20世紀(jì)屬于西方。21世紀(jì)又將是誰(shuí)的呢·

美國(guó)和歐洲已經(jīng)大勢(shì)不再，只有45%的美國(guó)人認(rèn)為他們的國(guó)家將繼續(xù)執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)之牛耳。

社會(huì)發(fā)展并非遵循著線性的規(guī)律，現(xiàn)在作出預(yù)測(cè)還為時(shí)過(guò)早。然而，從中國(guó)的角度來(lái)看，美國(guó)與歐洲傳達(dá)出的印象是他們?nèi)狈?zhàn)略眼光，并且在世界的變化中坐井觀天。

如果沒(méi)有一個(gè)根本的變化，歐元將無(wú)法自救；誠(chéng)如所有人看到的那樣，德國(guó)強(qiáng)推的政策正在加劇危機(jī)，而不是解決問(wèn)題。在美國(guó)，發(fā)展與就業(yè)的形勢(shì)要好一些，然而在公共財(cái)政方面的表現(xiàn)則更是不能令人滿意，鑒于其預(yù)算赤字幾乎占了國(guó)民生產(chǎn)總值的10%,并且自2008年起，其公共債務(wù)的比例從國(guó)民生產(chǎn)總值的75%提升到了多于100%。

美國(guó)和歐洲是如何落后的·有三個(gè)深層次的原因可以解釋。

首先，若干發(fā)展中國(guó)家投注于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。比如，中國(guó)在鄧小平的帶領(lǐng)下拋棄了共產(chǎn)主義的經(jīng)濟(jì)管理體制，而印度則為私人經(jīng)濟(jì)提供了更多空間。

第二，這些國(guó)家拋棄了在歷史上普遍造成惡果的進(jìn)口政策，而轉(zhuǎn)為依靠出口領(lǐng)域。憑借這一轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的巨大受益者，并在僅僅20年時(shí)間里，由占世界總GDP的20%上升為占30%，在如此短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了史無(wú)前例的增長(zhǎng)。

第三，美國(guó)和歐洲聯(lián)手打造了違反秩序的金融模式，該模式如一條逐漸收緊的繩索，引發(fā)了越來(lái)越嚴(yán)重的金融危機(jī)。

在這種模式里，銀行承擔(dān)了過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)，卻擁有一個(gè)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)：利潤(rùn)的返回有利于股東們，而虧損則由納稅者承擔(dān)，因?yàn)殂y行的破產(chǎn)可以起到體制性的摧毀效果，尤其是那些大的銀行。

與此同時(shí)，廉價(jià)自然資源的時(shí)代一去不返。除了中國(guó)和印度，原材料和燃料的出口國(guó)（俄羅斯、中東、拉丁美洲和非洲的一些國(guó)家、加拿大和澳大利亞）成為世界新框架中其他獲得巨大利益的國(guó)家。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)和歐洲盡了很大努力，來(lái)使世界其他國(guó)家采用慣稱為“華盛頓共識(shí)”的模式：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易自由化和金融市場(chǎng)的無(wú)規(guī)則。他們成功了，但是這一次，魔法也作用在了巫師身上。

不久前，西方還被認(rèn)為是技術(shù)和人口革命的大贏家，在20世紀(jì)，它使世界GDP總量翻了20倍，人口增長(zhǎng)了4倍。

今天，要說(shuō)歐洲和美國(guó)不再是決定性力量還為時(shí)過(guò)早，但是我們正沿著這條路前進(jìn)。30年前，西方國(guó)家的GDP（主要指美國(guó)、歐洲、日本、加拿大和澳大利亞）占世界總量的75%，現(xiàn)在只是一半，而25年后將降到40%。

當(dāng)接近技術(shù)界限和面臨要解決的其他挑戰(zhàn)時(shí)，中國(guó)以及其他國(guó)家的發(fā)展自然會(huì)減緩。然而，時(shí)光不會(huì)倒流。

中國(guó)在未來(lái)10年面臨巨大挑戰(zhàn)：維護(hù)社會(huì)和諧的局面；向更少依靠高投資率的發(fā)展模式演變；避免巨大的能源依賴；以及保持環(huán)境平衡。

是否能解決這些挑戰(zhàn)，是“二十一世紀(jì)屬于誰(shuí)”這個(gè)問(wèn)題的答案。

（翻譯：張曉非）

作者簡(jiǎn)介

曼努埃爾·比尼奧，葡萄牙獨(dú)立政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2005—2009年擔(dān)任葡萄牙經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新部部長(zhǎng)，主管能源事務(wù)，并在2007年擔(dān)任歐盟理事會(huì)能源事務(wù)部主席。目前是哥倫比亞大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院的訪問(wèn)教授，講授“國(guó)際能源政策”與“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程。