《大武漢》:聽說武漢啟動(dòng)了“家在武漢”工程。請(qǐng)您談一談為何要開展這項(xiàng)工作?
唐市長:前不久,我們啟動(dòng)了外籍人士“家在武漢”工程,主要基于以下幾個(gè)方面的考慮。
第一,開放的武漢聚集了越來越多的外國友人,我們理應(yīng)讓他們找到“家”的感覺。武漢是我國首批沿江對(duì)外開放的城市之一,也是我國中部地區(qū)對(duì)外開放的門戶城市。隨著我市改革開放步伐和國際化進(jìn)程的不斷加快,武漢與世界的聯(lián)系日益緊密,越來越多的外國企業(yè)到武漢投資興業(yè),越來越多的外國朋友來武漢工作生活??梢哉f,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的每一項(xiàng)成就,都凝聚著許多外國專家、國際友人的智慧汗水和深情厚誼。我們理應(yīng)為他們營造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。
第二,跨越發(fā)展的武漢,需要更多的國際友人視武漢為“第二故鄉(xiāng)”。當(dāng)前,武漢正處在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。市委、市政府確立了建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢的宏偉藍(lán)圖。圍繞這一目標(biāo),我們將堅(jiān)定不移地實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略,全力推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),也需要更多的外國專家和國際友人,真正把武漢當(dāng)作自己的第二故鄉(xiāng)。我們要努力增強(qiáng)外國朋友對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感,讓他們心無旁騖地參與武漢的建設(shè)與發(fā)展。
第三,推進(jìn)“家在武漢”工程,就是要讓外國友人在武漢安好家、享受家。我們深知,與北京、上海等先進(jìn)城市相比,我市的國際化程度還不夠高,涉外服務(wù)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化,外籍人士在漢工作生活還不夠便利。我們啟動(dòng)“家在武漢”工程,就是要著力推進(jìn)外籍人士子女就學(xué)、司法援助、醫(yī)療服務(wù)、餐飲服務(wù)等16項(xiàng)重點(diǎn)工作,為外國朋友在漢工作生活,提供更便利的條件和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高朋友們?cè)跐h工作生活的舒適度和滿意度,讓大家在武漢生活得開心、舒心、安心,安好家,享受家的溫馨。
《大武漢》:武漢在“老外眼中最具吸引力的城市”評(píng)選中排名第五,官網(wǎng)給出的解釋是“巨大的潛力和低生活成本”。您怎么看?
唐市長:首先,衷心感謝廣大外籍人士對(duì)武漢發(fā)展的關(guān)心關(guān)注。上個(gè)月,“2011外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評(píng)選揭曉,武漢在全國353個(gè)城市中躋身前十,排名第五。這體現(xiàn)了外界對(duì)武漢近年來發(fā)展成果和改善招商引智環(huán)境的肯定和認(rèn)同。對(duì)外籍人士對(duì)武漢發(fā)展的關(guān)心關(guān)注,我們表示衷心的感謝。
第二,關(guān)注度就是影響力,外界的關(guān)注是對(duì)武漢發(fā)展的一種激勵(lì)。排行榜作為一種獨(dú)立的評(píng)價(jià)體系,可以從不同角度來觀察、衡量一座城市。這些排名和關(guān)注,是一面鏡子,也是一桿標(biāo)尺??陀^地說,與入選的上海、北京、廣州、深圳等城市相比,武漢在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外開放、生態(tài)宜居等方面,還有不小的差距。在我看來,排名第五對(duì)我們更多的是一種激勵(lì),激勵(lì)我們見賢思齊、揚(yáng)長避短,進(jìn)一步改善投資發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)城市集聚力和影響力。
第三,美譽(yù)度就是競(jìng)爭(zhēng)力,外界的認(rèn)可將內(nèi)化為武漢不斷前進(jìn)的動(dòng)力。當(dāng)前,武漢正處于新一輪上升期,三大國家戰(zhàn)略疊加,武漢在國家發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位日益凸顯,發(fā)展前景更為廣闊。我相信,隨著建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢進(jìn)程的不斷推進(jìn),在不久的將來,武漢“巨大的潛力”將會(huì)轉(zhuǎn)化為“發(fā)展的實(shí)力”,“低生活成本”將會(huì)轉(zhuǎn)化為“高品質(zhì)生活”,武漢的明天必將更加美好。
《大武漢》:“雙谷”、“雙城”是光谷與硅谷兩個(gè)高科技園區(qū)、武漢與芝加哥兩座城市的國際聯(lián)動(dòng),選擇硅谷和芝加哥合作的意圖是什么?芝加哥與武漢、硅谷與光谷,地跨兩洲、遠(yuǎn)隔重洋,它們是否有一些固有的內(nèi)部聯(lián)系?
唐市長:今年2月,李鴻忠書記率團(tuán)出訪美國,考察了硅谷和芝加哥市,親自策劃、積極推動(dòng)武漢與芝加哥、中國光谷與美國硅谷攜手合作,正式簽署了美國硅谷與中國光谷戰(zhàn)略合作協(xié)議。
武漢與芝加哥在各自的國家都是非常重要的城市,在諸多方面都有著相似之處。比如,地理位置相似,都位于所在國家的中西部?jī)?nèi)陸地區(qū);城市特色相似,都是內(nèi)陸地區(qū)的特大城市,都是鐵路、航空樞紐;資源特色相似,兩個(gè)城市都是河湖密布,水資源豐富;同時(shí),在科教優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)地位等方面也有很多相似之處。
近百年前,一代偉人孫中山先生在《建國方略》中說, “武漢者,指武昌、漢陽、漢口三市而言。此點(diǎn)實(shí)吾人溝通大洋計(jì)劃之頂水點(diǎn),中國本部鐵路系統(tǒng)之中心,而中國最重要之商業(yè)中心也?!薄八詾槲錆h將來立計(jì)劃,必須定一規(guī)模,略如紐約、倫敦之大。”武漢與芝加哥的相似之處,及武漢當(dāng)時(shí)在中國的重要地位,使二十世紀(jì)初的大漢口被中外學(xué)者贊譽(yù)為“東方芝加哥”。
武漢與芝加哥兩座城市,既有相似之處,又所處發(fā)展階段不同,芝加哥所走過的發(fā)展道路,為武漢科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供了可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。曾經(jīng)以重工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的芝加哥已完成工業(yè)化任務(wù),形成了服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),成為美國僅次于紐約市和洛杉磯的第三大都會(huì),成為世界知名的花園城市。芝加哥的產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展策略、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路和富有前瞻性的城市規(guī)劃建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn),都非常值得武漢學(xué)習(xí)借鑒。
光谷和硅谷有很多相似之處,都是知名高校眾多、高新技術(shù)企業(yè)密集、創(chuàng)新資源豐富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向也大致吻合,雙方合作的潛力巨大。美國硅谷是世界最著名的高科技園區(qū),是投資家的夢(mèng)想天堂,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的棲息地和逐夢(mèng)之地。硅谷在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、促進(jìn)科技與資本有效結(jié)合等方面,為世界高科技園區(qū)提供了可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),是光谷學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
目前,武漢正處于轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展階段,我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的中心任務(wù),就是全力推進(jìn)國家中心城市建設(shè),長遠(yuǎn)目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化國際性城市。我們需要可以學(xué)習(xí)的標(biāo)桿,讓我們少走彎路的標(biāo)桿。芝加哥、硅谷發(fā)展歷程中取得的成功經(jīng)驗(yàn),是我們學(xué)習(xí)借鑒的最佳選擇。
積極推動(dòng)光谷與硅谷、武漢與芝加哥“雙谷”“雙城”交流合作,與世界大師結(jié)伴而行,將加速我們的國際化大都市建設(shè)進(jìn)程。
《大武漢》:據(jù)預(yù)測(cè),到2016年,在漢的外籍人員數(shù)量將超過5萬人,相當(dāng)于每200個(gè)武漢人中就有一個(gè)是老外。外國人數(shù)量的增加,對(duì)一個(gè)城市的意義是什么?
唐市長:人是最鮮活的城市元素,也是最珍貴的城市資源。大量外籍人士來到武漢,帶來的不僅僅是常住人口的增加,更重要的是為武漢帶來了開放度和國際性的提升,帶來了國際規(guī)則與時(shí)尚,帶來了新的生機(jī)與活力。
第一,外籍人士的增加,是城市國際化水平的“風(fēng)向標(biāo)”。外籍人士的多少是衡量城市國際化水平的重要指標(biāo)。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),一座千萬人口的大城市至少擁有50萬常住外籍人口,才稱得上是國際化城市。目前,在漢常住的外籍人士達(dá)到1.1萬名。我們將營造具有國際優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境、體現(xiàn)國際品質(zhì)的生活環(huán)境和遵循國際慣例的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,吸引更多的外籍人士來漢居住創(chuàng)業(yè),不斷提升武漢的國際化水平。
第二,外籍人士的增加,是城市跨越式發(fā)展的“新動(dòng)力”。改革開放之初,德國專家格里希來漢擔(dān)任中國國企首位 “洋廠長”,開啟了武漢國有企業(yè)改革的先河。來漢的外籍人士,不少來自發(fā)達(dá)國家,他們不僅帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和雄厚的資本投入,而且?guī)砹俗吭降墓芾斫?jīng)驗(yàn)和前沿的發(fā)展理念,為武漢的跨越式發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
第三,外籍人士的增加,是多元文化融合的“催化劑”。一個(gè)人就是一個(gè)文化載體。不同膚色、不同國別、不同語言的外籍人士,承載的是不同的文化背景、文化內(nèi)涵。大量外籍人士來漢居留,可以將多元的文化元素、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)帶到武漢,與漢派文化相互融合、和諧共生,營造國際性的文化氛圍。
第四,外籍人士的增加,是國際交流合作的“友誼橋”。外籍人士是深化交往、增進(jìn)友誼的友好使者。更多的外籍人士往來于武漢和世界其他城市之間,可以更多地為武漢開展對(duì)外合作牽線搭橋,更多地把武漢聲音、武漢畫面、武漢資訊傳播出去,為世界了解武漢、武漢走向世界搭起一座永不消失的“友誼之橋”。
大武漢素有海納百川、兼收并蓄的博大胸懷。我們將敞開懷抱,歡迎更多的外籍人士來漢學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)業(yè)、生活,幫助他們更好地融入武漢,成為地地道道的“新武漢人”。
《大武漢》:沌口有條法國街,而光谷步行街也以歐洲風(fēng)情為特色,分別為一期的美式現(xiàn)代風(fēng)情街、二期的西班牙風(fēng)情街、三期的意大利風(fēng)情街。武漢建設(shè)這樣一些具有國際風(fēng)情的特色商業(yè)街,其目的和作用是什么?
唐市長:在全球化時(shí)代,一個(gè)大國的中心城市,必然是一座開放現(xiàn)代的國際化都市。而一個(gè)城市國際化元素的多少和外國人在這里生活居住的便利度,是城市國際化水平的重要體現(xiàn)。
我們之所以要集中建設(shè)一批具有異域風(fēng)情的,集購物、休閑、娛樂、文化、旅游于一體的特色商業(yè)街,最重要的目的,就是要進(jìn)一步豐富我們城市的國際化元素,提升城市的文化品位和人居品質(zhì)。同時(shí),沌口、光谷是在漢外國人居住較密集的區(qū)域,建設(shè)國際風(fēng)情街,也可以讓他們?cè)谶@里生活、工作更加愉快,找到“家”的感覺,從而吸引更多的外國人來武漢觀光旅游、投資興業(yè)。
《大武漢》:自法國在漢設(shè)立領(lǐng)事館以來,美國、韓國相繼在漢設(shè)立了領(lǐng)事館。據(jù)悉,英國今年也有可能在漢設(shè)立領(lǐng)事館。這是否代表著武漢將要成長為一個(gè)口岸城市?武漢的國際直航航線是否會(huì)進(jìn)一步增加?
唐市長:對(duì)一個(gè)大城市來說,國際化是城市發(fā)展的抱負(fù),也是城市更為成熟的標(biāo)志。自1992年5月,國務(wù)院批準(zhǔn)武漢為沿江對(duì)外開放城市以來,武漢的對(duì)外開放步伐就一直沒有停歇,是我國中西部地區(qū)對(duì)外開放的重要口岸城市。
近代史上的武漢,是中國內(nèi)陸重要的通商口岸,是外國政府設(shè)立領(lǐng)事館的必選之地,是名副其實(shí)的國際化城市。自19世紀(jì)60年代初開埠通商到新中國成立前,武漢曾擁有英、美、俄、法、日、德、意、比8個(gè)總領(lǐng)事館和12家領(lǐng)事館或代辦領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)前后,武漢的對(duì)外貿(mào)易總額一直占全國外貿(mào)總額的10%左右,“駕乎津門,直逼滬上”。與繁榮的對(duì)外貿(mào)易配套發(fā)展的駐漢洋行曾達(dá)250家、華商70多家、報(bào)關(guān)行130多家。武漢還是全國四個(gè)國際互換匯票的互換局之一。在漢創(chuàng)辦的《商務(wù)報(bào)》“采訪沿江沿海各口岸,并譯各洋報(bào)所載商務(wù)、兼評(píng)西書之有關(guān)商務(wù)”,及時(shí)評(píng)價(jià)西方流行經(jīng)濟(jì)理論,幫助國人了解國際商貿(mào)規(guī)則,促使中國市場(chǎng)靠攏國際市場(chǎng)。
隨著全球化的深入發(fā)展和中國對(duì)外開放向內(nèi)陸地區(qū)的深入推進(jìn),外國領(lǐng)事館的設(shè)立,不再是沿海、沿邊大城市的專利,選擇的視野開始面向整個(gè)中國,面向中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)。武漢因其特殊的區(qū)位條件、迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、開放的胸襟等各種因素,再次成為外國政府在中國城市設(shè)立領(lǐng)事館的必選之地。
今年,我們?cè)谠鰪?qiáng)城市開放功能、提升城市國際化水平方面,重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:
一是規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)事館區(qū),吸引更多國家在武漢設(shè)立領(lǐng)事館。外國領(lǐng)事館多少,反映了一個(gè)城市的國際化程度、國際知名度和影響力。
目前,武漢是中部地區(qū)擁有外國領(lǐng)事館最多的城市。
二是密集開通國際航線,打造內(nèi)陸國際門戶機(jī)場(chǎng)。今年以來,我們開通了武漢至巴黎、新加坡、大阪、靜岡、高雄、澎湖、花蓮7條國際及地區(qū)直達(dá)航線,武漢—巴黎國際直達(dá)航線是中部地區(qū)首條洲際航線。目前,武漢國際直達(dá)航線有17條。下半年,我們將開通武漢至中東迪拜及歐洲盧森堡的全貨機(jī)航線,力爭(zhēng)全貨機(jī)航線覆蓋整個(gè)中東和歐洲地區(qū)。同時(shí),還要爭(zhēng)取開通更多的國際航線。
目前,我們正推進(jìn)天河機(jī)場(chǎng)第三航站樓和第二跑道規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)航空樞紐建設(shè),打造內(nèi)陸國際門戶機(jī)場(chǎng),把武漢建設(shè)成為內(nèi)陸地區(qū)的開放前沿,成為中部地區(qū)走向世界、世界走進(jìn)中部地區(qū)的主要門戶城市。
《大武漢》:目前,在漢的老外主要是留學(xué)生。與北京、上海等國際化程度較高的城市相比,武漢需要增進(jìn)哪些國際化元素,著重從哪些領(lǐng)域提升國際化程度?
唐市長:如你所言,在漢常住的外國人中,50%是留學(xué)生,這一方面說明武漢高等教育發(fā)達(dá),國際教育文化交往交流緊密;另一方面,也說明武漢的開放水平還不高,特別是與北京、上海這樣的國際化程度很高的城市相比,我們?cè)跀U(kuò)大對(duì)外開放的廣度和深度、提升城市國際化水平上,還有大量工作要做。因此,必須加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局,真正“把武漢推向世界、把世界帶進(jìn)武漢”。
一是樹立國際化的發(fā)展理念。拓寬國際視野、樹立世界眼光,把國際化理念和要求貫穿于城市發(fā)展的全過程,將國際通行規(guī)則和慣例更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,以“敢開放、真開放、先開放、全開放”的膽識(shí)和氣魄,全面推進(jìn)城市國際化進(jìn)程。
二是構(gòu)建國際化的產(chǎn)業(yè)體系。城市的國際化,首先是經(jīng)濟(jì)的外向化、產(chǎn)業(yè)的高端化。我們將全面對(duì)接國際產(chǎn)業(yè),招大商、引大資,打造全國重要的外商投資密集區(qū),形成深度融入國際產(chǎn)業(yè)分工合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。世界500強(qiáng)企業(yè)是個(gè)很好的衡量指標(biāo),世界500強(qiáng)企業(yè)越多,說明我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越國際化。截至目前,已有88家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶武漢。今后,還要進(jìn)一步加大世界500強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)力度,同時(shí)支持鼓勵(lì)本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”參與國際競(jìng)爭(zhēng),參與國際產(chǎn)業(yè)分工,真正融入到國際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條中。
三是建設(shè)國際化的交通體系。增開武漢至歐美重要城市的國際航線,開辟國際貨運(yùn)航線,發(fā)展江海直達(dá)運(yùn)輸,爭(zhēng)取開通武漢至歐洲鐵路聯(lián)運(yùn)線,拓寬武漢通往世界的海陸空通道。
四是建設(shè)國際化的科教名城。世界上有很多城市因其大學(xué)聞名而為世人所曉。武漢高校眾多,特別是擁有武大、華中科大等在國際上具有較高知名度的高等院校,既是武漢開展對(duì)外交流合作的重要平臺(tái),也是提升武漢城市國際知名度和影響力的重要載體。我們要充分利用好這一資源,進(jìn)一步支持武大、華中科大建設(shè)世界知名的高水平大學(xué)。進(jìn)一步發(fā)揮這些世界知名高校的作用,加強(qiáng)國際科技、教育、文化交流與合作,提升城市國際化水平。同時(shí),擦亮和利用好武漢·中國光谷這個(gè)品牌,以硅谷為標(biāo)桿,加強(qiáng)與美國硅谷等世界知名高科技園區(qū)的合作,打造與硅谷齊名的“世界光谷”。
五是搭建國際化的交流平臺(tái)。大型國際會(huì)議、會(huì)展、論壇和文化體育賽事,是重要的對(duì)外交流平臺(tái),也是提升城市國際知名度和影響力的重要載體。這個(gè)月,世界羽毛球頂級(jí)賽事湯姆斯杯、尤伯杯在武漢開賽。過去,武漢也成功舉辦過女足世界杯賽事、男籃亞錦賽、國際雜技藝術(shù)節(jié)、國際渡江節(jié)、國際賽馬節(jié)、世界婦女大會(huì)、世界湖泊大會(huì)、國際規(guī)劃師大會(huì)、華創(chuàng)會(huì)、中德同行、中國武漢·俄羅斯年、武漢國際汽車工業(yè)展覽會(huì)等國際性體育賽事、會(huì)議會(huì)展、論壇和活動(dòng)。這些對(duì)提升武漢的世界知名度、影響力和國際化程度都產(chǎn)生了重要作用。今后我們還將爭(zhēng)取承辦更多的具有廣泛知名度和影響力的國際性會(huì)展、會(huì)議和文化體育盛會(huì)。
六是培育國際化的人文環(huán)境。語言仍然是武漢這座城市國際化的一大障礙?;诖?,前不久我們推出了《Changjiang Weekly》外文報(bào)刊、英文版政府門戶網(wǎng)站,今后我們還將推出法文版、日文版的政府門戶網(wǎng)站。按照國際化的標(biāo)準(zhǔn),全面更新旅游和交通地圖、道路標(biāo)識(shí)、酒店、商場(chǎng)、醫(yī)院、旅游場(chǎng)所等領(lǐng)域的中英文標(biāo)識(shí)。我們還要建設(shè)一批國際學(xué)校、醫(yī)院等,為在漢外國人提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
最后我要說的是,推進(jìn)城市國際化的核心在于人的國際化。一座城市,無論有多大的經(jīng)濟(jì)總量,有多宏偉的地標(biāo)建筑,如果沒有人的國際化,國際化城市就是“鏡花水月”。我們將通過推進(jìn)市民素質(zhì)的國際化,加快城市國際化進(jìn)程。
《大武漢》:有人擔(dān)心,國際化會(huì)造成“千城一面”。您覺得武漢應(yīng)當(dāng)如何把握國際化與城市個(gè)性相協(xié)調(diào)的分寸?
唐市長:“越是民族的,就越是世界的?!弊鳛閲H化城市,具備一定的國際性特征是題中應(yīng)有之義。但每一座城市的發(fā)展,都必然植根于一定的地域特征、歷史沿革和文化背景,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出自身的個(gè)性特質(zhì),這也是城市賴以延續(xù)和發(fā)展的“根”與“魂”。事實(shí)證明,一座缺乏自身特色的城市,難以自立于國際城市之林;一座城市越能彰顯個(gè)性特色,就越能贏得廣泛的尊重,越能擁有長久的生命力。
因此,武漢要建成國際化城市,就必須在城市的國際特征與自身特色有機(jī)融合上下功夫,在追求現(xiàn)代文明的同時(shí),努力形成城市特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,傳承亙古厚重、綿遠(yuǎn)悠長的人文歷史,彰顯三鎮(zhèn)三城、山水相間的自然魅力,弘揚(yáng)敢為人先、追求卓越的武漢精神,為國際化增添一些產(chǎn)業(yè)特色、人文暖色、地域本色和精神亮色,努力打造具有武漢特點(diǎn)、荊楚風(fēng)格、中國氣派的國際化大都市。