李文

新年伊始，中國(guó)的CSR同仁們已經(jīng)開始籌劃各項(xiàng)推進(jìn)工作。這些年來(lái)，隨著中國(guó)CSR的發(fā)展，一些有識(shí)之士已清醒地認(rèn)識(shí)到，如果中國(guó)的CSR仍僅停留在編發(fā)報(bào)告或是由企業(yè)的主管部門開展一些CSR專項(xiàng)活動(dòng)的層面，而不能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和價(jià)值觀帶來(lái)新的提升，不能真正融入企業(yè)的管理系統(tǒng)，不能為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值的話，那么，中國(guó)CSR發(fā)展必將限于停滯不前甚至倒退。因此，為中國(guó)CSR的發(fā)展探尋路徑，是許多同仁的共同追求。在這個(gè)探索過(guò)程中，借助他山之石，尋訪先行者們的足跡就是一種有效而有益的方法。本文通過(guò)系統(tǒng)解讀《加拿大企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)施指南》(以下簡(jiǎn)稱“指南”)，希望能對(duì)中國(guó)CSR推進(jìn)工作有所啟示。

一、體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略，注重頂層設(shè)計(jì)

《加拿大企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)施指南》是加拿大聯(lián)邦政府積極回應(yīng)眾多加拿大企業(yè)對(duì)于獲取企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面“權(quán)威性信息、企業(yè)范例和建議”的訴求而于2006年編制發(fā)布的一份官方文件，也是加拿大企業(yè)社會(huì)責(zé)任的入門書和必讀書。指南的編制由加拿大工業(yè)部消費(fèi)者事務(wù)處負(fù)責(zé)，在加拿大環(huán)境部、國(guó)際貿(mào)易部、外交部和加拿大自然資源部的共同財(cái)政支持下完成。指南對(duì)于如何評(píng)價(jià)商業(yè)行為對(duì)他人的影響，如何制定和實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略和承諾，如何測(cè)量、評(píng)價(jià)和報(bào)告所取得的業(yè)績(jī)，以及如何與利益相關(guān)者一起參與等提供了具有可操作性的解決方案和參考工具。

顯然，對(duì)加拿大政府而言，編制出版這樣一個(gè)指南絕不是隨意之舉，是經(jīng)過(guò)前期大量的研究準(zhǔn)備工作，是基于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)的敏銳觀察、深刻領(lǐng)悟和準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)上的。指南在《簡(jiǎn)介》部分明確表達(dá)了這樣的初衷：隨著人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到私營(yíng)企業(yè)的行為對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的重大影響，企業(yè)日益成為其經(jīng)營(yíng)所在地社區(qū)的一個(gè)組成部分，加拿大人民對(duì)私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)任行為的期望日益增高。而在“動(dòng)亂或危機(jī)造成了如此之多的市場(chǎng)不確定因素”的前提下，“樹立‘加拿大是經(jīng)營(yíng)良好且負(fù)責(zé)任的企業(yè)首選的經(jīng)營(yíng)國(guó)家的信譽(yù)將會(huì)為我們更廣闊的目標(biāo)做出巨大貢獻(xiàn)，會(huì)使加拿大這個(gè)國(guó)家成為世界上人們居住和生活、企業(yè)投資和發(fā)展的最佳地點(diǎn)”。

恰恰是在這樣的國(guó)家方略指導(dǎo)思想下，加拿大聯(lián)邦政府認(rèn)為自身完全有能力也有必要做的一件事就是“共享最佳實(shí)踐的信息，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)的舉措，以一種平衡的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)目標(biāo)”，以避免企業(yè)因臭名昭著的不當(dāng)行為對(duì)社會(huì)造成不良影響或危害，事后再去花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢去重塑信譽(yù)。

二、系統(tǒng)覆蓋全面，突出關(guān)鍵問題

指南主要分為三部分內(nèi)容：第一部分是企業(yè)社會(huì)責(zé)任概述——闡述了企業(yè)社會(huì)責(zé)任是如何定義的，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的商業(yè)案例和企業(yè)社會(huì)責(zé)任與法律的關(guān)系；第二部分闡述了企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)施框架的四個(gè)階段“計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的閉環(huán)；第三部分著眼于利益相關(guān)者參與及其在推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任有效舉措中所發(fā)揮的不可或缺的作用。

對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理中的幾個(gè)核心問題：什么是企業(yè)社會(huì)責(zé)任，企業(yè)為什么要履行社會(huì)責(zé)任，企業(yè)如何管理好自身的社會(huì)責(zé)任，路徑與方法是什么，如何持續(xù)改進(jìn)或優(yōu)化，指南均給予了方法論上的指導(dǎo)。該指南將企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理放到一個(gè)符合PDCA持續(xù)推進(jìn)的實(shí)施框架下，便于企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行(詳見下圖)。同時(shí)，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理中的核心問題，即利益相關(guān)方溝通和參與作為獨(dú)立篇章，予以重點(diǎn)闡述，不僅讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到利益相關(guān)方參與的重要性，了解其中的風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)，更提供實(shí)戰(zhàn)性的方法指導(dǎo)。

三、兼顧中小企業(yè)，方便操作實(shí)施

由于企業(yè)規(guī)模大小不同，在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的外部性問題會(huì)截然不同，企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的重點(diǎn)和邊界也會(huì)有明顯區(qū)別。該指南的另一特色是提供了專門針對(duì)中小企業(yè)的指引內(nèi)容，擴(kuò)展了指南的適用范圍。按照指南的說(shuō)法就是：“從大型企業(yè)到中小型企業(yè)再到微型企業(yè)，在加拿大內(nèi)外經(jīng)營(yíng)的各種企業(yè)的資深管理人員都會(huì)發(fā)現(xiàn)本指南極具價(jià)值。企業(yè)管理小組、董事會(huì)成員、一線員工以及與企業(yè)合作的行業(yè)協(xié)會(huì)人員也都會(huì)感受到它的價(jià)值”。指南甚至還希望非商業(yè)界的讀者(如政府官員、非政府組織的代表和公共部門成員等)也了解企業(yè)在負(fù)責(zé)其行為對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響時(shí)所面臨的挑戰(zhàn)。

指南提出要設(shè)定一個(gè)可測(cè)量的目標(biāo)，并確定實(shí)施步驟。指出企業(yè)設(shè)定環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可測(cè)量目標(biāo)的方法與跟蹤成功實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方法，同運(yùn)動(dòng)員贏得奧運(yùn)獎(jiǎng)牌的方法大同小異。測(cè)量成功的一個(gè)廣泛適用的方法是確認(rèn)目標(biāo)是否成為了企業(yè)社會(huì)責(zé)任承諾的基礎(chǔ)，制定主要績(jī)效指標(biāo)，制定測(cè)量方法，然后測(cè)量結(jié)果。最基本的原則是SMART原則，即S——簡(jiǎn)單、M——可測(cè)量、A——可實(shí)現(xiàn)、R——可靠和T——時(shí)限。

指南針對(duì)每一個(gè)小節(jié)的內(nèi)容都設(shè)計(jì)了“必做之事”、“快速提示”、“對(duì)照現(xiàn)實(shí)”，提供了可供借鑒使用的工具，使該指南更像是一本“須知”或“實(shí)用操作”手冊(cè)。還提供了一些有價(jià)值的網(wǎng)址，如www.strategis.ic.gc.ca／car等，方便企業(yè)進(jìn)一步查詢所需信息。這些形式上的創(chuàng)新之舉，都恰恰反映出指南符合了制定時(shí)的初衷。

四、文本簡(jiǎn)明扼要，問題導(dǎo)入表述

指南的另一大特點(diǎn)是其編制的指導(dǎo)思想和行文都是有意識(shí)地從企業(yè)思維和行為角度來(lái)設(shè)計(jì)文本，避免了教科書式的說(shuō)教或長(zhǎng)篇大論式的邏輯推理和敘述，采用了比較靈活的方式予以闡述。比如在闡述“對(duì)于推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任舉措的潛在利益”這個(gè)問題時(shí)，我們通常看到的表述會(huì)是比較宏觀的、籠統(tǒng)的說(shuō)法，但指南中以黑體字列舉了從企業(yè)角度出發(fā)的六點(diǎn)好處：

更好地預(yù)測(cè)和管理不斷擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)范圍

加強(qiáng)信譽(yù)管理

提升企業(yè)招聘、培養(yǎng)和保留員工的能力

改善競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)定位

提高運(yùn)營(yíng)效率和節(jié)約成本

增強(qiáng)吸引和建立有效及高效供應(yīng)鏈關(guān)系的能力

每一個(gè)論點(diǎn)下面還配有切合實(shí)際的支持文字。相信企業(yè)家們讀到上述文字的感覺和看到類似行政公文的感覺會(huì)有明顯不同。

指南采用問題導(dǎo)入式的陳述，初步統(tǒng)計(jì)貫穿全文總共設(shè)計(jì)了大大小小24個(gè)相關(guān)問題，以答疑解惑的方式表述，契合了企業(yè)的心理，有針對(duì)性地應(yīng)答了企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理中普遍存在的問題，披露了企業(yè)希望了解的信息。

五、擁有全球視野，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

值得一提的是，指南具有極大的超前性、包容性和國(guó)際視野，對(duì)世界CSR領(lǐng)域的知識(shí)、成果和成功案例都予以有益的集成和積極的吸收借鑒。比如，盡管這份指南的出版年限早在2006年，但其所采用的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”概念卻與剛頒布一年的ISO 26000的相關(guān)概念有極大的相似。指南對(duì)這一概念是這樣表述的：“企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)不斷發(fā)展的概念。一般而言，企業(yè)社會(huì)責(zé)任意味著企業(yè)以一種透明和負(fù)責(zé)任的行為方式把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境因素融入到企業(yè)的價(jià)值觀、文化、決策、策略和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。從而在企業(yè)內(nèi)部建立更好的做法，創(chuàng)造財(cái)富和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為是企業(yè)良好管理的例證，因?yàn)樗迅鼜V泛的社會(huì)問題融入到了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)績(jī)效中。讓企業(yè)與社區(qū)建立信任，鼓勵(lì)企業(yè)吸納優(yōu)秀的客戶和員工，除此之外，如果企業(yè)的行為對(duì)工人和社會(huì)中的其它人負(fù)責(zé)，這會(huì)成為企業(yè)和其股東們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?！币簿褪钦f(shuō)，加拿大政府所理解和倡導(dǎo)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)上升到企業(yè)文化和戰(zhàn)略層面，涉及到廣泛的利益相關(guān)方，并能夠?yàn)楣蓶|和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

指南指出，由于企業(yè)在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造方面發(fā)揮了舉足輕重的作用，因此，企業(yè)社會(huì)責(zé)任成為了一個(gè)核心管理問題。它使企業(yè)置身于一個(gè)雙重境地，既要積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，又要利用這些機(jī)會(huì)，特別是在建立企業(yè)信譽(yù)和邀請(qǐng)利益相關(guān)者廣泛參與方面更是如此。可見，在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的驅(qū)動(dòng)力上，政府更是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把企業(yè)重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任與否放到把控機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略高度加以認(rèn)識(shí)和引導(dǎo)，并稱之為是“核心管理問題”。不能不說(shuō)加拿大政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任重要性和價(jià)值是有著深刻的領(lǐng)悟和判斷，更是站在全球化的角度做出戰(zhàn)略性引導(dǎo)的。

事實(shí)上，當(dāng)我們看加拿大政府在指南發(fā)布之前所開展的大量參與國(guó)際CSR規(guī)則探討和制定的工作，甚至主導(dǎo)了ISO 26000的早期研發(fā)和推進(jìn)，就不難理解指南所擁有的全球視野和所代表的國(guó)際水準(zhǔn)了。

加拿大政府還鼓勵(lì)企業(yè)在開展社會(huì)責(zé)任管理實(shí)踐過(guò)程中，主動(dòng)參考和使用國(guó)內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南、工具等，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理水平和績(jī)效。指南以“更多閱讀資料”提供了加拿大政府認(rèn)可并推薦的包括網(wǎng)站和出版物以及多方利益相關(guān)者組成的企業(yè)社會(huì)責(zé)任外部專家顧問組、企業(yè)社會(huì)責(zé)任組織、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要國(guó)際性文書、有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的非政府性準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)等四類附錄，這些都極大地方便企業(yè)快速掌握相關(guān)信息資源，快速對(duì)接需要咨詢的專業(yè)人士或機(jī)構(gòu)，快速分享由政府幫助甄別、篩選和推薦的相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和參考工具。