本刊編輯部

隨著柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)建設不斷推進，海西州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷深化改革，經濟結構日趨多元化.全州共有68戶企業(yè)納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)范圍：加快推進重點產業(yè)項目和基礎設施項目建設步伐，取得了一定成效：全面完成了三年醫(yī)改重點任務，有力推動了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，取得了“三新三全”成效。

一、海西州規(guī)模以上工業(yè)經濟結構日趨多元化。從經濟類型看，全州68戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)7戶，占10.3%；其他有限責任公司22戶，占32.4%；股份有限公司6戶，占8.8%；私營獨資及私營有限股份公司27戶，占39.7%；集體、股份合作、國有獨資公司、港澳臺商獨資、中外合作經營、外商投資股份有限公司各1戶。從輕重工業(yè)看，全州68戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，重工業(yè)企業(yè)66戶，占97%；輕工業(yè)企業(yè)2戶，占2.9%。從行業(yè)分布看。全州68戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，傳統(tǒng)的煤炭開采、化學原料制造、天然原油和天然氣開采、有色金屬采選業(yè)、鹽加工企業(yè)、電力生產企業(yè)等企業(yè)達66戶，占97%。從企業(yè)規(guī)?？?，全州68戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)26戶，占38.2%。其中，大型企業(yè)2戶，占2.9%；中型企業(yè)24戶，占25.3%。

二、柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)重點產業(yè)和基礎設施項目進展順利。第一，重點產業(yè)項目。青海西部鎂業(yè)10萬噸/年高純氫氧化鎂項目研發(fā)中心土建工作全面展開，中長期設備招標、下游產品項目設計招標、設計工作已全部完成。青海中航資源金屬硅項目已通過項目可研評審，分別委托相關單位開展安評、環(huán)評、能評工作。青海堿業(yè)旺尕秀煤礦開發(fā)有限公司煤炭開發(fā)項目礦井初設已評審，于7月正式開工建設。中廣核太陽能開發(fā)有限公司德令哈太陽能光熱項目選址、可研已完成，土地預審、核準等工作已完成，于8月份開工建設。柴達木盆地太陽能光伏電站項目，德令哈協(xié)合、青海力諾、大唐新能源、青海華煒光電、青海黃河中型等5家企業(yè)正在積極開展報批等前期工作。浙江中控太陽能技術有限公司德令哈光熱發(fā)電項目于3月份復工建設，年底10兆瓦工程將建成并網。青海東方華路新能源投資有限公司風力發(fā)電項目于4月初復工建設，綜合服務樓裝飾裝修工程招標已完成。于7月中旬進場施工，年底49.5兆瓦工程將建成并網。第二，基礎設施工程。德令哈工業(yè)園道路及排水工程，總投資47960萬元，建設工業(yè)園主次干道東二路、嘉興路、興隆路等11條道路全長59公里，項目可研已完成，于近期開工建設。德令哈工業(yè)園供水工程，總投資1 5000萬元，擴建日供水能力10萬立方米，配套DNl000管網13公里、DN800管網18公里、DN500管網12公里、DN400管網6公里、DN300管網6公里，項目可研已完成，于近期開工建設。德令哈工業(yè)園至旺尕秀石灰石礦區(qū)鐵路專用線工程，于6月18日通過預可研審查論證。330千伏德令哈巴音變至工業(yè)園輸變電工程，總投資15000萬元，建設330千伏德令哈工業(yè)園變電站1座，輸電線路長12公里，變電容量為2×24萬千伏安。110千伏德令哈工業(yè)園變至旺尕秀礦區(qū)輸變電工程，總投資12000萬元，建設110千伏旺尕秀礦區(qū)變電站1座，輸電線路長60公里，變電容量為2×3.15萬千伏安，相關部門對項目進行了建設方案論證。

三、海西州三年醫(yī)改取得了“三新三全”成效。第一，基本公共衛(wèi)生服務水平實現(xiàn)新提升。基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化工作不斷加強，基本公共衛(wèi)生服務經費由人均25元提高到35元，高于全省10元。在全省率先建成城鄉(xiāng)居民健康管理信息系統(tǒng)，截至目前，共建立居民電子健康檔案44.6萬份，建檔率達91%。全面實施老年人免費體檢、白內障免費復明手術、乙肝疫苗補種、葉酸補服等重大公共衛(wèi)生服務項目。第二，基層醫(yī)療機構和試點公立醫(yī)院改革實現(xiàn)新突破。在基層醫(yī)療機構和試點公立醫(yī)院全面實行核定人員總量、定崗定責、競聘上崗、績效工資、藥品零加成、經費補償?shù)热耸路峙浜瓦\行管理機制綜合改革，新的管理體制和運行機制基本建立。壯大充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生隊伍，運轉經費和人員工資得到全面保障。參照公益性崗位解決村醫(yī)待遇，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險，給每名村醫(yī)年補助達1.6萬余元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部開通醫(yī)?！耙豢ㄍā?，將所有村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構。第三，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療報付比例標準實現(xiàn)新提高。城鄉(xiāng)居民在省、州、縣、鄉(xiāng)（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）四級醫(yī)療機構就醫(yī)的報銷比例分別提高至65%、75%、85%和90鬈。城鄉(xiāng)居民在醫(yī)保政策范圍內住院支付比例達70茗以上，職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達當?shù)芈毠つ昶骄べY、當?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的6倍以上，城鄉(xiāng)居民不低于15萬元，城鎮(zhèn)職工不低于20萬元。第四，國家藥物基本制度實現(xiàn)金落實。州、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療機構全面實行國家基本藥物、非基本藥品和一般醫(yī)用耗材零加成制度，并將藥品零加成補助納入財政年度預算，實行“年初預撥。年底結算”制，醫(yī)改三年累計為群眾讓利2380余萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本藥物配備率達100%。第五。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障實現(xiàn)全統(tǒng)籌。全州城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保10.2萬人，參保率100%，城鄉(xiāng)居民參保23.3萬人，參保率95%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資標準人均440元，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農合并軌運行和州級統(tǒng)籌。實行“六統(tǒng)一”管理模式，在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民和職工醫(yī)保省內“一卡通”。第六，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡實現(xiàn)全覆蓋?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構得到全面加強，管理水平不斷提升，服務功能進一步增強，三年間建設基層衛(wèi)生基礎設施項目42個，投資總額4.9億元，組織培訓鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員1700人次。