郭芳

2011年12月24日，在北京的寒冬，也是世界經(jīng)濟(jì)的寒冬，由人民日報社《中國經(jīng)濟(jì)周刊》主辦的第十一屆中國經(jīng)濟(jì)論壇在中國大飯店順利召開。

這一天是西方的平安夜，卻是世界經(jīng)濟(jì)最不平安之時。歐債危機(jī)仍然沒有緩解，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)形勢不甚樂觀，此情形于中國，是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？中國會迎來哪些機(jī)遇又將面臨哪些挑戰(zhàn)？中國2012年的經(jīng)濟(jì)形勢會更好還是更壞？

隨著全國人大常委會副委員長周鐵農(nóng)宣布論壇開幕，一場題為“全球衰退與中國機(jī)會”的激烈思想交鋒就此展開。

人民日報社社長張研農(nóng)在致詞中指出，2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出?！叭蛩ネ伺c中國機(jī)會”這個話題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，為社會各界所關(guān)注。

確實(shí)，場內(nèi)座無虛席，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危、厲以寧，全國人大財經(jīng)委員會副主任委員尹中卿、人民日報社副社長何崇元、天津市委常委崔津渡、商務(wù)部原副部長魏建國、國務(wù)院參事任玉嶺等，與來自20多個部委及全國各地的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)界人士共300余人，齊聚一堂，求解2012年的經(jīng)濟(jì)走向；場外的互聯(lián)網(wǎng)微博平臺上，網(wǎng)友與場內(nèi)嘉賓進(jìn)行熱烈互動。

世界經(jīng)濟(jì)會好些嗎？

“從發(fā)達(dá)國家來看，美、歐、日2012年形勢特別嚴(yán)峻，但也不悲觀。2012年，美國經(jīng)濟(jì)還是保持正增長，歐元區(qū)的債務(wù)危機(jī)問題有可能得到一定程度的緩解，日本的增長可能還要高一點(diǎn)。世界經(jīng)濟(jì)增長率會下降，但不會低于3%，如果不低于3%，還不是太差?！痹趪H經(jīng)濟(jì)形勢較為悲觀的論調(diào)中，成思危是審慎樂觀的。

在他看來，世界經(jīng)濟(jì)究竟下行到什么程度，取決于美國的選舉結(jié)果，取決于歐元區(qū)財政一體化的進(jìn)行，取決于日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

魏建國或許要悲觀一些。他認(rèn)為，2012年形勢將是自2008年金融危機(jī)以來最難預(yù)測、最復(fù)雜、最嚴(yán)峻、最困難的一年。“世界整體政治經(jīng)濟(jì)將處于大動蕩、大調(diào)整、大變革之中，從目前的伊朗形勢，北非的利比亞、敘利亞，再到整個俄羅斯。2012年還有五個國家和地區(qū)進(jìn)行引人注目的選舉和過渡，包括中國、美國、俄羅斯，還有臺灣和香港地區(qū)?！?/p>

他很擔(dān)心，歐債危機(jī)會不會在2012年導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的大衰退？“我對它的判斷是：判斷失誤、債務(wù)失控、應(yīng)對失當(dāng)、信心喪失。2012年3月份是一個坎兒，如果歐洲債務(wù)解決不了，可能要退到第二次世界大戰(zhàn)以后的全球經(jīng)濟(jì)衰退。”

世界經(jīng)濟(jì)的下行尤其是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的下行，對中國這樣的發(fā)展中國家的影響無可避免。成思?？偨Y(jié)了可能的一些壞結(jié)果：發(fā)達(dá)國家需求的減少，直接影響到發(fā)展中國家的出口；它們實(shí)行的低利率政策，會對發(fā)展中國家造成通貨膨脹的危險；由于發(fā)達(dá)國家要去杠桿化，減少債務(wù)，就要從國外調(diào)回資金，包括從中國調(diào)回資金。“最近人民幣連續(xù)貶值，實(shí)際就是這樣的結(jié)果?！?/p>

魏建國特別提醒中國的中小企業(yè)：2012年將會遇到更大的困難?！?011年雖然難度大一些，但還可以挺一挺，2012年歐盟市場萎縮，中小企業(yè)還來不及轉(zhuǎn)型的時候，需要政府扶持一把，在嚴(yán)冬下給它一個溫暖的棉被或者暖房?！?/p>

中國機(jī)會在哪里？

顯然，2012年中國的形勢會很嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)學(xué)界對“經(jīng)濟(jì)下行”的意見是一致的。對于2012年中國GDP增速，最悲觀的預(yù)測是7%，最樂觀是9%。在論壇現(xiàn)場，成思危給出的答案是8.5%，厲以寧和魏建國則預(yù)測8%。

在世界經(jīng)濟(jì)一片凄迷慘淡之中，這大概是中國經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的最好時機(jī)了。

“中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)很明確，就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這是采取唯一最重要的政策?！背伤嘉Ｕf。

“在經(jīng)濟(jì)繁榮的時候，誰都不愿意調(diào)結(jié)構(gòu)。但在產(chǎn)能過剩、部門缺乏投資的情況下，企業(yè)要獲得進(jìn)一步的發(fā)展，不調(diào)怎么行？而且GDP的結(jié)構(gòu)比總量更重要?！眳栆詫幖埠簦{(diào)結(jié)構(gòu)對當(dāng)前的中國來說已經(jīng)是生死存亡之道。

厲以寧認(rèn)為，“要把經(jīng)濟(jì)增長搞上去方法很多，亂采亂伐，經(jīng)濟(jì)就上去了，但我們必須要調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，把調(diào)整結(jié)構(gòu)放在重要位置?！?/p>

當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)的出路已無異議：從依靠外需轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽績?nèi)需；從外延型增長轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型增長。

提了很多年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須從紙面的政策上落到實(shí)處。這當(dāng)然需要決策者下很大的決心去推行。

其中，如何有效地擴(kuò)大內(nèi)需是問題的關(guān)鍵。

在成思?？磥?，提高人民群眾的購買力要有制度性的安排，收入和經(jīng)濟(jì)同步增長，不要再減少國民經(jīng)濟(jì)分配中人們收入的比例，工資和CPI掛鉤，提高個人所得稅起征點(diǎn)，適度推進(jìn)信貸消費(fèi)，完善社會保障體系。

厲以寧強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大內(nèi)需最重要的是提高工資的收入，但光這個還不夠，必須解決老百姓的后顧之憂，政府一定要建平價出售的房子、廉價出租的房子，這是擴(kuò)大內(nèi)需的方法。

其中，“最大的結(jié)構(gòu)要調(diào)的是什么？就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。我們的購買力之所以上不去，城鄉(xiāng)收入之所以有差別，原因就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在。”厲以寧認(rèn)為，農(nóng)民收入怎么能提高是當(dāng)前最大的改革。

任玉嶺呼吁，要拉動內(nèi)需，中國當(dāng)前要迫切解決四大差距：區(qū)域差距、人均收入差距、城鄉(xiāng)差距以及行業(yè)差距。

他回顧了過去20多年中國經(jīng)濟(jì)大幅提升的兩個時間點(diǎn)：一是1997年亞洲金融危機(jī)，一是2008年世界金融危機(jī)。“這兩次危機(jī)使我們的經(jīng)濟(jì)地位得到了大大提升，當(dāng)前的這一次危機(jī)對中國來說仍然是一種機(jī)遇。”比如，會讓我們更好地啟動內(nèi)需，調(diào)整結(jié)構(gòu)。

當(dāng)然，對于微觀的企業(yè)，挑戰(zhàn)雖多，但機(jī)遇也不少。當(dāng)下，不少中國企業(yè)已經(jīng)躍躍欲試，試圖進(jìn)行跨國并購或是海外投資。

“走出去靠什么，最近有一些調(diào)研說靠抱團(tuán)。國內(nèi)有500家企業(yè)積極抱團(tuán)，看哪個國家歡迎。單個民營企業(yè)出去是不行的，單個國企出去也會被認(rèn)為中國有什么企圖，抱團(tuán)出去就可以了?！眳栆詫幷f。

魏建國持有相同的觀點(diǎn)，“當(dāng)前我們要利用這個有利時機(jī)，政府搭臺，企業(yè)抱團(tuán)走出去?！?/p>