蘇若瑜 謝瑋

人力資源問題。博彩業(yè)是一個勞動密集型的行業(yè)。由于博彩業(yè)企業(yè)的工資福利待遇優(yōu)于其他行業(yè)，如一個初中畢業(yè)的學生只需要經(jīng)過短期的培訓就可以進入賭場擔任荷官，月工資高達2萬元左右，而其他行業(yè)大學畢業(yè)生的月薪就僅有1.5萬左右。博彩業(yè)公司對員工的整體要求水平不高，譬如學歷只要求中學畢業(yè)即可，現(xiàn)時很多中學畢業(yè)生放棄接受高等教育的機會，直接投入博彩行業(yè)。因此博彩公司的低門檻、高收入，對澳門人力資源產(chǎn)生了“渦輪效應”——大量就業(yè)人口被迅速吸納進入博彩企業(yè)。根據(jù)資料發(fā)現(xiàn)，目前澳門32.1萬的總就業(yè)人口中，從事博彩行業(yè)占總體比例的24.8%。這些情況將給澳門社會帶來一系列的問題。其他的中小企業(yè)將面臨員工短缺的窘態(tài)，用更高成本聘請員工，公司將舉步維艱，難以經(jīng)營，甚至是面臨倒閉。青少年的價值觀將受到影響，許多中學生會放棄繼續(xù)接受深造的機會，甚至是中途輟學直接投入博彩行業(yè)。這將嚴重的降低澳門人力資源的整體素質(zhì)水平。博彩行業(yè)是一個低技能的行業(yè)，靠“青春吃飯”的行業(yè)，一旦年齡增大將面臨失業(yè)問題。

對外依賴性高。澳門回歸祖國十多年來，博彩業(yè)的“一枝獨秀”為澳門經(jīng)濟帶來跨越式的增長，但是澳門的經(jīng)濟發(fā)展并沒有擺脫對外界依賴程度高的特點，而是越來越加劇了澳門對外的依賴程度。澳門可以在短短十幾年內(nèi)發(fā)生天翻覆地的變化，從某種意義上講，主要是對外依賴性的結(jié)果，特別是中央政府自由行政策的大力支持。譬如：2003年突然爆發(fā)了SARS事件，世界各地的旅客都突然停滯來澳旅游，導致澳門博彩業(yè)旅游業(yè)受到嚴重的創(chuàng)傷，一片蕭條，令澳人人心惶惶。2008年金融海嘯突然爆發(fā)，澳門博彩業(yè)旅游業(yè)陷入低谷：內(nèi)地開始控制收緊自由行政策，導致澳門博彩業(yè)業(yè)績低迷，一旦長時間持續(xù)，澳門未來經(jīng)濟將出現(xiàn)負增長狀況。

政治生態(tài)的傾斜。至澳門賭權(quán)開放以來到現(xiàn)在，已經(jīng)逐漸把博彩業(yè)的稅收收入作為澳門財政收入的主要來源。根據(jù)資料顯示：從2000年以后，博彩稅一直保持占財政收入的50%以上，特別是2004年的博彩業(yè)稅收占全年財政收入的61%，隨后的2005年和2006年略下調(diào)2.3~5.2個百分點，到2007年高達74.6%，特別是在2008年博彩稅所占比例高達82.03%，比1999年翻了將近3倍。財政對博彩業(yè)的高度依賴，將很有可能導致政府對博彩業(yè)集團的妥協(xié)，加上對博彩業(yè)監(jiān)管的力度不夠，進而使博彩業(yè)既得利益集團成為制度的支配者。不利于澳門經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展，更不利于澳門在“一國兩制”的制度下自主實施。