陳魯民
《資治通鑒》第209卷載:唐中宗時(shí)期,安樂公主、長寧公主及韋皇后的妹妹鄴國夫人、上官婕妤、上官婕妤的母親沛國夫人鄭氏、尚宮柴氏、賀婁氏、隴西夫人趙氏等人,大肆受賄,為人謀官。不管是屠夫酒肆之徒,還是奴婢家丁之流,只要向這些人送上30萬錢,就能繞開組織部門的考察,直接得到由皇帝簽名的“委任狀”。由于這種“委任狀”是斜封著交付中書省的,所以這類官員被稱為“斜封官”。
到底封了多少“斜封官”,恐怕連唐中宗自個(gè)兒心里也沒數(shù)。因?yàn)楦刹咳斡锰珵E,致使官員總量大增,辦公、聚餐、上朝室都人滿為患,被人稱為“三無坐處”。更要命的是,那些“斜封官”不僅要大量耗費(fèi)國家俸祿,致使稅賦大增,還因其素質(zhì)低下、昏庸無能,導(dǎo)致吏治水平急劇下降,百姓苦不堪言。吏部員外郎李朝隱看在眼里,急在心中,居然挺身而出,利用手中權(quán)力,前后阻止了1400多名“斜封官”的任命,由此也得罪了許多人,險(xiǎn)遭殺身之禍。
《資治通鑒》第210卷記,唐中宗的弟弟唐睿宗上臺后,有鑒于民憤太大,影響極壞,大臣姚元之等人建議把“斜封官”全部廢黜,獲得唐睿宗同意,一下子罷免了幾千名“斜封官”。然而第二年,一幫從中撈到好處的皇親國戚又對唐睿宗說,“斜封官”是先帝任命的,全部免職,會帶來很大“副作用”。唐睿宗于是下令:“斜封官”可量才敘用??梢徊僮髌饋?,量才敘用就變成了“量財(cái)敘用”,讓那些負(fù)責(zé)考核甄別的官員發(fā)了一大筆橫財(cái)。
買官鬻爵,歷朝歷代都有,花樣也各有不同。平心而論,有唐一代,吏治水平和官場風(fēng)氣與其他朝代相比,都是比較好的。雖然也曾有過“斜封官”的不光彩歷史,但不僅當(dāng)時(shí)抵制的人很多,而且即便是“斜封官”的總后臺唐中宗也覺得這種官來路不正,要斜封著交付中書省,以別于通過科舉錄取的“正封”官員。民間也對“斜封官”持另眼相看態(tài)度,婚嫁都盡量不與“斜封官”結(jié)緣,“正封”官員則以結(jié)交“斜封官”為恥。所以,那時(shí)的“斜封官”的日子并不好過。
以今日視之,官場雖無“斜封官”之說,但實(shí)際上,變相走“斜封”之路而變身官員的人還不少。有的是花錢從白丁直接“斜封”為官,一步登天;更多的是,本已為官員,為更上層樓而買官“斜封”。而且,今天的“斜封官”比唐中宗時(shí)待遇要好得多。一是他們不會因?yàn)椤靶狈狻倍跈n案、任命書、委任狀上有別于“正封官”,不存在任命“歧視”問題;二是只要一任命,他們就會立即有車、有辦公室、有秘書,各種待遇與“正封官”毫無二致,絕不會遇到“三無坐處”的尷尬;三是甭管你是“正封官”還是“斜封官”,只要大權(quán)在握,烏紗帽戴上,就馬上有人巴結(jié)、攀援,就被高看一眼,笑罵由你,“好官”我自為之;四是昔日的“斜封官”都是記錄在案的,擺在明處,什么時(shí)候都可以清理,如今的“斜封官”則是暗箱操作、私下授受的,想收拾他都難有根據(jù)。
昔日的“斜封官”,禍國殃民,敗壞風(fēng)氣,致使唐中宗時(shí)期亂象叢生,烏煙瘴氣,成為唐朝最腐敗的一個(gè)時(shí)期,唐中宗也死于非命,可謂創(chuàng)深巨痛,教訓(xùn)深刻。以史為鑒,我們對今日形形色色的“斜封官”也不能掉以輕心,任其坐大。因?yàn)槟切┗ň拶Y買來的“斜封官”,必然會變本加厲地“撈本”,處心積慮地“創(chuàng)收”,貪污受賄,巧取豪奪,并照方開藥,也拍賣自己手中掌握的官帽,或用撈來的臟錢來買更大的“斜封官”。長此以往,倘若風(fēng)氣養(yǎng)成,必然會導(dǎo)致吏治腐敗,民怨沸騰,社會混亂,民族復(fù)興將成為一句空話。這絕非危言聳聽。未雨綢繆,料事在前,我們對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識和足夠的警惕。
(作者單位:解放軍信息工程大學(xué))
責(zé)任編輯:張功杭