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中國(guó)漁民的“恐越癥”

2012-04-29 00:44:03郭芳
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2012年26期
關(guān)鍵詞:越境陳家北部灣

郭芳

在南海這片遼闊、蔚藍(lán)的祖國(guó)國(guó)土上,中國(guó)的漁民們成了國(guó)家宣示南海主權(quán)的重要力量,也因此在南海主權(quán)的爭(zhēng)端中承擔(dān)著直接的風(fēng)險(xiǎn)?!霸侥先瞬捎米顐h(huán)境的炸魚(yú)或電網(wǎng)作業(yè),他們那邊的海資源快絕種了,沒(méi)什么捕撈的了?!?/p>

驅(qū)逐?追擊?開(kāi)槍?侵漁

葉紹明們從未想過(guò)自己是非法越境捕撈,“我們從來(lái)都是在自己國(guó)家的海域內(nèi)正常生產(chǎn)作業(yè)?!?/p>

農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局官方網(wǎng)站資料顯示,中國(guó)對(duì)南沙海域主權(quán)的宣示范圍是:北緯12°以南至北緯3°25′之間的我國(guó)斷續(xù)國(guó)界線及其自然連線范圍內(nèi)的海域及島礁。那是中國(guó)的固有領(lǐng)土,也是中國(guó)南海漁民的“祖宗?!薄?/p>

“但越南人經(jīng)常出來(lái)驅(qū)逐我們的漁船,有時(shí)候在北緯8°,撒一網(wǎng)下去,越南炮艇就會(huì)過(guò)來(lái)驅(qū)趕,緊貼著我們的船拿著槍在喊話,你不走,他們就靠過(guò)來(lái)用水槍打,有時(shí)甚至對(duì)天鳴槍?!北焙5拇习逋跤绹?guó)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,他的船有時(shí)候也會(huì)在北緯8°到10°左右作業(yè),但經(jīng)常招致越南炮艇的驅(qū)逐,一兩天就出來(lái)一次,船只如果多一點(diǎn),趕得更厲害,根本無(wú)法正常作業(yè)。

因來(lái)自越南方的驅(qū)逐所導(dǎo)致的危險(xiǎn)也時(shí)有發(fā)生。

2011年,6月9日上午,中國(guó)漁船在南沙群島萬(wàn)安灘海域作業(yè)時(shí),遭到越南武裝艦船的非法驅(qū)趕,并導(dǎo)致其中一艘漁船的漁網(wǎng)與在現(xiàn)場(chǎng)非法作業(yè)的越南油氣勘探船的電纜纏繞在一起,越方船只不顧中國(guó)漁民的生命安全,拖曳中國(guó)漁船倒行長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)。中國(guó)漁船主動(dòng)剪斷漁網(wǎng)后,雙方才脫離接觸。

王永國(guó)說(shuō),在南海,這樣的驅(qū)逐乃至開(kāi)槍劫持事件時(shí)有發(fā)生,他們已經(jīng)是身經(jīng)百戰(zhàn)了,并總結(jié)出一套實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn):任何情況下,走為上計(jì),即便對(duì)方開(kāi)槍,不是迫不得已,不停船。

“10海里左右,發(fā)現(xiàn)他們出來(lái)喊話驅(qū)趕,我們?nèi)恿虽摻z纜趕緊走人。”葉紹明告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,有時(shí)候是越南的漁政船,有時(shí)候是越南邊防軍的炮艇出來(lái)驅(qū)趕。“不然,被抓到損失更大?!?/p>

2008年,與葉紹明一起在北緯8°附近作業(yè)的兩艘中國(guó)漁船被越南方抓扣,罰了10多萬(wàn)元人民幣。

據(jù)媒體報(bào)道,今年5月18日上午,5艘中國(guó)漁船在南海北緯11°22′、東經(jīng)110°45′附近海域作業(yè),該海域在中國(guó)傳統(tǒng)疆域線之內(nèi)約50海里處,卻招致3艘越南炮艇追擊。漁船在與炮艇周旋了近20個(gè)小時(shí)后,獲得剛完成黃巖島護(hù)漁任務(wù)的“中國(guó)漁政310”救助,漁政船成功逼退了越方的炮艇。

在專家和漁民看來(lái),越方炮艇此舉的意圖是要抓扣這些中國(guó)漁船。

與越南的態(tài)度相反,中國(guó)的漁船對(duì)越南的漁船一直以來(lái)都是善意且友好的。“越南的漁船常常會(huì)靠近我們的船,向我們要些煙、酒、油、米什么的,給他就走開(kāi)了?!比~紹明說(shuō), “看著他們這些又小又落后的船在風(fēng)高浪大的海面上漂也有些可憐的。”但正是這些“又小又落后”的越南漁船時(shí)常越境過(guò)來(lái)在中國(guó)境內(nèi)捕撈,又讓葉紹明感到十分氣憤。

打人?扣船?斂財(cái)?傷魚(yú)

海南島以西、南海西北部的半封閉大海灣叫北部灣,在北部灣傳統(tǒng)漁場(chǎng)作業(yè)的陳家華正在四處籌錢(qián)造新船,進(jìn)行設(shè)備升級(jí),為轉(zhuǎn)赴南沙作業(yè)做準(zhǔn)備。他目前正在使用的木船太小、太舊,去不了南沙。

“下南沙去是一個(gè)趨勢(shì)?!?陳家華說(shuō),“近海資源已經(jīng)開(kāi)發(fā)得差不多了,大家心中有數(shù)。”盡管南沙的風(fēng)險(xiǎn)很大,但收益也比近海大,他認(rèn)為仍然值得一搏。“南海作業(yè)的效益始終比近海的高,南沙作業(yè)有專項(xiàng)補(bǔ)貼,加上柴油補(bǔ)貼,還可以冒一下險(xiǎn)?!?/p>

北部灣傳統(tǒng)漁場(chǎng)雖然相比南沙作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)要小些,但也并非風(fēng)平浪靜。陳家華在北部灣傳統(tǒng)漁場(chǎng)已經(jīng)被越南方抓扣過(guò)兩次。

最近的一次是2001年的一個(gè)晚上,越南的邊防軍開(kāi)炮艇出來(lái)抓船,在北部灣海域越境非法攔截了北海的一艘漁船?!捌渲幸幻勘狭四撬覞O船,強(qiáng)迫其開(kāi)往越南,船長(zhǎng)不干,把燈一關(guān),開(kāi)大馬力將船開(kāi)回了北海,連同那位越南兵也帶了回來(lái)。”

此時(shí),陳家華正開(kāi)著自己的船滿載而歸,船到半路,正好遇上拼命追趕、四處搜尋那艘北海漁船的越南炮艇。

越南炮艇強(qiáng)令陳家華將船停下,陳不肯停,示意舵手:繼續(xù)往前開(kāi),不要讓越南兵靠近?!暗^續(xù)往前開(kāi)了一段之后,船被漁網(wǎng)絆住了,被迫停了下來(lái),越南兵全上船了。”陳家華被越南兵用槍頂著腦袋將船開(kāi)往越南方向?!八麄兿癔偭艘粯樱チ?艘中國(guó)漁船進(jìn)行報(bào)復(fù)。”

陳家華他們被強(qiáng)迫簽字承認(rèn)越境。“但事實(shí)上,根本沒(méi)有越境。我明明在這個(gè)海區(qū)作業(yè),但他一定要逼你承認(rèn)是在另一個(gè)越境的海區(qū)作業(yè)。你不承認(rèn),就打你?!彼粵](méi)收了所有的魚(yú)獲,還被罰款數(shù)萬(wàn)元,船被扣押了一個(gè)月,那一次,損失了20多萬(wàn)元人民幣。

“被槍頂著腦袋有什么可怕?以前已經(jīng)被抓過(guò)一次了?!标惣胰A第一次被抓是在1991年,依然是在北部灣漁場(chǎng),同樣是越南炮艇?!澳且淮?,三四艘越南炮艇出來(lái)抓,根本跑不掉,抓了差不多10艘中國(guó)漁船?!?/p>

不同的是,那時(shí)候的中國(guó)漁船還是集體的船。陳家華是其中一艘船的副船長(zhǎng),被關(guān)押在那里,等著船長(zhǎng)回去籌錢(qián)贖船和贖人。“原來(lái)說(shuō)好的是一個(gè)月時(shí)間,但很快一個(gè)月過(guò)去,兩個(gè)月過(guò)去了,三個(gè)月也過(guò)去了,人還是沒(méi)有來(lái),我們以為回不去了,死定了,有的人哭了?!?/p>

其實(shí),船長(zhǎng)們已經(jīng)籌好了錢(qián),但在那個(gè)年代,這些船長(zhǎng)找不到回越南的路。

陳家華他們被限制在船上,每天吃了睡,睡了吃,頓頓米飯加空心菜??词氐脑侥媳€經(jīng)常對(duì)他們呼喝,看誰(shuí)不順眼就打誰(shuí)。

錢(qián)最終還是沒(méi)有送到,越南方扣下了船,把他們放回去了。

打人、扣船、罰錢(qián)、斂財(cái)……在上世紀(jì)八九十年代的北部灣海域,越南方面針對(duì)中國(guó)漁船像這樣的侵漁事件時(shí)有發(fā)生?!懊康桨司旁路?,魚(yú)訊最好的時(shí)候,那些越南的邊防軍、漁政船就在那個(gè)季節(jié)等著去抓船。我們的漁船因此時(shí)常被抓?!标惣胰A說(shuō),“有時(shí)候是被官抓,有時(shí)候是被匪抓。但官也像匪,越南漁政船動(dòng)不動(dòng)就上我們的船罰錢(qián)。不給,就將你連人帶船拉回去?!?/p>

通常情況下,越南人希望私下解決,“目的比較明確,就是要錢(qián)”?!艾F(xiàn)在如果被抓一次,至少超過(guò)30萬(wàn)才能解決問(wèn)題?!标惣胰A告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

2000年末,《北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》簽署,北部灣海域完全自由的捕魚(yú)時(shí)代宣告結(jié)束,轉(zhuǎn)而進(jìn)入按專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的國(guó)際慣例進(jìn)行管理的時(shí)代。

2004年6月,協(xié)定正式生效,中國(guó)漁民已經(jīng)不再到邊境作業(yè),“反而是越南人越境過(guò)來(lái)我們這邊作業(yè)多。越南人采用最傷環(huán)境的炸魚(yú)或電網(wǎng)作業(yè),他們那邊的海資源快絕種了,沒(méi)什么捕撈的了。”

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