于景浩

2012年4月1日，緬甸議會(huì)補(bǔ)選成功舉行，反對(duì)派領(lǐng)袖昂山素季如愿選入議會(huì)，并將于本月23日入職。4月4日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里發(fā)表視頻演講，她首先稱贊緬甸總統(tǒng)吳登盛及其同僚“讓緬甸走上了一條歷史性的道路”，然后向剛當(dāng)選的昂山素季“表示祝賀”。有分析人士稱，這“一先一后”的態(tài)度清楚地表明了美國(guó)對(duì)緬甸當(dāng)前政治改革的態(tài)度，也表明美國(guó)在吳登盛身上寄托的希望，要遠(yuǎn)多于昂山素季。

“隱士國(guó)家”的急劇變化

從2011年12月至今，記者曾3次到訪緬甸，每次都能強(qiáng)烈感受到這里發(fā)生的變化。緬甸領(lǐng)土約67.7萬(wàn)平方公里，人口5750萬(wàn)。1948年1月，緬甸脫離英聯(lián)邦宣布獨(dú)立，建立聯(lián)邦。1988年，因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，緬甸全國(guó)爆發(fā)游行示威。同年9月，緬甸軍隊(duì)接管政權(quán)，成立“國(guó)家恢復(fù)法律和秩序委員會(huì)”（后改名為“國(guó)家和平與發(fā)展委員會(huì)”）。軍隊(duì)接管政權(quán)后，與昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟（民盟）不斷發(fā)生沖突，讓軍政府長(zhǎng)期面臨來(lái)自西方的“民主”壓力與孤立。由于擔(dān)心來(lái)自海上的入侵，軍政府甚至從2005年開始，把首都分批從仰光遷往內(nèi)陸城市內(nèi)比都。有人把緬甸稱為“隱士國(guó)家”，來(lái)形容它長(zhǎng)期與外界隔絕。

今天，這里正發(fā)生著急劇的變化。以往，緬甸民眾由于恐懼，不愿意、不敢談?wù)撜?，昂山素季這個(gè)名字更是一個(gè)敏感詞，說(shuō)出這幾個(gè)字都有坐牢的風(fēng)險(xiǎn)，于是，老百姓就用“The Lady”（那位女士）來(lái)暗指她。2011年12月記者在緬甸采訪，許多人還不太愿意談昂山素季以及改革等敏感話題，記者主動(dòng)提起時(shí)，他們通常也是支支吾吾，或以“我不知道”“很難說(shuō)”回答。然而，前幾天記者再去緬甸，昂山素季已經(jīng)被百姓用選票送進(jìn)了國(guó)會(huì)，人們也開始主動(dòng)和記者搭訕并談?wù)撜胃母?。這幾個(gè)月內(nèi)緬甸究竟發(fā)生了什么？答案從三個(gè)重要角色身上就能找到，他們是昂山素季、吳登盛以及前軍政府領(lǐng)導(dǎo)人丹瑞大將。

昂山素季：被利用也在所不惜

1945年6月，昂山素季出生于緬甸首都仰光，她的父親昂山將軍是現(xiàn)代緬甸獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖，被尊為“國(guó)父”。昂山素季2歲時(shí)，父親遭暗殺身亡，她便隨身為駐印度大使的母親去了印度，并在當(dāng)?shù)匾凰訉W(xué)院學(xué)習(xí)。18歲時(shí)，昂山素季被送往英國(guó)牛津大學(xué)攻讀哲學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)，并獲得學(xué)士學(xué)位，畢業(yè)后留校任職。其后很長(zhǎng)一段時(shí)間，昂山素季在國(guó)外嫁人生子，過(guò)著遠(yuǎn)離政治的生活，直到1988年走上國(guó)內(nèi)政治的前臺(tái)。

在領(lǐng)導(dǎo)緬甸反對(duì)派與軍政府的20多年對(duì)抗中，昂山素季有15年被軟禁，甚至英國(guó)丈夫阿里斯1999年癌癥去世，她也未能奔喪。曲折的人生經(jīng)歷，讓昂山素季成為追求民主的典范，她的故事被拍成電影，她本人獲得過(guò)諾貝爾和平獎(jiǎng)，在2011年美國(guó)《時(shí)代》周刊評(píng)出的全球最具影響力的100位人物中，她排名第18位。然而，直到2011年3月緬甸新政府成立，昂山素季的政治生命，才最終迎來(lái)了自由之光。

吳登盛成為緬甸總統(tǒng)后采取了眾多改革措施，釋放了數(shù)以百計(jì)的政治犯，通過(guò)了允許工會(huì)合法化和允許自由集會(huì)的法律，放松對(duì)媒體和網(wǎng)絡(luò)的管控，解除了對(duì)“臉譜”和“推特”等社交網(wǎng)站的封鎖。2011年8月，吳登盛邀昂山素季會(huì)面，不少緬甸民眾對(duì)記者講述了這樣的場(chǎng)景：在見吳登盛之前，昂山素季對(duì)會(huì)晤持謹(jǐn)慎態(tài)度。畢竟她經(jīng)歷了軍政府太多的反反復(fù)復(fù)，這次難道會(huì)有什么不同嗎？

據(jù)《外交雜志》披露，同吳登盛的會(huì)面讓昂山素季大為意外，她受到了熱烈歡迎。吳登盛的善意說(shuō)服了昂山素季參加議會(huì)補(bǔ)選，昂山素季在接受采訪時(shí)，多次提到被吳登盛改革的真誠(chéng)所打動(dòng)，吳登盛改革是“真心實(shí)意的”。有人問(wèn)她是否擔(dān)心被利用，成為一顆棋子，昂山素季說(shuō)，如果能推動(dòng)緬甸的民主改革，即使被利用也在所不惜。

吳登盛：改革者還是過(guò)渡角色

據(jù)美國(guó)《外交政策》雜志報(bào)道，吳登盛1945年出生于緬甸伊洛瓦底三角洲的一個(gè)農(nóng)民家庭。由于緬甸軍隊(duì)在政治生活中扮演的重要角色，他從小的理想就是從軍。于是，他早年進(jìn)入了軍事學(xué)院，畢業(yè)后一步步走上政壇高層。吳登盛的一位政治顧問(wèn)稱他“禮貌而低調(diào)，不愛出風(fēng)頭，不喜歡接受媒體采訪”，但他的真誠(chéng)和正直能引發(fā)民眾共鳴。退休將領(lǐng)、曾經(jīng)是吳登盛頂頭上司的契瑞稱，吳登盛是一個(gè)“細(xì)心的士兵”，考慮周到，很少表露感情，不激進(jìn)、不自大也不循規(guī)蹈矩。吳登盛和妻子欽欽溫育有兩個(gè)女兒，一家人是真正的佛教徒，家庭和睦，也沒(méi)有任何受賄或腐敗的傳言，這在緬甸堪稱模范家庭。

吳登盛為何能成為緬甸政治改革的推動(dòng)者？緬甸《伊洛瓦底》雜志不久前發(fā)表了題為《改革者還是過(guò)渡角色》的特別報(bào)道，對(duì)此作了深入分析。文章稱，吳登盛“出線”，是因?yàn)樗诰挼槊癖娭杏兄辶穆曌u(yù)，他也從未直接卷入對(duì)民主運(yùn)動(dòng)的“壓制”。1988年緬甸抗議示威爆發(fā)時(shí)，吳登盛正在西北部實(shí)皆省統(tǒng)領(lǐng)一支精英部隊(duì)。當(dāng)年，軍政府許多將軍強(qiáng)力鎮(zhèn)壓民主運(yùn)動(dòng)，但吳登盛對(duì)部隊(duì)抓到的從仰光逃亡到實(shí)皆省的流亡者，要么釋放，要么將他們交給地方政府。2007年，緬甸爆發(fā)“袈裟革命”，僧侶們走上街頭抗議，此時(shí)吳登盛已成為緬甸軍政府最有權(quán)勢(shì)的4人之一，他的態(tài)度依然溫和。梭溫任總理的軍政府對(duì)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行武力彈壓，數(shù)周后，梭溫突然逝世，吳登盛接替他的位子，擔(dān)任軍政府最后一任總理。在緬甸20年來(lái)最主要的兩次民主運(yùn)動(dòng)中，吳登盛都沒(méi)有與反對(duì)派結(jié)怨。

2008年，伊洛瓦底三角洲地區(qū)遭受風(fēng)災(zāi)，上萬(wàn)人傷亡，損失慘重。軍政府起初拒絕接受外國(guó)援助，遭到批評(píng)。時(shí)任總理的吳登盛是軍政府中第一個(gè)深入災(zāi)區(qū)、會(huì)見災(zāi)民的高級(jí)將領(lǐng)，并主張接受國(guó)際援助，這為他贏得了民眾的尊敬。據(jù)分析，在緬甸政府面臨最惡劣國(guó)際形勢(shì)時(shí)，吳登盛總是代表政府出現(xiàn)。2009年，吳登盛參加在紐約召開的聯(lián)合國(guó)大會(huì)并致辭，向國(guó)際社會(huì)推銷緬甸的“民主路線圖”。這些舉動(dòng)讓他擁有了同西方打交道的經(jīng)驗(yàn)，也得到了緬甸最高決策者丹瑞的認(rèn)可。

丹瑞大將：菩提樹下的頓悟

一位接近緬甸政府高層的商人對(duì)記者說(shuō)，緬甸政治改革宏大藍(lán)圖的設(shè)計(jì)者正是丹瑞大將本人。1933年2月2日，丹瑞出生于緬甸曼德勒省膠塞鎮(zhèn)，1953年畢業(yè)于軍官培訓(xùn)班，此后一直在軍隊(duì)任職。1990年，他任恢復(fù)法律和秩序委員會(huì)副主席、國(guó)防軍副總司令兼陸軍司令，其后一直掌控緬甸政權(quán)。2001年，軍政府起草“七步走民主路線圖”，2003年對(duì)外公布。剛開始，緬甸國(guó)內(nèi)外輿論都不相信軍政府會(huì)認(rèn)真按路線圖推動(dòng)改革。然而現(xiàn)在看，軍政府確實(shí)按路線圖的原則，一步步地推動(dòng)“有紀(jì)律的民主”。緬甸民眾中流傳一種說(shuō)法，吳登盛每周都要覲見丹瑞大將，就重大問(wèn)題向他請(qǐng)示后再作出決定。有報(bào)道稱，丹瑞雖然在表面上已經(jīng)退休，但還掌握著實(shí)際的決策權(quán)。

丹瑞為什么主動(dòng)推動(dòng)改革？緬甸國(guó)內(nèi)有很多猜測(cè)。有看法認(rèn)為，部分原因可能出于佛教信仰或良心發(fā)現(xiàn)。一些人分析，丹瑞大將晚年逐漸開始反思，可能覺(jué)得確實(shí)做了不少錯(cuò)事。畢竟“袈裟革命”中，街頭抗議的和尚被打被殺，在一個(gè)佛教國(guó)家不是小事。許多緬甸人都熟悉這樣一個(gè)故事：2010年7月，丹瑞在宣布退休前到印度訪問(wèn)菩提伽耶寺廟，并在那里虔誠(chéng)祈禱，傳說(shuō)佛祖釋迦牟尼就是在這個(gè)寺廟的菩提樹下頓悟的?；氐骄挼楹蟛痪?，丹瑞決定釋放昂山素季，并將權(quán)力交給脫下軍裝的吳登盛，緬甸從此開始了政治改革歷程。

政治狂歡之后

無(wú)論緬甸政治改革的真正原因是什么，這個(gè)國(guó)家如今正走上通向民主的道路。環(huán)球人物雜志記者在觀摩緬甸議會(huì)補(bǔ)選過(guò)程中，強(qiáng)烈感受到緬甸民眾對(duì)民主的渴望。仰光高穆鎮(zhèn)是昂山素季的選區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩赵?月31日最后一天的選戰(zhàn)中，自發(fā)動(dòng)員起來(lái)，坐著拖拉機(jī)、卡車、摩托車、自行車，男女老幼齊上陣，穿著民盟和昂山素季的文化衫，高舉各種標(biāo)語(yǔ)和旗幟。相比之下，執(zhí)政的聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨組織的“正規(guī)軍”，開著統(tǒng)一規(guī)格的競(jìng)選車，車上坐著統(tǒng)一著裝的支持者，但士氣低落，車上的人也都極力避開記者的鏡頭。

不過(guò)，緬甸議會(huì)補(bǔ)選時(shí)的狂歡已經(jīng)結(jié)束，民主道路剛剛起步。緬甸的民主大廈不是靠一時(shí)熱情而是靠細(xì)節(jié)來(lái)建筑，這一過(guò)程注定充滿了艱險(xiǎn)和各種不確定因素。如今，離2015年大選還有3年，執(zhí)政黨正在檢討本次補(bǔ)選失利的教訓(xùn)，保守力量也以這次慘敗為由，增加對(duì)改革的批評(píng)力度。

緬甸政改的推動(dòng)者們也各有問(wèn)題。吳登盛今年67歲，患有嚴(yán)重心臟病，靠心臟搭橋手術(shù)來(lái)維持生命；同樣67歲的昂山素季也在選戰(zhàn)中傳出因健康狀況不佳而暈倒的情況；丹瑞大將更是已屆耄耋之年，這3人的健康關(guān)系著緬甸政改的前景。這些不確定因素，讓緬甸政治改革這盤棋的每一步，都存在著極大的變數(shù)。

（摘自《環(huán)球人物》）