姜紅德

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是以福建為主體，涵蓋浙江、廣東、江西3省的部分地區(qū)，南北與珠三角、長三角兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接，東與臺(tái)灣島、西與江西的廣大內(nèi)陸腹地貫通，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的地域經(jīng)濟(jì)綜合體。

根據(jù)《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃，“十二五”期問，海西通信業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。到“十二五”末，海西地區(qū)電話用戶總數(shù)達(dá)到10800萬戶，其中移動(dòng)電話用戶9200萬戶（3G用戶數(shù)達(dá)到5800萬戶）；固定電話用戶總數(shù)達(dá)到1600萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)到2000萬戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到6500萬戶。

據(jù)了解，“十二五”期間，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)通信業(yè)將重點(diǎn)抓好11項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，包括建設(shè)數(shù)字新農(nóng)村工程，實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站、100%行政村通光纖和寬帶、20戶以上的自然村寬帶通達(dá)率100%；打造“無線城市”建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)所有市區(qū)、縣城的網(wǎng)絡(luò)覆蓋等。

“數(shù)字福建”，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)先行

按照“十二五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，要逐步深化數(shù)字福建建設(shè)和應(yīng)用，到“十二五”末，信息化水平顯著提升，數(shù)字福建建設(shè)取得新的重大進(jìn)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，信息化指數(shù)位居全國前列：

實(shí)現(xiàn)處處可以高速上網(wǎng)。電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，寬帶應(yīng)用加快創(chuàng)新；福州、廈漳泉兩大都市區(qū)基本實(shí)現(xiàn)光纖入戶；全面建成無線城市；實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市4G信號(hào)全覆蓋和行政村以上地區(qū)3G信號(hào)的全覆蓋。

實(shí)現(xiàn)事事可以網(wǎng)上辦理。省、市、縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)和非行政許可、行政執(zhí)法事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，省級(jí)政府部門核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)85%，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同實(shí)現(xiàn)率達(dá)70%以上。

為了實(shí)現(xiàn)“數(shù)字福建”的整體目標(biāo)，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施要加速演進(jìn)。目前寬帶、泛在和融合的新一代信息網(wǎng)絡(luò)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。寬帶普遍服務(wù)成為共識(shí)，物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用加速推進(jìn)，基于網(wǎng)絡(luò)和新興技術(shù)手段的資源整合和公共服務(wù)不斷向縱深拓展，綜合信息網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面融合，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)公共服務(wù)的關(guān)鍵載體?；ヂ?lián)網(wǎng)正深刻改變?nèi)藗兊娜粘Ｉ罘绞?，并逐步與社會(huì)發(fā)展的變遷進(jìn)程高度融合。

按照福建數(shù)字辦公室、福建通信信息管理局、福建信息化局等10余個(gè)部門的統(tǒng)一規(guī)劃，至2015年，全省電話用戶總數(shù)爭(zhēng)取超過4800萬戶，其中移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到3900萬，擁有率超過105部/百人；數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)用戶總數(shù)達(dá)到4700萬戶，其中互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入業(yè)務(wù)普及率達(dá)到28%左右，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達(dá)到1080萬，年增長率達(dá)到18%。

實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)信息化的企業(yè)覆蓋面達(dá)80%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)大幅提升。到2015年，80%的企業(yè)開展電子商務(wù)，全省電子商務(wù)年交易額達(dá)3000億元；軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1500億元；培育多個(gè)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合百億元產(chǎn)業(yè)集群，信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)100萬人。

而在“數(shù)字福建”重點(diǎn)工程光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的改造升級(jí)方面，“十二五”期間將100%實(shí)現(xiàn)全省建制村光纖和寬帶通達(dá)。推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)通信運(yùn)營企業(yè)采用FTTx光纖接入技術(shù)，大力發(fā)展高帶寬小區(qū)和商務(wù)樓宇；對(duì)于具備條件的住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、工業(yè)園區(qū)直接實(shí)施光纖到戶、光纖到辦公室、光纖到樓。

385億元打造“寬帶福建”

2012年6月，福建省通信管理局、福建省數(shù)字辦在海峽國際會(huì)展中心舉行“數(shù)字福建·寬帶工程”啟動(dòng)儀式。據(jù)悉，“十二五”期間，全省將投入385億元，力推寬帶提速降價(jià)。預(yù)計(jì)“十二五”末，全省光纖到戶覆蓋家庭達(dá)到800萬戶；城市用戶能用上50M以上帶寬的網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)建制村100%通寬帶。

福建省通信管理局負(fù)責(zé)人透露，將全面推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)在50戶以上自然村的接入，統(tǒng)籌3G和TD發(fā)展，加緊對(duì)4G的跟蹤和研究，深化閩臺(tái)寬帶交流合作，加快平潭“智慧島”建設(shè)，全力推動(dòng)“廈門——金門”直達(dá)通信海纜和TSE-1海纜“福州——淡水”傳輸系統(tǒng)工程建設(shè)。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，到2015年，福建省電信業(yè)務(wù)總量將達(dá)700億元，年均增長15%左右；電信業(yè)務(wù)收入突破500億元，年均增長率為9%左右?！笆濉逼陂g，全省電信業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過600億元。到2015年，預(yù)計(jì)福建省電話用戶總數(shù)超過5000萬戶，其中移動(dòng)電話用戶數(shù)超過4000萬戶。全省互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)將超過4500萬戶。

未來幾年。福建省通信能力目標(biāo)將得到大幅提升：到2015年，福建省移動(dòng)交換機(jī)容量超過8000萬門，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口超過1500萬個(gè)。光纜線路長度將超過65萬公里?！笆濉逼陂g將實(shí)施10項(xiàng)重點(diǎn)工程，包括投資500億元完善3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)3～5年實(shí)現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)向LTE網(wǎng)絡(luò)（3G與4G技術(shù)之間的一個(gè)過渡，是3.9G的全球標(biāo)準(zhǔn)）的演進(jìn)；全面推進(jìn)“城市光網(wǎng)”工程，建設(shè)“寬帶福建”，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)全省建制村光纖通達(dá)率和寬帶通達(dá)率達(dá)100%，全省城市用戶接入帶寬平均達(dá)到20兆以上，農(nóng)村用戶接入帶寬平均達(dá)到12兆以上。

《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》日前發(fā)布，預(yù)計(jì)到2015年，平潭電信業(yè)務(wù)主營收入達(dá)到8億元以上，年均增長率超20%?！笆濉睍r(shí)期，平潭通信業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到35億元。

到2015年，平潭固定電話用戶數(shù)將達(dá)到16萬戶，普及率為50%；移動(dòng)電話用戶數(shù)將超過75萬戶，移動(dòng)電話普及率將達(dá)到130部/百人；固網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)將達(dá)到20萬戶，普及率將達(dá)到80%；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)將達(dá)到50萬戶，普及率將達(dá)到90%。

該負(fù)責(zé)人還表示，到2015年將建成覆蓋全島、與全球信息高速公路接軌的通信基礎(chǔ)設(shè)施，以光網(wǎng)城市和無線寬帶城市為目標(biāo)，全面打造擁有全國領(lǐng)先水平的“平潭信息智慧島”和“無線寬帶城市”。并實(shí)現(xiàn)全島“光纖入戶”，向“百兆接入、千兆到樓、T級(jí)城域出口”目標(biāo)邁進(jìn)，為“平潭信息智慧島”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。