郭唐先 夏浩淳 黃一

四川省農村信用社聯(lián)合社(下稱省聯(lián)社)自2005年6月28日掛牌成立7年來,在省委、省政府的正確領導下,在金融辦、人民銀行和銀監(jiān)局等有關部門的支持指導下,認真履行“管理、指導、協(xié)調、服務”職能,實行系統(tǒng)黨組織的垂直領導和干部的垂直管理。通過勤勉履職,帶領全省農村信用社(農商行、農合行,下稱農信社)戰(zhàn)勝“5·12”汶川特大地震、國際金融危機和系統(tǒng)腐敗案件的沖擊,一舉沖破生存危機和發(fā)展困境,進入歷史上最好最快的發(fā)展時期,邁上了建設現(xiàn)代金融機構的新階段。截至今年8月末,全省農信社各項存款余額達6176億元,各項貸款余額達3865億元,在全省同業(yè)均居第1位,在全國農信系統(tǒng)均居第6位;共有138家縣級聯(lián)社(農合行、農商行)、2家市級農商行、1家市級聯(lián)社,5665個營業(yè)網點,從業(yè)人員4.6萬余人,蛻變?yōu)槿∫?guī)模最大、網點最多、品牌最響、成長性最好的金融機構。

四川農信社短短7年實現(xiàn)脫胎換骨變化的根本原因,歸結起來就是:始終堅持黨的政治領導,始終堅持在黨領導下踐行科學發(fā)展,始終堅持以改革創(chuàng)新精神打造一支在思想上、政治上、組織上堅強有力的團隊。

第一,始終堅持黨的核心領導。堅持黨委總攬全局、協(xié)調各方原則,充分發(fā)揮黨委對同級股東(代表)大會、理(董)事會、監(jiān)事會“三會”等各種法人治理組織的領導核心作用,發(fā)揮黨組織和黨員干部的領導核心地位,在黨委的統(tǒng)一領導下開展工作。從組織制度上確立了黨委的政治核心地位。按照“雙向進入、交叉任職”方式,黨委書記擔任理事長,黨委班子成員依照法定程序分別進入理(董)事會、監(jiān)事會、經營管理層。進一步完善健全了“三會一層”職責、辦法,明確了企業(yè)運行的領導機制,從決策制度上規(guī)定了全省黨的建設、發(fā)展戰(zhàn)略、重要改革部署、重要人事任免以及涉及員工利益的重大問題進行研究決策,構建了黨組織參與重大問題決策、有效發(fā)揮政治核心作用的長效機制。

第二,始終堅持科學發(fā)展觀的理論指導。強化理論武裝,深入開展科學發(fā)展觀理論知識學習座談會和全系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略專題研討會,準確把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,著力提升全系統(tǒng)黨員干部戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和解決實際問題的能力。堅持黨委中心組學習制度,結合黨委擴大會、中心組理論學習會和黨校培訓等契機,常態(tài)化地邀請專家學者,深入講解黨的重大理論成果和國內外政治經濟形勢,及時傳達中央精神,顯著增強了工作的方向性、指導性和針對性。強化理論指導,把落實科學發(fā)展觀作為黨建工作的中心任務,認真謀劃,找準工作著力點,把黨的工作優(yōu)勢轉化為推動四川農信社科學發(fā)展的助推器,達到了理論學習和改革實踐的高度統(tǒng)一。省聯(lián)社成立7年來,能夠始終保持先進理念,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,持續(xù)推進結構調整和業(yè)務轉型,有效應對汶川特大地震、2008年金融危機等巨大挑戰(zhàn),歸根結底在于科學發(fā)展觀的指導。

第三,始終堅持以歷史使命和發(fā)展戰(zhàn)略為行動綱領。四川省聯(lián)社黨委秉承“勇于肩負助農致富的歷史使命、奮力開拓與農共舞的偉大事業(yè)”的理念,全系統(tǒng)始終將為“三農”服務作為最高使命和畢生的事業(yè)去追求,堅持把“普惠金融”的理念貫穿于改革發(fā)展的每一個歷程和每一項創(chuàng)新舉措中。省聯(lián)社黨委之所以能夠勇于堅持改革創(chuàng)新,不斷豐富農村信用合作事業(yè)的探索經驗;之所以能夠帶領全系統(tǒng)安然度過復雜的經濟金融形勢、金融危機和汶川特大地震,實現(xiàn)快速發(fā)展;之所以能夠將服務“三農”、服務小微企業(yè)作為戰(zhàn)略定位,回歸農信社創(chuàng)設之初衷;之所以能夠無私回饋社會,慷慨履行社會責任,答案都源于崇高的使命感。正如四川省聯(lián)社黨委書記、理事長王華說:“如果說起我的理想,我們企業(yè)的理想,那就是讓農民享受與城市人一樣的金融服務?！睘槁男袣v史使命,省聯(lián)社黨委運用前瞻的戰(zhàn)略思維和統(tǒng)一的行動綱領凝聚全系統(tǒng)力量,2005、2006年提出“助農致富,與農共舞”; 2007年創(chuàng)立廣漢模式和簡陽經驗,破解中小微企業(yè)融資難;2008年 “一手抓抗震自救,一手抓支持災區(qū)恢復重建”; 2010、2011年提出了“努力開創(chuàng)團結奮進的新局面,奮力推進戰(zhàn)略轉型的新階段”,推進了規(guī)模效益和戰(zhàn)略轉型兩個上臺階,兩步大跨越。