格會上升到一桶250美元,雖有點(diǎn)夸張,但肯定會猛漲。伊朗控制著霍爾木茲海峽,如果海峽由于沖突被封鎖了,咱們石油進(jìn)口就更有問題了。所以石油的價(jià)格也不容樂觀。

三是從國內(nèi)來看,由于我們要拉動內(nèi)需,人民收入要增長,勞動力成本要上升,勞動力成本上升會帶動各種原材料成本的上升。

從這三個因素來看,我對2012年的通脹形勢就沒有那么樂觀。據(jù)我估計(jì),2012年通脹率可能還會在5%左右,當(dāng)然這是一家之言。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式靠改革

這種形勢下,中國怎么辦?

中央經(jīng)濟(jì)工作會議很明確——實(shí)際上從2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議到2011年全國人大都很明確,就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這是最重要的政策。我曾經(jīng)在《人民日報(bào)》上發(fā)表文章,就是三個外轉(zhuǎn)內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變:

一是從依靠外需轉(zhuǎn)變依靠內(nèi)需。依靠人民群眾的消費(fèi),就要提高人民群眾的購買力,讓大家有能力消費(fèi),就要有制度性的安排,讓人民群眾的收入和經(jīng)濟(jì)同步增長,不要再減少國民經(jīng)濟(jì)分配中人民收入的比例。

可以采取的辦法有:工資和CPI掛鉤;隨著生產(chǎn)力的發(fā)展提高勞動者的報(bào)酬;提高個人所得稅起征點(diǎn);適度推進(jìn)信貸消費(fèi);完善社會保障體系等等。通過創(chuàng)新,讓人們愿意消費(fèi),這樣才能真正做到外轉(zhuǎn)內(nèi)。

二是從外延型增長轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型增長。外延型增長就是靠投資,靠增加生產(chǎn)能力、建新廠;內(nèi)涵型增長就是靠提高效率,最重要就是提高勞動生產(chǎn)率,同樣的人員少量的投資就可以生產(chǎn)更多的產(chǎn)品,當(dāng)然效益就很明顯。

我國制造業(yè)是世界第一位,從量來說超過了美國,但勞動生產(chǎn)率相比之下還是低的,美國的全員勞動生產(chǎn)率是每人每年18萬美元,我們的全員勞動生產(chǎn)率大概不到20萬元人民幣。

還要提高投資的效率,投資增長過快,也造成投資效率的降低,我們要提高勞動生產(chǎn)率和提高投資效率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵型的增長。

三是從外生動力轉(zhuǎn)為內(nèi)生動力,所謂外生動力工業(yè)靠國家政策、補(bǔ)貼、支持,更重要的是靠內(nèi)生動力,就是靠全體職工的積極性,靠全體職工的創(chuàng)新精神,這一點(diǎn)是非常重要的,我曾經(jīng)講過,沒有一流的員工不會有一流的企業(yè),我們對員工實(shí)行以人為本的管理,最重要是要把員工看成是企業(yè)最主要的財(cái)富,而且要鼓勵員工愛崗敬業(yè),并且努力創(chuàng)新。

實(shí)際上,如果不依靠過內(nèi)生性動力,發(fā)展是不能持續(xù)的。我們要努力建立創(chuàng)新型國家。美國確實(shí)在創(chuàng)新方面做得比較好,就像蘋果公司,它不斷推出新產(chǎn)品,從iPad到iPhone,讓你購買它的創(chuàng)新。

當(dāng)前來看,應(yīng)對上述問題,最終還是要靠改革開放。改革開放是一場偉大的革命,停頓和倒退沒有出路?,F(xiàn)在改革進(jìn)入了一個關(guān)鍵時期,要處理好四方面的關(guān)系:

一是法治和人治的關(guān)系,要進(jìn)一步推進(jìn)依法治國,依法治國首要就是依法行政。

二是處理好公平和效率的關(guān)系,沒有效率的公平是低水平的公平,沒有公平的效率是不穩(wěn)定的效率。

三是處理好政府和市場的關(guān)系,政府是看得見的手,市場是看不見的手,要密切配合,不要互相較勁。政府的作用是宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控不要違反市場經(jīng)濟(jì)三個基本規(guī)律,包括價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律。

四是處理好集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。

處理好這四個關(guān)系,就是今后改革的重要命題。

8.5%

成思危估計(jì),2012年中國經(jīng)濟(jì)增長在8.5%左右。

隔岸觀火的“脫鉤理論”

脫鉤理論認(rèn)為,歐洲和亞洲經(jīng)濟(jì)體,尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展和深化到了不再需要依靠美國以實(shí)現(xiàn)增長的程度。這種理論認(rèn)為,這些經(jīng)濟(jì)體可以免受美國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑甚至是全面經(jīng)濟(jì)衰退的拖累。

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