孫震宇 張振龍 王海燕

摘 要:以我國近年來煤礦事故為基礎(chǔ),綜合分析了特重大事故發(fā)生中暴露出的煤礦事故新特點(diǎn)和新形勢下煤礦事故應(yīng)急救援中存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而提出了完善和提高煤礦應(yīng)急救援水平的現(xiàn)實(shí)意義和關(guān)鍵之處。

關(guān)鍵詞:煤礦事故應(yīng)急救援

中圖分類號:TD7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)05(c)-0219-02

1 煤礦事故新特點(diǎn)及應(yīng)急救援薄弱環(huán)節(jié)

2000年以來,我國煤礦,特別是國有重點(diǎn)煤礦發(fā)生了多起特別重大事故。這些事故發(fā)生過程中呈現(xiàn)出煤礦事故發(fā)生的新的共同致災(zāi)規(guī)律,即生產(chǎn)中突發(fā)事件的出現(xiàn),使得傳統(tǒng)上原本“安全”的區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)楹兄卮箅[患的“危險”區(qū)域。而由于現(xiàn)有應(yīng)急救援體系存在的問題,如果這種動態(tài)變化如未能被及時發(fā)現(xiàn)、正確分析和及時應(yīng)對,那么職工在基于原來的“安全”區(qū)域違章并未發(fā)生事故的“經(jīng)驗(yàn)”,存在僥幸心理的情況下,就會繼續(xù)違章作業(yè),進(jìn)而會導(dǎo)致發(fā)生特別重大事故,產(chǎn)生重大災(zāi)難和損失。

煤礦發(fā)生的特別重大事故暴露出我國煤礦在應(yīng)對突發(fā)事件、災(zāi)害應(yīng)急救援中存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來發(fā)生的絕大多數(shù)特別重大的瓦斯爆炸事故的致因往往分為兩類。一類是瓦斯突發(fā)事件,誘發(fā)特別重大的瓦斯爆炸事故發(fā)生;一類是原發(fā)性災(zāi)害誘發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生。如河南省鄭州礦務(wù)局大平礦“10.20”瓦斯爆炸事故、陜西省銅川礦務(wù)局陳家山煤礦“11.28”瓦斯爆炸事故、遼寧省阜新市阜新礦業(yè)(集團(tuán))公司孫家灣煤礦“2.14”瓦斯爆炸事故均在第一次事故發(fā)生后,沒有得到及時、有效處置而發(fā)生的連發(fā)事故,造成特別慘重的損失。

近年來發(fā)生的煤礦重大事故區(qū)域地點(diǎn)大部分為傳統(tǒng)上認(rèn)為的高危區(qū)域,這說明我國一直堅(jiān)持的煤礦安全工作指導(dǎo)方針發(fā)揮了良好的作用。但是2000年以來煤礦多次釋放的事故規(guī)律則說明,煤礦安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新的問題和矛盾,即高度集中化、高強(qiáng)度生產(chǎn)與高可靠性安全保障的矛盾[1]。在實(shí)際生產(chǎn)過程中,在礦井通常認(rèn)為的“危險”區(qū)域,如高瓦斯區(qū)域或者隱患大的區(qū)域,煤礦的安全技術(shù)和安全管理工作往往被主要放于此。這是正確的,但在礦井實(shí)際管理時,管理人員和技術(shù)人員往往不會注意到突發(fā)異常事件帶來的原有平衡狀態(tài)打破產(chǎn)生的“安全”向“危險”的動態(tài)轉(zhuǎn)變,結(jié)果是不能及時發(fā)展和處置突發(fā)事件,增長致災(zāi)可能性。

我國煤礦瓦斯高、地質(zhì)條件復(fù)雜、采深大、易發(fā)生突發(fā)事件,因此,應(yīng)急救援過程中正確分析和了解與災(zāi)害相關(guān)的信息、對突發(fā)事件的及時處置地位更重要。但事實(shí)上,我國的應(yīng)急救援水平一直存在薄弱環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)方針中指明“預(yù)防為主”,這無疑是正確的。但任何礦井、礦井的任何地方都無法保證永遠(yuǎn)不出事故。而事故的發(fā)生意味著原有事故預(yù)防體系失效了,此時應(yīng)急救援體系必須及時啟動。因此,應(yīng)急救援也是當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)中必須花費(fèi)精力做好的工作之一。

目前,事故的應(yīng)急救援在煤礦安全管理中的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,現(xiàn)有的應(yīng)急救援與災(zāi)害處理計(jì)劃主要為對付檢查,而不是發(fā)揮其應(yīng)有的支持和參考作用。同時,現(xiàn)有應(yīng)急救援領(lǐng)域的技術(shù)和裝備水平與事故防治水平相比,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低得多。在應(yīng)急救援理論方面,對相關(guān)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)資料也少于防治領(lǐng)域的文獻(xiàn)。因此,以控制災(zāi)害致災(zāi)影響、減少和避免繼發(fā)性災(zāi)害發(fā)生為目的的應(yīng)急救援工作必須納入煤礦安全日程中重要的一環(huán)。

2 完善和提高煤礦應(yīng)急救援水平的意義

應(yīng)急救援工作,一是防止突發(fā)事件致使“安全”區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)榇嬖谥卮箅[患的危險區(qū)域的突發(fā)時間致災(zāi)影響,二是避免或減少原發(fā)性災(zāi)害過渡到繼發(fā)性災(zāi)害,

應(yīng)急救援的意義包括:(1)減少原發(fā)性災(zāi)害的損失;(2)避免或減少繼發(fā)性災(zāi)害的損失;人們能理解這一作用,但往往未引起重視;(3)提高事故防治水平。成功的應(yīng)急救援工作基于正確、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案與災(zāi)害處理計(jì)劃,應(yīng)急救援預(yù)案與災(zāi)害處理計(jì)劃的編制,可以發(fā)現(xiàn)并糾正事故防治體系存在的問題。然而人們往往忽視應(yīng)急救援的后面兩個意義。

特別重大的瓦斯爆炸事故的調(diào)查分析顯示應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)的最關(guān)鍵時期是突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害發(fā)生的第一時間(幾十分鐘),然而,在這最重要的時間段,往往出現(xiàn)信息了解不及時、分析不正確、決策及實(shí)施效果不顯著等問題,這是煤礦和其他行業(yè)安全生產(chǎn)中共同存在的薄弱環(huán)節(jié)。因此,及時了解、正確分析突發(fā)事件或原發(fā)性災(zāi)害的相關(guān)信息并及時應(yīng)對,控制其致災(zāi)的可能是應(yīng)急救援的關(guān)鍵,也是當(dāng)前避免或減少特別重大煤礦事故的關(guān)鍵。

(1)及時了解突發(fā)事件或原發(fā)性災(zāi)害的相關(guān)信息。如發(fā)生瓦斯類突發(fā)事件后,應(yīng)特別注意監(jiān)測監(jiān)控、瓦檢員和《規(guī)程》規(guī)定的必須佩帶有瓦檢儀的八種人間的瓦斯?jié)舛茸兓畔⒌姆椒ㄊ腔ハ嘌a(bǔ)充而不能相互替代的。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)能較準(zhǔn)確、連續(xù)監(jiān)測測點(diǎn)位置的瓦斯?jié)舛葎討B(tài)變化,但布置位置少,往往不能完全監(jiān)測全礦井每一個區(qū)域、特別是局部區(qū)域瓦斯異動情況;瓦檢員對相關(guān)區(qū)域的瓦斯能進(jìn)行較為準(zhǔn)確的探測,但數(shù)據(jù)是間斷的,對于及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的影響則很困難;井下八種人獲得的瓦斯數(shù)據(jù)則對前兩種方法有重要補(bǔ)充作用。十二字方針中的“監(jiān)測監(jiān)控”對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的要求不僅包括必須設(shè)立的意思,還要求系統(tǒng)可靠性必須得到保證,同時對系統(tǒng)的維護(hù)和管理等也必須按規(guī)定及時進(jìn)行。對傳感器種類、數(shù)量和位置、傳感器種類對響應(yīng)時間的差異與突發(fā)事件信息間的關(guān)系也考進(jìn)行考慮。

(2)對災(zāi)變信息的正確分析。災(zāi)害狀態(tài)發(fā)生變化后,需要注意的是有害氣體濃度對風(fēng)量十分敏感。如位于上隅角采空區(qū)區(qū)域的瓦斯?jié)舛扰c上隅角風(fēng)流中瓦斯,一氧化碳濃度相差可達(dá)100倍以上[2]。風(fēng)量為2000m3/min回風(fēng)流中存在20ppm的一氧化碳濃度時,人往往容易忽視它,而實(shí)際上,這比采空區(qū)10m3/min的漏風(fēng)風(fēng)流中存在2000ppm的一氧化碳所代表的事件狀態(tài)更嚴(yán)重。對這些簡單問題的忽視,則會產(chǎn)生錯誤判斷災(zāi)變信息,進(jìn)而產(chǎn)生失誤。在使用有害氣體濃度判斷災(zāi)區(qū)狀態(tài),一定要注意,瓦斯?jié)舛瓤梢灾苯臃从碁?zāi)區(qū)狀態(tài),因?yàn)闉?zāi)區(qū)的爆炸可能性直接與瓦斯?jié)舛扔嘘P(guān);在使用CO反應(yīng)火區(qū)狀態(tài)時,注意CO濃度絕對值對反應(yīng)火區(qū)現(xiàn)有狀態(tài)不能作為直接參考,要注意漏風(fēng)量對CO絕對濃度的影響。漏風(fēng)量對自燃有時間滯后的影響特征,但對CO則是直接稀釋、影響效果立即顯現(xiàn)。

(3)應(yīng)急決策的正確進(jìn)行。編制并貫徹落實(shí)具體、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,能使突發(fā)事件影響范圍的職工能正確、及時的應(yīng)對突發(fā)事件或事故的發(fā)生。應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害處理計(jì)劃必須預(yù)先考慮礦井火災(zāi)爆炸易發(fā)區(qū)域和發(fā)生不同強(qiáng)度的災(zāi)害后的可能影響范圍、人員撤退路線、風(fēng)流控制方案的選擇以及可能的控風(fēng)方案,包括控風(fēng)中的實(shí)施控風(fēng)的執(zhí)行人員等,并以安全教育和安全培育為基礎(chǔ),對職工進(jìn)行相應(yīng)工作區(qū)域的災(zāi)害救災(zāi)、控風(fēng)方案和撤人應(yīng)急決策等教育,使其具備清楚了解上述應(yīng)急知識和方法,并進(jìn)行良好的執(zhí)行。優(yōu)秀的應(yīng)急救援和災(zāi)害事故預(yù)防處理計(jì)劃應(yīng)能保證決策人員有依據(jù)可施、災(zāi)害區(qū)域人員有依據(jù)可撤,利用災(zāi)害造成的聯(lián)系中斷的情況下,仍能依靠預(yù)案和相應(yīng)的計(jì)劃默契配合進(jìn)行救災(zāi)。

正確進(jìn)行應(yīng)急救援決策時,要求要必須針對各種不同救災(zāi)方案進(jìn)行相應(yīng)的利弊研究與分析,本著“兩害相權(quán)取其輕”[3]的原則,選擇所有可行方案中相對最優(yōu)的救災(zāi)方案作為執(zhí)行方案,并盡力采取措施,減少該方案的不利影響。

3 結(jié)語

《煤礦安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中明確提出:到2015年,煤礦安全生產(chǎn)水平和事故防范能力,事故救援和應(yīng)急處置能力,從業(yè)人員安全素質(zhì)和自救互救能力得到明顯提高。表明政府已經(jīng)把煤礦事故應(yīng)急救援提升到一個新的高度,而突發(fā)事件致災(zāi)和原發(fā)性災(zāi)害誘發(fā)次生災(zāi)害的動態(tài)隱患正是要應(yīng)急救援中應(yīng)注意排查和治理的薄弱環(huán)節(jié)。適應(yīng)我國煤礦事故發(fā)生的新特點(diǎn),建立適用性和可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援和事故預(yù)防體系,能有效提高突發(fā)事件時應(yīng)對搶險和事故救援能力,從而減少事故損失,遏制重特大次生災(zāi)害的發(fā)生。因此,要防治重特大事故的發(fā)生,必須進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦在應(yīng)急救援方面的薄弱環(huán)節(jié),吸取近年來煤礦事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)

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