潴龍河兩岸的河北省蠡縣,是一方熱土,1932年8月,震撼華北的反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的大規(guī)模農(nóng)民武裝斗爭(zhēng)的高蠡暴動(dòng)火焰從這里燃起,“朱老忠”的膽略和忠誠(chéng)是蠡縣人的寫(xiě)照。而今,敢闖敢試的蠡縣人又把這里打造成了一方樂(lè)土——發(fā)展興業(yè)的樂(lè)土。
突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)束縛,實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型
在蠡縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū):鑫澤汽車零部件、天威恒達(dá)變壓器、英利太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)鏈三期、祥潤(rùn)紡織和PU革、凌爵單晶硅二期、方田牧業(yè)、中泰太陽(yáng)能配套材料、江南化纖新型聚酯纖維、信譽(yù)樓九大項(xiàng)目在震耳的鞭炮聲中集中開(kāi)工。放眼這個(gè)誕生不到一年的開(kāi)發(fā)區(qū),億元項(xiàng)目鱗次櫛比,建設(shè)場(chǎng)景如火如荼,區(qū)內(nèi)交通四通八達(dá),消防站、燃?xì)庹?、派出所、污水處理廠配套設(shè)施齊全。蠡縣開(kāi)發(fā)區(qū)赫然以生機(jī)勃勃的姿態(tài)出現(xiàn)在了保(定)衡(水)滄(州)三地交匯之處。
為突破皮革和毛紡兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的束縛,實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型,蠡縣縣委、縣政府實(shí)施“大園區(qū)、大縣城、大交通、大產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)。在縣城東部規(guī)劃了一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新能源、紡織服裝、裝備制造、橡膠輸送帶和現(xiàn)代物流。這一招點(diǎn)中了“天元”,把蠡縣的發(fā)展重新定位在了一個(gè)更高的起點(diǎn)、更高的層次。
蠡縣大氣魄謀劃實(shí)施了總投資110億元、20項(xiàng)重點(diǎn)城建工程——
投資3.2億元對(duì)蠡高路進(jìn)行了改擴(kuò)建,打通了蠡縣連接高速路網(wǎng)的“生命線”。
大力實(shí)施舊城改造,投資6億元開(kāi)發(fā)建設(shè)了長(zhǎng)瑞錦城等一批精品住宅工程。
投資2.8億元建設(shè)了革命歷史文化中心工程和廣場(chǎng)公園。
投資1.2億元的縣城天然氣站投入試運(yùn)行,投資2400萬(wàn)元建成了縣城垃圾處理場(chǎng),開(kāi)工建設(shè)了總投資2億元的信譽(yù)商廈,啟動(dòng)了總投資6.5億元的新城市廣場(chǎng)。
……
政策讓客商心動(dòng),服務(wù)讓客商感動(dòng)
縣城承載能力不斷提升,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好了鋪墊。
產(chǎn)業(yè)的升級(jí)調(diào)整不可能通過(guò)市場(chǎng)來(lái)完成,必須依靠行政的強(qiáng)制力量。這是資本的利益最大化決定的。
自2008年11月開(kāi)始,蠡縣對(duì)傳統(tǒng)的制革和紡織產(chǎn)生使出了征的手法:四鐵四嚴(yán),九龍治水,三面圍城,網(wǎng)開(kāi)一面,污染企業(yè)或者按政府既定的方向?qū)ふ一盥泛统雎罚蛘弑怀缘?。全縣累計(jì)投入資金5.2億元,完成節(jié)能減排工程269個(gè),淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)40家,取締小制革150戶,整改重組11家。
在此大勢(shì)下,蠡縣翔宇羊絨制品有限公司投資2.1億元建設(shè)翔宇羊絨制品產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,成為倒逼之下本地企業(yè)上檔升級(jí)第一個(gè)進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)。蠡縣企業(yè)家孫占標(biāo)舍棄原來(lái)污染嚴(yán)重的皮毛皮革龍頭企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),投資首批入駐蠡縣開(kāi)發(fā)區(qū),投資建設(shè)凌爵單晶硅項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資14.2億元。蠡縣皮毛皮革業(yè)領(lǐng)軍人物劉彥忠和紡織業(yè)領(lǐng)軍人物石新樂(lè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)中泰太陽(yáng)能電池配套材料項(xiàng)目,成為兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的范例。
蠡縣提出了“政策優(yōu)惠得讓客商心動(dòng),服務(wù)周到得讓客商感動(dòng)”的口號(hào),出臺(tái)了以“三零一優(yōu)、兩卡一護(hù)”為核心的優(yōu)惠政策,縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)與北京富泰、日本英瑞、中國(guó)英利、河北長(zhǎng)瑞等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)接洽聯(lián)系,成功引進(jìn)了一批高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
國(guó)內(nèi)最大的革基布制造商北京富泰為蠡縣的優(yōu)惠政策所吸引,2010年投資3.5億元建設(shè)了蠡縣富利革基布項(xiàng)目,一年之內(nèi)又連續(xù)投入11.6億元建設(shè)二期、三期項(xiàng)目。同時(shí),又引進(jìn)了浙江8家企業(yè)到蠡縣投資祥潤(rùn)紡織工業(yè)園項(xiàng)目,與富利革基布項(xiàng)目配套,形成革基布完成產(chǎn)業(yè)鏈,成為以商招商的典范。
蠡縣推出了馬上辦的制度。出臺(tái)了嚴(yán)格落實(shí)馬上辦的一系列文件,建立無(wú)缺位工作制、限時(shí)辦結(jié)制、不作為記錄備案制。對(duì)違反上述制度的由監(jiān)察部門嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
縣委書(shū)記田鈞說(shuō):“如果說(shuō)環(huán)境是水,那么企業(yè)就是魚(yú),水質(zhì)不好,魚(yú)就無(wú)法生存,這些魚(yú)不是死亡,就是拼命游到水質(zhì)比較好的地方尋求新的發(fā)展空間,我們通過(guò)弘揚(yáng)馬上辦作風(fēng),蠡縣的發(fā)展環(huán)境有了明顯改善,英利、富泰、天威等上市大公司才紛紛到蠡縣開(kāi)發(fā)區(qū)投資置業(yè)?!?/p>
目前,該開(kāi)發(fā)區(qū)已入駐企業(yè)67家,累計(jì)投資51.9億元;在建項(xiàng)目有11個(gè),新簽約項(xiàng)目4個(gè)。2011年,區(qū)內(nèi)企業(yè)銷售收入58.3億元,吸納就業(yè)人數(shù)10200人,出口創(chuàng)匯1.1億美元。
縣長(zhǎng)李自賢說(shuō):“2012年,蠡縣將以‘1628工程為統(tǒng)領(lǐng),集中力量、突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全省一流現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)?!?/p>
(王龍飛)