于波
摘 要:本文對(duì)現(xiàn)代民辦高校行政管理中存在的相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)的探討,針對(duì)存在的問題及我國(guó)民辦高校的現(xiàn)狀,給予相對(duì)應(yīng)的提高民辦高校行政管理效率的措施,以作參考。
關(guān)鍵詞:民辦高校 行政管理 效率研究
中圖分類號(hào):G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)10(c)-0153-01
行政管理工作在民辦高校中起著舉足輕重的作用,不但對(duì)民辦高校各個(gè)部門起著協(xié)調(diào)作用,高效的行政管理還能夠有效促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)的開展,提高教學(xué)質(zhì)量,本文對(duì)民辦高校中制約行政管理效率的問題進(jìn)行探討,提出相關(guān)針對(duì)性措施。
1 民辦高校行政管理中存在的問題
1.1 地方民辦高校管理問題
我國(guó)地方民辦高校行政管理存在著下述幾個(gè)問題:第一,民辦高校在不斷提高辦校規(guī)模的同時(shí),往往忽視辦校質(zhì)量管理,從2009年開始,民辦高校發(fā)展進(jìn)入低谷,缺乏足夠的吸引力及影響力,辦校規(guī)模一直下降,為了保證學(xué)校規(guī)模,使學(xué)校能夠穩(wěn)步生存下去,很多民辦高校均采取拉人頭給提成的方法來提高辦校規(guī)模,只在乎學(xué)校的經(jīng)營(yíng)效益,完全忽視辦學(xué)質(zhì)量。第二,民辦高校普遍學(xué)費(fèi)較高,因?yàn)楹芏嗝褶k高校的主辦者往往只想著賺錢,不注重對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、生存能力及社會(huì)適應(yīng)能力等進(jìn)行培訓(xùn),很多民辦高校應(yīng)屆畢業(yè)生的求職能力及就業(yè)能力往往很低,并且就業(yè)中往往只求與中專等學(xué)歷學(xué)生的同等職業(yè),無(wú)法發(fā)揮大學(xué)學(xué)歷的作用。所以,很多家長(zhǎng)會(huì)認(rèn)為就讀民辦學(xué)校只是浪費(fèi)錢,根本不能提高自己孩子的就業(yè)能力,因此,目前我國(guó)有相當(dāng)一部分沒考上公辦學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng),更主張孩子先工作,放棄讀書機(jī)會(huì)。
1.2 管理體制不完善
大部分民辦高校都是直接由學(xué)校董事會(huì)制定,學(xué)校行政管理人員執(zhí)行的,但是,兩者的出發(fā)點(diǎn)有所不同,因此,在管理執(zhí)行上就會(huì)產(chǎn)生矛盾,這直接導(dǎo)致很多民辦高校頻繁更換行政管理人員,除了在社會(huì)上會(huì)對(duì)民辦高校產(chǎn)生不良影響,也會(huì)制約民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。
1.3 師資隊(duì)伍素質(zhì)低
由于民辦高校行政管理做不好,辦學(xué)規(guī)模一直下降,很多高校根本無(wú)暇關(guān)注學(xué)校師資隊(duì)伍的素質(zhì),也無(wú)法留住高素質(zhì)教師與專家;很多民辦高校為了能夠節(jié)省學(xué)校財(cái)政開支,往往采取外聘的方法,直接從其他公辦高校聘請(qǐng)教師來本校上課,這樣導(dǎo)致民辦高校教師流動(dòng)性太大,無(wú)法清楚本校學(xué)生的具體狀況,上課缺乏針對(duì)性,不利于學(xué)生學(xué)習(xí)與學(xué)校教學(xué)管理。另外,民辦高校的師資隊(duì)伍構(gòu)成大多為職稱低的年輕教師,缺乏高職稱教師,因此,學(xué)校的年輕教師就沒有老教師帶領(lǐng),上課方式完全按照教師個(gè)人喜好進(jìn)行,無(wú)法有效提高教學(xué)水平,繼而學(xué)生的發(fā)展也會(huì)受到影響。
1.4 行政管理人員素質(zhì)低
一個(gè)高校能否有效舉行辦學(xué)活動(dòng),提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校的行政管理部門起著非常重要的作用,如果行政管理部門沒有科學(xué)的組織能力,學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)就不能有秩序進(jìn)行,教學(xué)質(zhì)量也就會(huì)大打折扣,因此,民辦高校行政管理人員應(yīng)該要采用高素質(zhì)管理人員進(jìn)行管理,保證學(xué)校各項(xiàng)辦學(xué)活動(dòng)有序進(jìn)行。
1.5 現(xiàn)代辦公設(shè)備應(yīng)用少
為了節(jié)省高校財(cái)政支出,提高高校辦學(xué)利潤(rùn),很多民辦高校往往會(huì)采取減少現(xiàn)代搬動(dòng)設(shè)備的投入,這樣直接會(huì)影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,使教師工作效率降低,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降,教學(xué)質(zhì)量下降,家長(zhǎng)對(duì)民辦高校就越不滿意,就讀學(xué)生就越少,學(xué)校效益就更低,惡性循環(huán),民辦高校辦學(xué)規(guī)模只會(huì)越來越低。
2 提高民辦高校行政管理效率的措施
2.1 提高管理水平
高校辦學(xué)者應(yīng)該要丟棄傳統(tǒng)辦學(xué)中“官本位”思想,要以高校辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效果有限,同時(shí),行政管理效率也應(yīng)該要得到高校辦學(xué)者的重視,只有轉(zhuǎn)變辦學(xué)者傳統(tǒng)的“官本位”思想,將自身看作真正的教育者,才能從根本上重視學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)行政管理,提高行政管理效率。
2.2 緩解高校董事會(huì)與行政管理部門之間的矛盾
我國(guó)民辦教育中的相關(guān)規(guī)則明確規(guī)定,民辦高校投資方人員不得超過高校董事會(huì)成員的1/3,而且,高校董事會(huì)不能直接決定學(xué)院院長(zhǎng)的去留,獨(dú)立學(xué)院的院長(zhǎng)應(yīng)該要由社會(huì)團(tuán)體、普通高等院校及教育部門的反復(fù)考核后推薦董事會(huì),董事會(huì)通過各個(gè)團(tuán)體的推薦人選,直接對(duì)其履行聘任手續(xù)。而民辦高校的中層管理人員,必須要有獨(dú)立學(xué)院院長(zhǎng)或者高校校長(zhǎng)的提名,全體董事會(huì)成員對(duì)其進(jìn)行討論并且投票表決是否聘任。高校校長(zhǎng)、院長(zhǎng)及中層管理人員在任職期間,高校每年都要對(duì)其進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,根據(jù)他們的業(yè)績(jī)情況決定其去留,從而有效提高高校的行政管理效率及整體運(yùn)營(yíng)水平。
2.3 提高師資隊(duì)伍素質(zhì)
民辦高校一定要將學(xué)校內(nèi)部人才吸納機(jī)制完善,將人才培養(yǎng)與管理等各個(gè)環(huán)節(jié)相結(jié)合,完善正式教師與兼職兩者的待遇,留住人才。另外,高校還應(yīng)該要想盡辦法將高層次人才吸納進(jìn)來,特別是一些能夠起到學(xué)科帶頭作用的人才,因?yàn)閷W(xué)科帶頭人能夠充分帶動(dòng)高校學(xué)科發(fā)展,對(duì)其產(chǎn)生積極作用,從而能夠全面、有效提高高校整個(gè)師資隊(duì)伍的素質(zhì),進(jìn)而有效提高高校教學(xué)質(zhì)量,吸引更多學(xué)生就讀,使民辦高校的運(yùn)營(yíng)良性發(fā)展,提高行政管理效率。另外,對(duì)教師進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn),同時(shí),在培訓(xùn)的同時(shí)還應(yīng)該對(duì)教師進(jìn)行思想教育,使他們能夠樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),在學(xué)生中能夠起到模范作用,引導(dǎo)學(xué)生積極學(xué)習(xí)。
2.4 提高行政管理人員的綜合素質(zhì)
行政管理人員要時(shí)刻堅(jiān)持以人為本的服務(wù)意識(shí),明確行政工作的真正意義,清楚知道行政工作并非只是簡(jiǎn)單的跑腿或者傳話的機(jī)械工作,而是民辦高校整個(gè)管理系統(tǒng)中的重要組成部分,對(duì)高校的各項(xiàng)組織活動(dòng)起著舉足輕重的作用。因此,民辦高校要想提高行政管理部門的效率,就必須轉(zhuǎn)變內(nèi)部行政管理人員的觀念,使他們能夠樹立科學(xué)管理的觀念。另外,高校還應(yīng)該組織行政管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)進(jìn)修,如:管理學(xué)、行政學(xué)、教育學(xué)及法律學(xué)等。此外,民辦高校還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)行政管理部門的培訓(xùn),使他們能夠及時(shí)掌握相應(yīng)的科學(xué)管理技術(shù),組織他們向相關(guān)具備豐富管理經(jīng)驗(yàn)的行政管理骨干學(xué)習(xí),將這些人才吸納為高校所用,有效提高行政管理效率。
2.5 增加現(xiàn)代辦公設(shè)備投入
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,多媒體技術(shù)已經(jīng)成為高校教學(xué)及辦公中不可或缺的一部分,這些設(shè)備對(duì)于促進(jìn)教學(xué)效果及提高行政管理效率起著推波助瀾的作用。在教學(xué)過程中,不但能夠?qū)⒊橄蠡膬?nèi)容通過多媒體的形式展現(xiàn)出來,使其形象化,還能夠?qū)⒄n件有效循環(huán)利用,提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)也節(jié)省教師用手備課的時(shí)間。在行政管理工作中,不但能夠?qū)⑷粘9ぷ骱?jiǎn)便化,同時(shí),還能夠?qū)⑾嚓P(guān)資料備份電腦中,加強(qiáng)信息傳遞的作用。
3 結(jié)語(yǔ)
要想有效提高行政管理效率,就必須從民辦高校行政管理中問題的源頭抓起,從根本上杜絕制約行政管理效率的問題,針對(duì)高校具體狀況,制定出適合民辦高校發(fā)展的行政管理體制,加強(qiáng)行政管理人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),提高管理效率,促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)有序進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 張麗梅.淺議高校如何提高行政管理效率[J].大理學(xué)院學(xué)報(bào),2006(3):31-32.