李璐

為貫徹落實國務(wù)院繼續(xù)實施大型成套設(shè)備出口融資保險專項政策的部署，中國出口信用保險公司(簡稱中國信保)日前召開國家大型成套設(shè)備出口融資保險專項政策對接暨銀行交流會，與來自近20家中外資銀行的40余位代表共商落實專項政策的措施。

專項安排政策的常態(tài)化安排是國家在深入貫徹“十二五規(guī)劃綱要”和中央經(jīng)濟工作會議精神、落實當(dāng)前“穩(wěn)中求進”經(jīng)濟工作總體要求背景下提出的一項重要舉措。銀行作為專項安排中的重要環(huán)節(jié)，其政策措施是否得力直接影響著專項安排政策的落實效果。而自2011年歐債危機惡化以來，銀行普遍面臨著頭寸緊張、資金成本高的問題，如何更好地了解銀行面臨的困難、分享成功的專項安排項目推進經(jīng)驗，同時使銀行更好地了解中國信保專門為專項安排制定的各項政策措施，對于保障專項安排政策的順利落實具有非常重要的意義。

為推動專項安排政策的順利實施，更好地完成國家賦予的光榮使命，中國信保制定并實施了一系列政策措施：明確了支持的項目類型、報批審核要件及標(biāo)準(zhǔn)；建立項目險業(yè)務(wù)周報機制，及時通報項目進展；通過設(shè)定各關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作時限的方式進一步提高審批效率；對重大疑難項目建立總部后援小組工作機制；編寫了涉及23個重點國別、地區(qū)和5個重點行業(yè)的中長期業(yè)務(wù)重點支持國別指引，可使企業(yè)在進行海外拓展和項目挖掘過程中更具方向性和前瞻性，提高融資、保險與項目的契合度。

2012年8月24～25日，溫家寶總理在廣東調(diào)研外貿(mào)企業(yè)的講話中特別提到，要落實好大型成套設(shè)備出口融資保險專項安排政策。這次會議正是在這個關(guān)鍵的時刻召開的具有重要意義的會議。這是中國信保與出口骨干企業(yè)召開政策發(fā)布和經(jīng)驗交流會后，又一次專門邀請金融機構(gòu)召開的交流會。中國信保發(fā)布了相關(guān)保險政策，與會銀行代表介紹了落實專項安排政策的經(jīng)驗、對目前市場開發(fā)的建議及對與中國信保合作的相關(guān)要求，雙方就承保政策、技術(shù)進行了互動交流。與會銀行代表紛紛表示，自國家發(fā)布這一重要政策以來，中國信保反應(yīng)迅速，出臺的政策措施針對性很強。銀行愿與信保一道，在政策協(xié)調(diào)、信息服務(wù)等方面加強合作，大力推進專項安排項目的開發(fā)、跟進與落實，共同為企業(yè)更好地“走出去”保駕護航。

實際情況表明，中長期出口信用保險作為保障企業(yè)出口收匯安全的政策性金融工具，是為企業(yè)“走出去”保駕護航的重要一環(huán)，能夠起到防范風(fēng)險、開拓市場、補償損失和支持融資的作用。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，中國信保在專項安排政策項下累計支持了127個大型成套設(shè)備出口項目，累計合同金額420.2億美元，在穩(wěn)定外需、促進就業(yè)和加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了重要作用。