陳穎

軟件及服務外包之所以能形成一個產(chǎn)業(yè)、得以聚集,并最終形成支撐其發(fā)展的良好“生態(tài)”,其過程一定不尋常。而成都高新區(qū)軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,則是四川近年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直觀的縮影,其發(fā)展的路徑給我們以啟迪。

不斷刷新的加速度背后

雖然從2001年起,四川省和成都市政府都把IT產(chǎn)業(yè)確立為推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展的?“一號工程”,當時的重點方向是集成電路設計,軟件產(chǎn)業(yè)并不是發(fā)展重點。

七年前的一個決定,讓成都成就了一張引來全球注目的“名片”。

2005年5月,成都市正式提出將軟件產(chǎn)業(yè)作為全市的“基礎性、先導性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”進行重點扶持、重點發(fā)展,在軟件產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局規(guī)劃上,成都高新區(qū)成為承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體。

當時,在城南天府大道沿線,很多區(qū)域都還是待建土地。短短幾年后,在這片生機勃勃的土地上,軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)“橫空出世”,成為全球服務外包的重要基地。

成都高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè),幾乎是以不斷刷新的加速度,“一年一個樣”地變化著。

這種變化,來自于成都高新區(qū)對軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)的信心與專注。這份信心與專注或許用一件事可以佐證。

2008年3月,成都高新區(qū)正式對外發(fā)布消息,啟動“天府新城”建設。由“科技”、“商務”、“國際”、“時尚”、“宜居”五種“風味”調和而成的天府新城,將未來新城“坐標”定位于“軟件產(chǎn)業(yè)城,城市新中心”,目標是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展造一座未來之城。

如今,總建筑面積105萬平方米的“天府village”軟件園區(qū)在產(chǎn)業(yè)承載能力上,相當于“再造”一個天府軟件園。

與當年開建天府軟件園有所不同,投建的?“天府village”軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)里,除了政府投入建設產(chǎn)業(yè)載體平臺之外,企業(yè)投入資金自建載體的比例加大了很多。

“7年前,政府規(guī)劃建設天府軟件園,那時區(qū)域內并未形成明晰的產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢,也很少有企業(yè)愿意出資自建產(chǎn)業(yè)載體?！睂τ诟咝聟^(qū)內企業(yè)自建載體投入比例增大的現(xiàn)象,成都高新區(qū)管委會副主任付學坤分析。

而眼下,無論是在此“扎營”的知名軟件企業(yè),還是專業(yè)運營產(chǎn)業(yè)園區(qū)的民營資本,都愿意參與到產(chǎn)業(yè)載體的建設、運營中來,“這說明成都適合做軟件及服務外包產(chǎn)業(yè),已經(jīng)逐漸得到了全球同行們的認同”。

今年2月21日,在第十屆中國國際軟件合作洽談會上,成都市市長葛紅林從國家工業(yè)和信息化部副部長楊學山手中接過“中國軟件名城”的授牌。成都正式成為全國第三個、中西部首個獲此殊榮的城市。

產(chǎn)業(yè)從無到有、從分散到聚集的過程,是眾多企業(yè)對一個產(chǎn)業(yè)的認同,更是對一個城市的認同。這個過程,也是軟件及外包服務形成產(chǎn)業(yè)由“量變”到“質變”的躍升過程。

很難用數(shù)字去衡量軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)將給這座城市帶來怎樣的巨大效益,我們看到的,或許僅僅是產(chǎn)業(yè)增加值等可見數(shù)據(jù),但這個產(chǎn)業(yè)匯集的人的要素,僅僅是人的要素,就能聯(lián)動到產(chǎn)業(yè)聚集、城市建設、消費拉動等。

“成都軟件從業(yè)人員,人均每年創(chuàng)造的銷售收入會達到20—30萬元,如果是做研發(fā),這個數(shù)字還會乘以10?！碧旄浖@有限公司總經(jīng)理杜婷婷分析了軟件及服務產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展之間的輻射,“很多來蓉工作的軟件從業(yè)人員,或是全球知名企業(yè)考察團隊,會以成都為起點或終點,他們的出行,甚至會直接影響成都國際航班的班次。”

成就一個產(chǎn)業(yè)的要素何在

發(fā)展軟件及服務外包產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的成都已形成良好的“生態(tài)環(huán)境”。而要形成這種良好的“生態(tài)”,其要素何在?條件何在?

“成都得天獨厚的綜合優(yōu)勢非常明顯?！背啥几咝聟^(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強分析,歷史形成的科研集群、豐沛的人力資源、深厚的文化底蘊,加上西部綜合交通樞紐建設、傳統(tǒng)的電子信息基礎,這座城市,幾乎具備了發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)所需的一切先決要素,而促成這些要素優(yōu)化配置,推動成都軟件產(chǎn)業(yè)迅速崛起的動力,則源于這座城市前瞻、獨到的戰(zhàn)略眼光和對這個產(chǎn)業(yè)矢志不渝的推動。

“如果說,七年前,我們是瞄準了軟件產(chǎn)業(yè),想要做些事情,那么,七年后,我們則是憑借信心、實力與堅持,專注于軟件產(chǎn)業(yè),我們正在實現(xiàn)一座城市的理想?！睖^強說。

成都軟件產(chǎn)業(yè)之所以能夠在短短十年之內獲得飛速發(fā)展,還應歸功于政府和相關部門對發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的長遠規(guī)劃以及清晰的發(fā)展思路。

“要成為一流軟件園區(qū),除一流硬件外,更要有一流的管理。”正是在葛紅林市長的這種理念下,成都高新區(qū)開始嘗試“放手”。

2009年2月,高新區(qū)管委會將天府軟件園變更為公司,直屬高投集團領導。同時聘請原大連軟件園副總裁杜婷婷任天府軟件園總經(jīng)理,負責軟件園的管理和服務等。成都高新區(qū)領導對她的?“指示”僅是“按你們自己的方式去做。”

作為高新技術服務產(chǎn)業(yè),成都又如何用獨具特色的“高新服務”,為軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)的聚集,支撐高新技術服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務?

根據(jù)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,高新區(qū)進一步擴展軟件公共技術平臺的功能。然而,技術支撐,僅僅是創(chuàng)新不可或缺的要素之一。兼具高投入、高風險與高回報“三高”特質的初創(chuàng)、成長型創(chuàng)新企業(yè),最困擾他們的莫過于資金短缺。

資金短缺既然是企業(yè)發(fā)展普遍性的“短板”,那產(chǎn)業(yè)服務又該如何多渠道破解企業(yè)創(chuàng)新的這一難題?成都高新區(qū)近年來在不斷加大投融資服務及政策支持力度的基礎上,建立的“梯形融資模式”,無疑是破解中小企業(yè)“融資難”的有力實踐。

能成就一個產(chǎn)業(yè),除了主觀的政策引導、產(chǎn)業(yè)扶持之外,客觀的產(chǎn)業(yè)基礎、人力資本及文化等“先天”要素,同樣是決定產(chǎn)業(yè)與城市“雙向選擇”的先決條件。

人才資源豐沛一直是成都發(fā)展軟件及服務業(yè)最大的優(yōu)勢之一,但從實用人才向軟件人才的過渡中,如何做到“產(chǎn)業(yè)未動,人先行”?成都高新區(qū)自有一套縝密的“軟件人才培養(yǎng)路線圖”,即以成都軟件人才培訓聯(lián)盟為載體,致力于有效解決成都軟件及服務外包人才“中高端缺乏”的問題。

“成都軟件及服務外包產(chǎn)業(yè),有著一個終極目標,就是讓世界同行談到全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展之時,成都,將成為他們不得不提及的城市?！蔽覀兿嘈?采訪中高新區(qū)管委會相關負責人提及的目標,會在不久的將來得以實現(xiàn)。