胡喜博
一、農機化是振興農村經濟的關鍵
(一) 是節(jié)約高效型農業(yè)發(fā)展的關鍵
農業(yè)機械化是節(jié)約型農業(yè)發(fā)展的基礎,節(jié)約型農業(yè)的發(fā)展體現在勞動力、耕作、水、種子、化肥、農藥等方面的節(jié)約,發(fā)展節(jié)約型農業(yè)、節(jié)約型農村,農業(yè)機械化是關鍵。各種農業(yè)機械的廣泛使用,大幅度減少了人力和畜力的投人,提供了更大的剩余勞動力轉移空間。農業(yè)機械的廣泛運用,將傳統農業(yè)轉變?yōu)楦咝мr業(yè),提高了種子、化肥、農藥的利用率。為生產要素的節(jié)約和合理利用,農副產品加工增值提供了支援和保障,推動了節(jié)約型農業(yè)的發(fā)展。桔稈綜合利用等工程技術的應用,不僅使秸稈變廢為寶,還直接為農民增加了收人,減少了環(huán)境污染,提高了土地肥力,推動了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二) 加快農村勞動力轉移,形成規(guī)模效益
農業(yè)機械化的目的是用機械動力代替人畜力,提高農業(yè)生產率,以釋放出更多的勞動力投入到二、三產業(yè)當中,為國民經濟的發(fā)展做出貢獻。從發(fā)展階段看,我國農機化已進入了初級階段后期,準備邁向中級階段的關鍵時期。隨著國民經濟實力的不斷增強,傳統農業(yè)將逐步向現代農業(yè)轉變,農業(yè)機械化定會得到快速發(fā)展,農村富余勞動力轉移步伐將進一步加快。 我國農業(yè)實行家庭聯產承包經營,將土地的所有權和使用權進行了分離,極大地調動了農民生產的積極性,為我國農村經濟的繁榮發(fā)揮了巨大的作用。但是,它也有很大的局限性。按人口平均分配土地使得地塊過于零碎,現代化的機械耕作方式很難推廣,而導致小農經營的原始耕作方式仍在很多地方保持。農機合作組織是農機服務在新形勢下的一種有效組織方式,在經營上本著農民自愿的原則,在明確農村土地所有權、穩(wěn)定家庭承包經營權、放活土地使用權的基礎上,農民以土地入股,實行集約化經營,在生產中提高大機械的利用率,發(fā)揮農業(yè)機械化的優(yōu)勢。農機合作組織極大地解放、發(fā)展了農村生產力,為實現農業(yè)機械化、規(guī)模化、集約化經營提供了有益的嘗試。
(三) 為解放農村勞動力,促進農村小城鎮(zhèn)建設創(chuàng)造了條件。農業(yè)機械代替了人畜力在耕、耙、播、收、植保、排灌等農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)中的繁重勞作,極大地減輕了農民的勞動強度,節(jié)省了農田作業(yè)時間,使剩余農業(yè)勞動力進入城鎮(zhèn)從事二、三產業(yè),促進了農村的小城鎮(zhèn)建沒。例如有些農村地區(qū)走農機化規(guī)模生產的路子,采用。反租倒包。的形式,將全村土地集中在少數種田能手中,實行產前、產中、產后一條龍服務,實現了從播種到收獲的全程機械化,極大地解放了全村的勞動力。
(四) 為提高農業(yè)抗災減災能力做出了貢獻我國西北各地充分發(fā)揮農業(yè)機械搶墑播種、坐水播種、節(jié)本增效的優(yōu)勢,機械化旱作節(jié)水農業(yè)示范面積逐年增加,極大地提高了抗旱減災增收的科技含量,增強了農業(yè)抗旱自救的能力,在很大程度上改變了“靠天吃飯”的狀態(tài)。再如,地膜覆蓋技術對增產作用較大,用機械覆膜比人工覆膜工效提高10~50倍,節(jié)省5%的薄膜,而且在5級大風下仍可正常作業(yè),每公頃節(jié)約成本60~100元;在華北部分地區(qū)實現耕、耙、播、收機械化作業(yè),可爭搶農時,實現一年兩熟,極大地提高土地產出率。
二、發(fā)展農業(yè)機械化的現實困難
(一) 勞動力轉移困難。由于我國工業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模等因素的限制,農業(yè)勞動力很難轉移到非農產業(yè)中去,客觀上制約了農業(yè)機械化的發(fā)展。另外,發(fā)展農業(yè)機械化對勞動力需求的數量減少,但素質要求提高。而我國農村勞動力數量多,素質差。
(二) 資金困難。農業(yè)機械化的農機科研開發(fā)、投入生產和農民購買農機產品需要大量的資金。一方面,自聯產承包責任制實行以戶為單位經營后,農業(yè)資金難以集中使用。另一方面,我們國家的財政暫時拿不出很多的資金來投入農業(yè)機械化,這對農業(yè)機械化造成了很大困難。
三、發(fā)展農業(yè)機械化的對策及應注意的問題
(一) 實事求是,有差別地發(fā)展。我們必須要堅持實事求是的態(tài)度量力而行。我國各地自然條件和經濟發(fā)展條件差別較大,因而農業(yè)機械化在地區(qū)、項目、水平、形式的布局上將呈現出很大的差異性,對不同的地區(qū)要因時因地制宜,區(qū)別對待,允許不平衡,有差別地發(fā)展。
(二) 加快工業(yè)發(fā)展,為農村勞動力轉移創(chuàng)造條件。工業(yè)以及其他非農產業(yè)的迅速發(fā)展,需要大量的勞動力,能吸收農村多余的勞動力,為農村勞動力轉移出去創(chuàng)造條件。另外,工業(yè)的快速發(fā)展還可以為發(fā)展農業(yè)機械化提供資金,降低農機具的生產成本,為農業(yè)提供適用、配套、高效、價廉的農機具。
(三) 拓寬投資渠道。實現農業(yè)機械化,需要大量的資金,離不開國家的幫助。但是,目前國家財力有限,我國農業(yè)投入不足,尤其是農業(yè)機械化的投入不足,單靠國家的扶助還是不能解決問題,必須拓寬投資渠道,政府、企業(yè)、私人和外資均可成為出資的主體,發(fā)動全社會力量發(fā)展農業(yè)機械化。
(四) 注意與生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展。農業(yè)機械的發(fā)展為解放生產力、促進農業(yè)經濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。但與此同時,現代化農業(yè)機械的使用加速了生態(tài)環(huán)境的破壞,采取相應工程措施保護生態(tài)環(huán)境已經刻不容緩。新型農業(yè)機械的研制,僅僅考慮高效、增產是遠遠不夠的,還要考慮如何最大限度地減少它對環(huán)境的破壞,還要考慮一旦環(huán)境遭到破壞如何去補償。要重視水、土、綠的利用倫理,在國民經濟發(fā)展過程中,要充分考慮人與自然的協調關系,要有計劃按比例地進行資源儲備,只有這樣才能保證生態(tài)的正常循環(huán)和社會的可持續(xù)發(fā)展,進而構建和諧社會。
(作者單位:157100黑龍江省海林市農機局)