鄭風田

關于大蒜的投機不但沒有禁止，反而愈演愈烈，主要原因是對農產品市場的管理沒有一個說了算的部門。好像都在管，事實上沒人管。

近來，我國雞蛋價格上漲明顯，某些城市的上漲幅度已經達到50%，有網(wǎng)友戲稱雞蛋成了“火箭蛋”。然而，價格漲幅最大的還不是雞蛋。大蒜的價格在最近兩周內上漲了兩三倍。

近年來農產品價格暴漲頻現(xiàn)，“豆你玩”、“姜你軍”、“棉里針”、“糖高宗”、“蒜你狠”等漲價事件，一次又一次挑動著消費者緊繃的神經。這次大蒜價格的瘋漲已經背離了價值規(guī)律，扭曲了市場供求關系。如果繼續(xù)發(fā)展并“傳染”至其他領域，可能造成百姓生活壓力過大、心里不安，甚至會引發(fā)恐慌。

有人問，“蒜你狠”能有多狠，“火箭蛋”能飛多高？其實這兩個問題要分開來看。這次蛋價雖然上漲幅度很大，但情況還比較樂觀；因為這次漲價主要是之前低價產生的反彈作用。更重要的是，雞蛋的生產周期比較短，不像大蒜需要一年。

相比之下，大蒜的價格嚴重不正常，而且長期如此。究其原因，主要有以下幾個方面。

首先，產區(qū)過于集中。我國大蒜的生產主要集中在山東省金鄉(xiāng)縣。金鄉(xiāng)總共有60多萬畝大蒜，可以直接左右全國大蒜的價格。金鄉(xiāng)的大蒜有個風吹草動，全國的大蒜都跟著它動，甚至可能帶來全國蒜價的巨大浮動。

其次，產業(yè)鏈扭曲。目前我國蒜農和收蒜的中間商是不同的群體。收蒜的中間商資金聚集能力已經很強，他們能在短期內大量收蒜并將其儲存起來，在價高時拋售。事實上，賺錢的也是這些人。但是大蒜不是人們必須要吃的東西，等炒作到供給遠遠大于需求、價格太高的時候，囤積的蒜就賣不出去，價格就會暴跌。反反復復，如果這種模式杜絕不了，大蒜價格的怪圈也就永遠走不出去。

再次，公眾缺乏信息。面對大蒜價格飛漲，蒜農、消費者，甚至很多中間商都不知道大蒜是供過于求還是供小于求。因為沒有這些信息，所以大家都心里沒底，不知道大蒜是漲還是跌。這時很多消費者就開始多買蒜“以防不測”，這也就助長了蒜價上漲的勢頭。

事實上，這個問題非常容易解決，只要國家有關部門能出面告訴社會，目前我國大蒜總種植面積是多少，在哪些地方種，馬上成熟的有多少，已經成熟的有多少，總產量是多少，儲備的有多少，進口多少，而現(xiàn)在需求又是多少。如果把這些信息告訴公眾，那問題可能就很容易解決了。然而由于目前我國小經濟作物的信息平臺建設很不完善，遠遠落后于大宗農產品，所以政府部門難以獲得相關的生產、銷售等環(huán)節(jié)的真實信息，這也是相關部門為什么遲遲不能把相關信息告訴公眾，更拿不出有效的調控辦法的原因。

最后，打擊力度不夠。投機行為在糧食方面是早就禁止了的，而大蒜方面不但沒有禁止，反而愈演愈烈，主要原因是對農產品市場的管理沒有一個說了算的部門，是發(fā)改委來管還是農業(yè)部來管不清楚。這就造成了好像都在管，事實上沒人管的尷尬局面。此外，一些地方政府也在蒜價的上漲中扮演了消極的角色。因為有些地方官員看來，蒜價高升對他們有好處，可以提高GDP和政績。

物價穩(wěn)，人心才穩(wěn)、社會才穩(wěn)；蒜價上漲雖然不是普遍現(xiàn)象，但是容易形成“示范效應”，把投機行為“傳染”給其他農產品市場。對此，政府部門應該嚴厲打擊投機行為，并引導農民建立自己的合作協(xié)會，及時發(fā)布權威信息，建立價格預警機制，把物價，尤其是農作物價格控制在合理的范圍內。

（作者系中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院副院長、博導，本文由本刊實習生白朝陽采訪整理）