代月波

甘肅省有線電視概況

甘肅省有線電視起步于1992年，當時主要是在中心城市建成了各自的城域網(wǎng)。1997年成立甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸公司，先后建成了連通全省的省級光纜干線網(wǎng)3380公里，市級干線10000余公里，有線電視網(wǎng)絡(luò)總長達4.5萬公里。2001年，甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸公司投資1000多萬元，搭建完成了有線數(shù)字電視服務(wù)平臺，開始在省會蘭州市區(qū)開展有線數(shù)字電視的試點。到2002年底，基本實現(xiàn)了省、市、縣三級貫通，并與國家廣電光纜干線網(wǎng)相連；建成了擁有172萬戶的用戶分配網(wǎng)(其中，省網(wǎng)擁有18.5萬多用戶，其它市州網(wǎng)120萬戶，蘭州市網(wǎng)20萬戶，企業(yè)網(wǎng)15萬戶)。2003年，該平臺經(jīng)國家廣電總局批準，為城市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換打下了基礎(chǔ)。2006年省、市網(wǎng)絡(luò)公司實施平移計劃，使數(shù)字機頂盒用戶達到10萬戶，2007年底基本完成蘭州市區(qū)全網(wǎng)有線電視用戶向數(shù)字化整體平移目標。2008年，全省發(fā)展數(shù)字機頂盒用戶80萬戶。2010年，全省發(fā)展數(shù)字機頂盒用戶100萬戶。計劃2015年全省發(fā)展數(shù)字機頂盒用戶200萬戶以上。全省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換投資包括兩部分，網(wǎng)絡(luò)改造和平臺建設(shè)費5.7億元；機頂盒和智能卡投入約10億元。全省共需投資約15.7億元。

“九五”期間全省現(xiàn)有廣播電臺7座，其中省級廣播電臺1座，地市級6座，縣級廣播電視臺26座；中(短)波發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺24座，調(diào)頻發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺629座，有線廣播專用線路29990桿公里，全省廣播覆蓋率逐年增加，目前已達80.55％。全省現(xiàn)有電視臺14座，小功率電視差轉(zhuǎn)臺2635座，衛(wèi)星地面收轉(zhuǎn)站7799座，微波線路長3344公里，電視覆蓋率達81.88％。全省有線電視網(wǎng)絡(luò)總長10285公里，有線電視臺20座，終端用戶達120.54萬戶，已形成覆蓋全省大部分城市和鄉(xiāng)村的廣播電視網(wǎng)體系。

“十五”期間，對現(xiàn)有廣播電視制作播出系統(tǒng)進行改造，加大數(shù)字節(jié)目制作和數(shù)字播出系統(tǒng)設(shè)備的投入。廣播電視傳輸網(wǎng)廣泛采用數(shù)字化設(shè)備和技術(shù)，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高廣播電視傳輸質(zhì)量，擴大廣播電視多套節(jié)目覆蓋，完成省級和地區(qū)廣播電視綜合傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)，并與全國廣播電視聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)地市級以上廣播電視節(jié)目互聯(lián)互通，兩級干線網(wǎng)均采用SDH傳輸體制，以光纖為主。工程分為三期，第一期東部6地市2000公里，第二期河西5地市2500公里，第三期臨夏、甘南500公里。整個省級光纜5000公里，與此同時爭取實現(xiàn)部分縣互聯(lián)互通。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力開展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，發(fā)展多功能增值業(yè)務(wù)。繼續(xù)推進村村通廣播電視建設(shè)，徹底解決農(nóng)村看電視聽廣播的問題，繼續(xù)進行傳輸設(shè)備的升級改造。對省級微波干線進行數(shù)字化改造。廣播、電視覆蓋率分別達到90.63％和92.14％。

2010年9月25日，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》精神，國家廣電總局制定了《關(guān)于進一步支持甘肅廣播影視事業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，從加強硬件建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)人才隊伍等方面。出臺傾斜政策，加大對甘肅廣播影視事業(yè)發(fā)展的支持力度。扎實推進少數(shù)民族地區(qū)廣播電視覆蓋工程第四期工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃第五期建設(shè)項目，積極爭取將臨夏州、張家川、肅南、肅北和阿克塞建設(shè)項目納入方案，爭取將加強少數(shù)民族語言節(jié)目譯制、制作播映和覆蓋能力建設(shè)項目及改善市、縣廣播影視基礎(chǔ)條件建設(shè)項目納入方案；加大“十二五”期間對甘肅在政策資金上的支持力度。

甘肅省廣電網(wǎng)絡(luò)概況

1999年7月5日，甘肅省人民政府《關(guān)于印發(fā)甘肅省信息化建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》(甘政發(fā)[1999]67號)，確定到2010年，建成以同步數(shù)字系列(SHD)技術(shù)為主的省內(nèi)有線廣播電視傳輸干線網(wǎng)，所有地(州、市)縣均建成區(qū)域性寬帶(HFC)有線電視網(wǎng)，所有地(州、市)實施全區(qū)(州、市)聯(lián)網(wǎng)，90％的縣實施全縣聯(lián)網(wǎng)。有線廣播電視網(wǎng)的入戶率達70％，全省有線廣播電視網(wǎng)的城鎮(zhèn)覆蓋率達90％。所有地(州、市)所在地及部分縣的有線網(wǎng)具有開展雙向綜合業(yè)務(wù)的功能。

1998年底，全省共有廣播電臺33座，其中省級廣播電臺1座，地、市級6座，縣級26座；中(短)波發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺24座，調(diào)頻發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺50座；廣播專線38490公里，全省廣播人口覆蓋率73.63％。全省電視臺14座，其中省級電視臺1座。地、市級臺13座；電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺1325座，其中1千瓦以上的27座；衛(wèi)星地面站3479座，微波傳輸干線3308公里，全省電視人口覆蓋率為74.14％。全省建立有線電視公用天線系統(tǒng)389個，有線電視臺6座，用戶終端達95萬戶。

2001年底全省廣播和電視人口覆蓋率已分別達到88.51％和88.17％；有線電視用戶數(shù)量達到144.46萬戶。甘肅省、市、縣、鄉(xiāng)等已設(shè)立無線廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺3700余座，甘肅省已建成微波線路3344.25公里、微波站(臺)87個。2005年完成全省中、短波發(fā)射機的更新改造任務(wù)，將1KW機改為PDM調(diào)制；10KW機改為DM調(diào)制；50KW至200KW機改為PSM調(diào)制。完成全省1KW以上調(diào)頻發(fā)射機的全固態(tài)更新改造，其中2003年前完成轉(zhuǎn)播省臺一套廣播節(jié)目的1KW以上調(diào)頻發(fā)射機更新改造。2010年全面恢復和加強全省各中波臺的實驗網(wǎng)絡(luò)。

甘肅省有線廣播電視綜合信息網(wǎng)建設(shè)的總體方案于1998年經(jīng)原同家廣播電影電視部批準并已被列入《甘肅省信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》(甘政發(fā)[1999]67號)。甘肅省有線廣播電視綜合信息網(wǎng)由三部分構(gòu)成：一是以蘭州為中心連接國家干線及14個市(州、地)的網(wǎng)絡(luò)為一級干線網(wǎng)，約3500公里，其中與國家干線同路由部分約2500公里；二是從市(州、地)到縣(市、區(qū))的覆蓋網(wǎng)為二級干線網(wǎng)，約4500公里；三是分配網(wǎng)，分配網(wǎng)是廣播電視直接到戶的網(wǎng)絡(luò)，以HFC接入為主，其它接入方式為輔的有線電視入戶網(wǎng)。省、市級干線網(wǎng)均采用先進的SDH同步數(shù)字傳輸技術(shù)進行組網(wǎng)。2002年10月甘肅省已建成國家光纜干線2500公里，建成同路由的省級干線2500公里，共設(shè)有30個中繼站(含節(jié)點站和無人值守站)。不同路由的3條省級干線即蘭州－臨夏－甘南、天水－隴南、平?jīng)觯瓚c陽，共計850公里干線。全省已建成有線電視分配網(wǎng)絡(luò)12980公里，傳送數(shù)十套電視節(jié)目。甘肅省境內(nèi)國家廣電光纜干線全部開通，同路由省級干線網(wǎng)也已開通。2010年建成以同步數(shù)字系列(SDH)技術(shù)為主的省內(nèi)有線廣播電視傳輸干線網(wǎng)，所有市(州、地)、縣均建成區(qū)域性寬帶(HFC)有線電視網(wǎng)，所有市(州、地)實施全地區(qū)的聯(lián)網(wǎng)，

90％的縣實施全縣聯(lián)網(wǎng)。有線廣播電視網(wǎng)的入戶率達70％，甘肅省有線廣播電視網(wǎng)的城鎮(zhèn)覆蓋率達90％。所有市(州、地)所在地及部分縣的有線網(wǎng)具有開展雙向綜合業(yè)務(wù)的功能。2005年甘肅省有線電視用戶數(shù)量達到200萬戶，2010年達到300萬戶。2009年廣播電視網(wǎng)目前已建成了有線、無線、光纜、微波和衛(wèi)星等多種傳播方式相結(jié)合的全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)。到“十五”末，廣播綜合人口覆蓋率已達89.82％，電視綜合人口覆蓋率已達89.77％。建成省級廣電光纜干線3516公里，市縣級干線1.32萬公里。有線電視普及率達到25.43％，建成微波傳輸線路總長3343公里，已形成覆蓋全省大部分城市和鄉(xiāng)村的廣播電視網(wǎng)體系。省、市城域網(wǎng)的光纜化升級改造工作也逐步展開。12個市(州)對本地區(qū)分配網(wǎng)進行了改造，以數(shù)字電視和拓展業(yè)務(wù)為主的網(wǎng)上業(yè)務(wù)逐步開展起來，為全面推進數(shù)字電視做好了準備。“九五”全省現(xiàn)有廣播電臺7座，其中省級廣播電臺1座，地市級6座，縣級廣播電視臺26座；中(短)波發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺24座，調(diào)頻發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺629座，有線廣播專用線路29990桿公里，全省廣播覆蓋率達80.55％。全省現(xiàn)有電視臺14座，小功率電視差轉(zhuǎn)臺2635座，衛(wèi)星地面收轉(zhuǎn)站7799座，微波線路長3344公里，電視覆蓋率達81.88％。全省有線電視網(wǎng)絡(luò)總長10285公里，有線電視臺20座，終端用戶達120.54萬戶。“十五”期間完成省級和地區(qū)廣播電視綜合傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)，并與全國廣播電視聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)地市級以上廣播電視節(jié)目互聯(lián)互通，兩級干線網(wǎng)均采用SDFI傳輸體制，以光纖為主。工程分為三期，第一期東部6地市2000公里，第二期河西5地市2500公里，第三期臨夏、甘南500公里，整個省級光纜5000公里。“十一五”廣播電視人口綜合覆蓋率分別達到94.55％和95.69％。建成有線電視傳輸省級干線網(wǎng)5680公里，市(州)級干線網(wǎng)5250公里，縣級及縣以下干線網(wǎng)13000公里。有線電視用戶數(shù)量達到200萬戶。2010年，發(fā)展數(shù)字機頂盒用戶100萬戶。計劃到2015年，發(fā)展數(shù)字機頂盒用戶160萬戶，市(州)、縣(市、區(qū))有線電視網(wǎng)絡(luò)完成數(shù)字化過渡，有線電視網(wǎng)絡(luò)停傳模擬信號，實現(xiàn)全網(wǎng)模擬用戶向數(shù)字化整體平移的目標。

2008年蘭州市發(fā)展有線數(shù)字電視用戶15萬戶，2009年發(fā)展8萬戶，基本完成城區(qū)模擬用戶向數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，累計發(fā)展有線數(shù)字電視用戶約24萬戶。

甘肅省廣播電視光纜干線網(wǎng)于2002年底全線開通。甘肅省廣電光纜干線網(wǎng)的建設(shè)于1999年正式啟動，于2001年7月正式開通，實現(xiàn)了東接陜西、西連新疆、南貫青海、北通寧夏并與全國30個省市區(qū)有線電視大聯(lián)網(wǎng)的目標。隨后又投資2億多元，用一年多時間完成了3373公里省級廣電光纖干線網(wǎng)建設(shè)工程，將全省14個市、州、地及甘肅礦區(qū)和敦煌納入了全國廣電光纜網(wǎng)絡(luò)。

甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)公司

甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸有限公司(甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)公司)成立于2001年，注冊資金3000萬元，員工220多人，2008年底固定資產(chǎn)約2.1億元，擁有2500多公里國家廣電光纜干線網(wǎng)、3380多公里省級廣電光纜干線網(wǎng)和700多公里的蘭州市城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)。甘肅境內(nèi)的國家廣電光纜干線約占全國干線總長的十分之一。省級光纜干線網(wǎng)覆蓋全省14個市、州，53個縣區(qū)。蘭州市區(qū)域網(wǎng)擁有有線電視用戶21萬，甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)公司所轄蘭州市區(qū)有線電視城域網(wǎng)1992年開始建設(shè)，每個光節(jié)點覆蓋300用戶。2006年開始大規(guī)模整體平移工作，公司貸款5000萬元購買了5萬多臺機頂盒，至2006年底完成當年5萬戶數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換階段性目標。2007年甘肅省政府以財政貼息三年的方式，由甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)公司向銀行貸款1億元用于整體平移轉(zhuǎn)換工作。2007年采用EPON技術(shù)的FTTB+FTTH_EOC的雙向網(wǎng)絡(luò)解決方案，分區(qū)分片對蘭州市內(nèi)進行雙向改造。到2008年12月止，甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)公司片區(qū)內(nèi)整體平移任務(wù)基本完成，有線數(shù)字電視用戶達20多萬戶，占95.2％。2009年完成網(wǎng)絡(luò)雙向改造5萬戶，發(fā)展雙向?qū)拵I(yè)務(wù)5000戶。整體平移基本完成后，網(wǎng)內(nèi)傳輸基本數(shù)字電視節(jié)目70套，數(shù)字付費電視節(jié)目35套，央視高清節(jié)目1套，數(shù)字立體聲廣播節(jié)目6套。數(shù)字平移共貸款1.5億元，其中5000萬元為商業(yè)貸款，另1億元為政府三年貼息貸款。2009年公司得到省委宣傳部的支持，取得了2000萬元貼息貸款的額度用于蘭州市區(qū)有線電視城域網(wǎng)的雙向改造。僅蘭州市兩區(qū)城區(qū)網(wǎng)絡(luò)雙向改造投資近2000萬元。今后5年內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)中心每年要還本付息1660萬元，其中還本1200萬元，每年平均付息460萬元。當時甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)公司圓定資產(chǎn)2.1億元，其中負債1.75億元，負責率達83％。公司收入從2005年的3804萬元增長到2008年的7155萬元，主營業(yè)務(wù)75％來自有線電視收視費的收入。2009年有線電視收入達7500萬元，加上其它收入共達1.07億元。

甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)公司的市場目標：完成全省有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)公司的整合，成為全省唯一的、處于行業(yè)壟斷地位的有線數(shù)字運營商，為全省160萬有線電視用戶提供統(tǒng)一、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。技術(shù)和發(fā)展目標：完成有線電視的數(shù)字化和雙向化改造。有線數(shù)字電視用戶數(shù)近期達到有線電視用戶數(shù)的95％以上，遠期(至2015年)達到100％。有線雙向網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)，近期達到有線電視用戶數(shù)的40％，遠期(至2015年)達到100％。

蘭州市廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)公司

蘭州市廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)公司(中心)成立于2002年7月23日，事業(yè)單位，縣級建制，資產(chǎn)逾億元。其前身是創(chuàng)建于1993年的蘭州有線廣播電視臺。負責著蘭州城區(qū)部分網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理運營的重任。從2002年公司成立之初，陸續(xù)投資近億元，現(xiàn)已成功搭建數(shù)字電視和數(shù)據(jù)平臺，數(shù)據(jù)平臺采用最成熟的千兆以太網(wǎng)技術(shù)，為網(wǎng)內(nèi)用戶提供帶寬出租、光纖接入，互聯(lián)網(wǎng)等多項數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。數(shù)字電視已正式開通，正在分步進行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。目前。全網(wǎng)有線電視覆蓋率達98％，擁有20余萬。2010年12月17日蘭州廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司與蘭州交通大學達成了《蘭州交通大學數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換協(xié)議》并實施轉(zhuǎn)換工作，第一天就有300多用戶參加轉(zhuǎn)換。

蘭州市區(qū)內(nèi)按照區(qū)域劃分，皋蘭路和平?jīng)雎芬詵|、鐵路以南、黃河以北、安寧區(qū)為蘭州有線信號覆蓋片區(qū)，其他片區(qū)為甘肅有線信號覆蓋地區(qū)。蘭州廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)公司有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過多次網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)，已形成擁有1個總前端、5個分機房、4個遠地分前端，約500個光節(jié)點，傳輸49套模擬電視節(jié)目，覆蓋蘭州市市區(qū)、遠郊縣區(qū)城區(qū)、

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)，聯(lián)網(wǎng)用戶近30萬戶的大型區(qū)域性有線電視單向HFC網(wǎng)絡(luò)。

蘭州有線的總前端與5個分機房之間采用1550nm自愈環(huán)網(wǎng)傳輸，總前端與4個遠地分前端及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)采用星型拓撲結(jié)構(gòu)一級1550nm光傳輸；分機房與光節(jié)點采用星型拓撲1310mm二級光傳輸；光節(jié)點平均覆蓋用戶數(shù)為500戶；光節(jié)點以下電纜分配系統(tǒng)帶寬大部分為550MHz，新建網(wǎng)絡(luò)為860MHz。

2003年底，蘭州有線完成了旨在實現(xiàn)同城同網(wǎng)、同一技術(shù)體系、有利于市縣區(qū)有線電視業(yè)務(wù)整合的“市縣通”工程。2004年底，完成了數(shù)據(jù)平臺(B平臺)骨干網(wǎng)(核心層、業(yè)務(wù)匯聚層)的建設(shè)。數(shù)據(jù)平臺(B平臺)骨干網(wǎng)采用千兆以太網(wǎng)。開展了光纖出租、帶寬出租業(yè)務(wù)。2005年7月底，完成了1個小區(qū)雙向化升級改造試點，采用HFC接入方式(Cable modem)進行了個體用戶的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)試運營。2005年9月，完成了數(shù)字電視系統(tǒng)除機頂盒以外的招標。2006年3月完成了中醫(yī)學院試點數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。同時2005年開始的舊網(wǎng)改造、新前端機房的建設(shè)、自愈環(huán)網(wǎng)的建設(shè)等。按照《蘭州市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實施方案》(市委辦發(fā)[2006]136號)的精神和要求，2006年4月26日召開蘭州市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作會，蘭州市已經(jīng)完成了有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換試點工作，2006年蘭州市蘭州軍區(qū)蘭州總醫(yī)院等有1.8萬戶居民看上了數(shù)字電視。2007年底有15萬戶居民看上數(shù)字電視。2008年累計發(fā)展有線數(shù)字電視用戶約24萬戶。2009年至2010年底，全面完成市區(qū)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。蘭州市數(shù)字電視提供20個付費節(jié)目包，其價格從每月2元至188元不等。

甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限責任公司

肩負著甘肅省廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、信息化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展重任的甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限責任公司2011年8月29日掛牌成立。甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限責任公司是經(jīng)中共甘肅省委、甘肅省人民政府批準，由全省廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)整合重組和轉(zhuǎn)制組建的省屬國有文化企業(yè)。公司擁有資產(chǎn)29億元，用戶270多萬戶，網(wǎng)絡(luò)光纜3.5萬公里，員工總數(shù)超過6000人。可傳輸170多套電視節(jié)目，近40套廣播節(jié)目，高清互動電視、3D電視也已全面走向市場。公司努力建設(shè)成為在全國具有重要影響力的大型國有文化企業(yè)。

2011年8月11日，甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司天水分公司掛牌成立，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)人員、資產(chǎn)財務(wù)和運營業(yè)務(wù)服從全省范圍統(tǒng)一管理的目標。截至目前，甘肅已有天水、臨夏等4個市州分公司完成掛牌。

甘肅全省廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合目標具體包括四個方面：一是實現(xiàn)省、市、縣廣電網(wǎng)絡(luò)三級貫通、全省一網(wǎng)。二是組建省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份公司，建立一級法人、垂直管理、分級授權(quán)經(jīng)營的市場主體。三是建立全省廣電網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營的新格局。四是優(yōu)化服務(wù)，提升綜合實力，使廣電網(wǎng)絡(luò)成為推動廣播影視事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展新的增長點。今年整合工作分為三個步驟進行：一是組建成立省公司和市州分公司；二是完成清產(chǎn)核資；三是確認股權(quán)比例，完成股份制改造。