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“80后”干部涉貪千萬(wàn)令人扼腕“腐敗年輕化”如何避免

2012-04-29 02:14:06賈玥
決策探索 2012年21期
關(guān)鍵詞:竹立家洋浦年輕化

賈玥

近日,海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局副局長(zhǎng)、年僅32歲的肖明輝因收受“好處費(fèi)”1611萬(wàn)元,被依法判無(wú)期徒刑,并剝奪政治權(quán)利終身。由于受賄金額巨大、涉案者又為“80后”,引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。

近年來(lái),腐敗年輕化已成為一種值得警惕的現(xiàn)象,甚至一些剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的“80后”也禁受不住金錢(qián)誘惑,最終鋃鐺入獄。國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家等專家認(rèn)為,腐敗幾率的高低與年齡關(guān)系并不大,反腐敗的關(guān)鍵還要寄托于制度建設(shè)。

“80后”干部涉貪金額巨大

生于1980年的的肖明輝,在落馬之前有著眾人羨慕的履歷:清華大學(xué)研究生畢業(yè),工作兩年后即被提拔為洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局副局長(zhǎng),還因工作業(yè)績(jī)突出被評(píng)為“洋浦十大杰出青年”,榮獲“海南青年五四獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

然而,擁有大好前途的肖明輝,卻多次利用公共服務(wù)設(shè)施工程EPC總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,伙同洋浦規(guī)劃局原司機(jī)張某,非法收受他人財(cái)物超過(guò)1600萬(wàn)元。此外,2007年肖明輝還幫助個(gè)體包工頭趙某中標(biāo)某工程,收受6萬(wàn)元。

無(wú)獨(dú)有偶,今年4月,媒體報(bào)道四川簡(jiǎn)陽(yáng)25歲的女大學(xué)生村官辜某,利用職權(quán)幫親朋好友多丈量房屋和地面附著物,套取國(guó)家征地補(bǔ)償款80多萬(wàn)元,并從中獲取“回扣”,終被判入獄5年。

“80后”出版社發(fā)行主管宋某,為圓女友出國(guó)旅游的夢(mèng)想,將單位圖書(shū)低價(jià)賣(mài)給他人并侵吞書(shū)款,后又變本加厲將單位上千萬(wàn)元圖書(shū)私賣(mài)他人,非法獲利逾300萬(wàn)元。2011年年底,宋某因涉嫌貪污被判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

北京市西城檢察院提供的數(shù)字表明,2005年至2010年間,該院反貪局立案受理的35歲以下職務(wù)犯罪案件有18件22人,占到總立案數(shù)139件的12.8%。據(jù)分析,年輕干部涉貪金額往往更為巨大,年齡雖小但膽子更大,一次性受賄金額越來(lái)越高。上述18件案件中,大案、特大案占到了83%。

另一份來(lái)自重慶市檢察院的資料顯示,2003年至2007年,重慶市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k35歲以下職務(wù)犯罪嫌疑人623人,占總立案數(shù)的16.69%;而同期查辦的55歲以上職務(wù)犯罪嫌疑人僅為317人,占總數(shù)的8.49%。職務(wù)犯罪以往的“59現(xiàn)象”已讓位于“35現(xiàn)象”。

專家:干部年輕、學(xué)歷高不代表更為廉潔

對(duì)于“腐敗年輕化”現(xiàn)象,反腐專家、中央黨校政法部教授林喆曾撰文指出,在大力提倡干部年輕化、選任年輕干部時(shí),容易忽略干部的個(gè)人品德、廉潔度等因素,而出現(xiàn)“平庸者上”或“帶病提拔”現(xiàn)象,因而干部隊(duì)伍的年輕化并未帶來(lái)干部隊(duì)伍廉潔度的提高。

“無(wú)論年齡是老是少,無(wú)論是掌握主要權(quán)力還是次要權(quán)力,一些干部在進(jìn)入干部隊(duì)伍后,在仕途的各個(gè)階段都有可能出現(xiàn)腐敗行為,因而反腐敗關(guān)鍵還是靠制度建設(shè)?!痹诮邮苊襟w采訪時(shí),竹立家表示。

中央紀(jì)委研究室主任李雪勤此前接受媒體采訪時(shí)表示,從當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)看,腐敗問(wèn)題的釀成最重要的原因就是權(quán)力沒(méi)有得到有效制約和監(jiān)督。

“不僅腐敗有‘30歲現(xiàn)象,‘59歲現(xiàn)象也不少,歸根結(jié)底,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,目前最緊迫的是要做好兩件事。”竹立家告訴記者:“一要盡快推出干部財(cái)產(chǎn)公示制度,便于人大、公眾和輿論監(jiān)督,干部腐化的概率將大幅下降;二要真正發(fā)揮出民主監(jiān)督和民主制約作用,特別是各級(jí)人大要充分發(fā)揮應(yīng)有作用。”

社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)于年輕干部心理潛移默化的影響也不容忽視。一位在地級(jí)市從事組織工作的干部分析,一些年輕干部過(guò)多注意社會(huì)陰暗面,存在“投機(jī)取巧心理”,認(rèn)為工作做得好不如吃喝應(yīng)酬、拉關(guān)系跑門(mén)路。還有一些年輕干部在仕途不順、工作辛苦時(shí)就想方設(shè)法從經(jīng)濟(jì)上“找平衡”,以為社會(huì)氛圍使然,結(jié)果卻葬送了自己的光明前景。

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