“問題膠囊”曝光了啥？

由于涉嫌鉻超標(biāo)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局4月16日發(fā)出緊急通知，要求對(duì)13個(gè)藥用空心膠囊產(chǎn)品暫停銷售和使用。對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)銷售使用藥用空心膠囊的企業(yè)，將依法嚴(yán)肅查處。

問題膠囊一經(jīng)媒體曝光，新昌縣立即成立處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，展開調(diào)查處理，當(dāng)日18時(shí)便緊急查封被曝光的問題企業(yè)，公安機(jī)關(guān)對(duì)4名企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行了控制。南京等地的藥監(jiān)部門也聞風(fēng)而動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)厮幤肥袌?chǎng)進(jìn)行抽檢。

面對(duì)公關(guān)危機(jī)，相關(guān)地方政府快速反應(yīng)，但有一點(diǎn)必須注意，即重視事后“救火”，更應(yīng)該事前“防火”。依據(jù)媒體曝光內(nèi)容，新昌生產(chǎn)的藥用膠囊約占全國(guó)藥品市場(chǎng)用料的三分之一，到處都是生產(chǎn)膠囊的大小作坊，使用由鞣制后的皮革下腳料加工而來的工業(yè)明膠已成“公開的秘密”。從事發(fā)后迅速查處情況看，當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門并非沒有處置能力。遺憾的是，他們?cè)谑掳l(fā)前卻沒能采取有效措施進(jìn)行查處。

藥品安全直接關(guān)系到人的健康與性命，監(jiān)管的重要性不言而喻。在我國(guó)缺乏獨(dú)立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)，企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織化、規(guī)范化程度不高，行業(yè)自律約束機(jī)制不健全，企業(yè)質(zhì)量安全管理能力較低的情況下，政府監(jiān)管責(zé)任尤其重大。

要讓監(jiān)管硬起來，改變“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的整治模式，關(guān)鍵還在于轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作方式和作風(fēng)，加快建設(shè)服務(wù)型政府，將監(jiān)管前移到一線、市場(chǎng)去，將“衙門式監(jiān)管”變?yōu)閯?dòng)態(tài)監(jiān)管，真正使“問題食品”“問題藥品”及其原材料無處遁形?！獊碓矗盒氯A社

“坑爹扶貧”是政績(jī)觀在作祟

低保戶本身日子難過，還要掏800元購(gòu)買政府引進(jìn)的種羊，危房戶房都蓋不起，卻得先交錢發(fā)展養(yǎng)殖。甘肅省隴西縣大力推行的基礎(chǔ)母畜擴(kuò)群近日遭到一位網(wǎng)友不斷發(fā)文揭露，認(rèn)為是“坑爹扶貧”，其中存在變相買賣和強(qiáng)行攤派。

隴西縣引導(dǎo)低保戶“發(fā)展養(yǎng)殖”的做法，就本意而言當(dāng)然很好，但在當(dāng)?shù)貐s并不受待見。其實(shí)更說明了，理想有時(shí)很豐滿，而現(xiàn)實(shí)卻很骨感。如此一刀切的硬上弓做派，其實(shí)質(zhì)就是葫蘆官做糊涂事。其中隱現(xiàn)著對(duì)政績(jī)的單向追逐，以及不受約束的權(quán)力容易滋生的獨(dú)斷。

低保金的發(fā)放，當(dāng)然依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，向符合條件者定向發(fā)放。但在這里卻成了相關(guān)職能部門，甚至村干部具有的特權(quán)。這不能不說，其程序正義的維系，難以得到透明公正的確認(rèn)。天價(jià)牛羊的出現(xiàn)，證明了在沒有約束，以及失去監(jiān)督的權(quán)力面前，老百姓最終只能失去話語權(quán)，淪為任人宰割的弱勢(shì)方，由此出現(xiàn)的怪象也就不足為奇了。

或許，就像當(dāng)?shù)馗刹康姆从衬菢樱壕W(wǎng)上內(nèi)容與事實(shí)不符。但他們需要自證清白的是，這事不只出發(fā)點(diǎn)正確，且在實(shí)施過程中并沒走樣，也沒有可供詬病的瑕疵。事實(shí)勝于雄辯，只有這樣才能“身正不怕影子歪”，才能讓流言消弭無形。

發(fā)展養(yǎng)殖扶貧，讓當(dāng)?shù)氐捅裘撠氈赂?，可以肯定的不?huì)一蹴而就，但不尊重當(dāng)?shù)乩习傩盏囊庠?，甚至?qiáng)行以交換方式，硬性推廣買羊買牛來扶貧，這既說明當(dāng)?shù)氐姆绞酱嬖趩栴}，也說明思維有所欠缺。說到底，還是權(quán)力等級(jí)觀念在作祟。

臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。其實(shí)，當(dāng)?shù)匾埠芮宄?，扶貧更?yīng)扶志；授人與魚，不如授人與漁。當(dāng)?shù)赝瑯雍苊靼祝M(jìn)行技術(shù)扶貧才是長(zhǎng)效之計(jì)。只可惜，當(dāng)良好初衷被技術(shù)性一刀切，甚至挾裹著非平等的權(quán)力思維時(shí)，就會(huì)讓如此多贏事件變味，甚至滋生說不清道不明的權(quán)力尋租和效率缺乏，甚至貪腐。

——林小明/來源：《華西都市報(bào)》