儲建國
中國的國家戰(zhàn)略總目標(biāo)是要崛起為世界性大國,帶領(lǐng)人類文明進(jìn)入一個(gè)新的境界。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)只靠經(jīng)濟(jì)力和軍事力的累積是不夠的,一定要有政治力的增長。
政治力主要不是指政治控制力,而是政治吸引力,也就是能夠吸引人民朝著一個(gè)可期的目標(biāo)共同奮斗的力量。增加政治吸引力的關(guān)鍵是要處理好內(nèi)政問題。處理好內(nèi)政問題的關(guān)鍵還是要著眼于發(fā)展,可持續(xù)的、全面的發(fā)展,也就是經(jīng)濟(jì)、社會和政治的發(fā)展。然而,國內(nèi)在政治發(fā)展的目標(biāo)和方案上分歧很大,政治改革舉步維艱。這里既有利益的因素,也有觀念的因素。利益的阻撓需要政治家的膽略來克服,觀念的障礙需要學(xué)者多做點(diǎn)工作。我們看到了西方的自由民主在全世界的吸引力,以及對人類的政治文明做出的重要貢獻(xiàn),但也應(yīng)該看到很多發(fā)展中國家簡單移植自由民主制度所帶來的治理失敗。中國博大深厚的文明完全可以包容西方的自由民主,孫中山一方面引入西方的民主制度,一方面又說中國的治理智慧遠(yuǎn)在西方人之上,這并非虛言。
就政治價(jià)值層面來說,中國最終會給人類奉獻(xiàn)什么成果還不可盡知,但已經(jīng)有了一些端倪。與自由民主相比,中國傳統(tǒng)與現(xiàn)代民主相結(jié)合,會發(fā)展出一種具有中國特色社會主義民主,這種民主以中國“仁道”為基礎(chǔ),吸收了馬克思主義和自由主義的民主價(jià)值。筆者認(rèn)為它有四個(gè)要素:一是“天下為公”,遠(yuǎn)景是自由人聯(lián)合體,現(xiàn)實(shí)目標(biāo)就是建立共有、共治與共享的共和國;二是“選賢與能”,遠(yuǎn)景是選拔賢能之士,一起治理共同的事務(wù),現(xiàn)實(shí)目標(biāo)就是通過選舉和考試等制度選拔賢能之士來治理國家;三是“講信修睦”,遠(yuǎn)景是形成沒有沖突,親密無間的社會共同體,現(xiàn)實(shí)目標(biāo)是在有沖突的人們之間建立信任和互助,形成善意互動的社會網(wǎng)絡(luò);四是“皆有所養(yǎng)”,遠(yuǎn)景類似各盡所能,各取所需,現(xiàn)實(shí)目標(biāo)是通過本人的努力和社會政治的協(xié)助,讓人人過上自由、尊嚴(yán)和幸福的生活。這幾點(diǎn)可以成為中國民主價(jià)值的基本信條,它們可以為人類民主的發(fā)展增加積極的元素。
在這種新民主觀的指導(dǎo)下,我們就可以自信地面對西方民主,好的東西可以拿過來,在中國特色社會主義民主的框架下實(shí)現(xiàn)更好的整合,以消除在很多發(fā)展中國家所出現(xiàn)的不良反應(yīng)。
就當(dāng)前的政治改革來說,我們一方面要學(xué)習(xí)西方,適當(dāng)?shù)匾敫偁幮赃x舉的制度,另一方面絕對不能自暴自棄,將我們固有的優(yōu)勢放棄掉。中國共產(chǎn)黨走了一些彎路,其中一個(gè)教訓(xùn)就是曾經(jīng)與傳統(tǒng)過于決裂,但也有意無意地繼承了傳統(tǒng)中一些好的東西,譬如說強(qiáng)調(diào)個(gè)人修養(yǎng),加強(qiáng)政黨自律等等。中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)犯過一些錯(cuò)誤,但仍被人民擁護(hù),這個(gè)政黨自律起了很大的作用。然而,正如桑德爾講美國民主的道德之網(wǎng)在土崩瓦解一樣,中國的政黨自律也面臨一定程度的消解隱憂。
因此,中國的民主發(fā)展也是兩手都要硬,一是擴(kuò)大政治參與,二是加強(qiáng)政治自律。具體來說,當(dāng)前迫切的政治任務(wù)之一是要加強(qiáng)黨內(nèi)治理,堅(jiān)決將腐敗分子清除出去,不管是姓左還是姓右,要為中國的政治發(fā)展打造一支清正廉潔、朝氣蓬勃的精英團(tuán)隊(duì)。第二項(xiàng)任務(wù)就是要提升人大民主,人民代表大會制度是兌現(xiàn)民主承諾的主要手段,不走人大民主這條路,其他的路都很難走通。
有人說,政治改革缺乏共識,其實(shí)這個(gè)有點(diǎn)夸大其詞。如果進(jìn)入操作層面,大家憑著公心來討論,一定會有越來越多的共識。不要過于擔(dān)心被西方人利用,不要過于擔(dān)心沒有自己的特色。中國這么大的國家,怎么能像小國一樣被人利用?中國有那么豐富的傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn),怎么可能沒有自己的特色?
(作者為武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院政治學(xué)教授)
責(zé)編/徐艷紅美編/李祥峰