張鐵道 張婷婷

基礎教育：國際視野與本土行動

編者按：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出：“開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。借鑒國際上先進的教育理念和教育經(jīng)驗，促進我國教育改革發(fā)展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力?！笨梢姡芊裼行О盐战逃龂H化帶給學校的發(fā)展機遇也是基礎教育現(xiàn)代化的一項戰(zhàn)略。本期，我們將呈現(xiàn)北京市中小學教育國際交流與合作的發(fā)展現(xiàn)狀，并從國際課程引進與實施、對外漢語培訓、國際理解教育三個方面分享基于我國國情的國際教育實踐。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》突出強調要提高我國教育國際化水平，借鑒國際先進的教育理念和教育經(jīng)驗，促進我國教育改革發(fā)展，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。北京市在籌劃發(fā)展愿景時，也提出建設“世界城市”的國際化發(fā)展目標，鼓勵中小學開展多種形式的對外交流，推進國際理解教育，積極拓展學生的國際視野，提高跨文化溝通能力。這些新的目標都要求我們認真總結已有實踐經(jīng)驗，進一步提高國際交流合作的成效水平，進而為促進首都基礎教育現(xiàn)代化發(fā)展提供動力。為此目的，北京市教委委托北京教育科學研究院開展了部分中小學、區(qū)縣和市級層面專項調研?，F(xiàn)將有關情況綜述如下。

■ 市級層面教育國際合作與交流

北京市的教育國際交流與合作豐富多樣。截止2009年，全市共有221所中小學與168個國家的442所學校建立了友好交流關系。為了加強教育系統(tǒng)國際交流與合作能力建設，北京市教委以教育政策、外語交流、國際禮儀、媒體合作、國際合作項目管理等專業(yè)知識能力為主題組織教育外事干部培訓。此外，市教委還大力開展?jié)h語國際推廣的教材開發(fā)、師資培訓和網(wǎng)站建設，利用首都區(qū)位優(yōu)勢舉辦各類教育國際博覽會和研討會。市級具體業(yè)務部門也圍繞基礎教育國際合作開展了大量業(yè)務工作。以北京教育科學研究院為例，自2003年以來先后實施了與聯(lián)合國教科文組織等國際機構合作開展的“可持續(xù)發(fā)展教育”、“公民教育”、“教師人文素養(yǎng)”、“中芬高中課程改革合作”、“中國義務教育發(fā)展研究”、“奧運教育”，以及“北京—倫敦學校交流項目”等系列國際合作研究項目。

目前，首都中小學國際交流與合作現(xiàn)狀與國家和北京市發(fā)布的《綱要》所提出的“教育國際化”發(fā)展戰(zhàn)略，以及北京市建設“世界城市”發(fā)展規(guī)劃相比，在水平和規(guī)模上仍然有很大差距，主要表現(xiàn)為缺乏教育國際化發(fā)展規(guī)劃和專項支持，缺乏實施教育國際化戰(zhàn)略所需要的政策環(huán)境、管理制度、能力建設和工作績效評估標準。另外，各區(qū)縣之間、學校之間的國際交流與合作的實踐能力也存在顯著的差異。

為此，北京市和各區(qū)縣教育主管部門應利用落實《綱要》、建設“世界城市”契機，全面規(guī)劃首都基礎教育國際化進程，并針對重點事項設立專項經(jīng)費予以推進?；鶎訉W校要將國際合作交流作為推進學?，F(xiàn)代化和特色優(yōu)勢建設的重要抓手，從課程教學改革、隊伍建設、管理創(chuàng)新、資源輸出等方面采取務實行動。此外，還應注重對于已有實踐的經(jīng)驗總結和案例研究，使之成為首都教育國際化的制度資源和有效方法。

■ 區(qū)縣教育國際交流項目

朝陽區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)和海淀區(qū)是北京市基礎教育國際交流合作比較密集的區(qū)域。朝陽區(qū)匯集了世界各國大使館、國際組織、跨國企業(yè)等機構，也是北京市外籍人口最為密集的地區(qū)。2010年，朝陽區(qū)域內具備招收外國學生資質的學校共35所，招收外籍學生10056人。全區(qū)共有61所公辦學校與境外125所學校建立了友好學校關系。東城區(qū)實施“教育國際化戰(zhàn)略”，在健全國際交流合作管理機構，加強干部教師境外培訓，推進高中合作辦學，鼓勵開設俄語、西班牙語、法語等多種語言等方面，鼓勵學校發(fā)揮教育資源和地域文化優(yōu)勢，打造教育國際交流合作品牌。

西城區(qū)是首都功能核心區(qū)。該區(qū)采用項目管理方式開展學校干部教師境外培訓，通過中外合作辦學，擴大國外留學生規(guī)模，大力推廣對外漢語教學，以及校際交流合作等方式，推進區(qū)域教育國際化進程。海淀區(qū)針對區(qū)域內優(yōu)質學校和農村薄弱學校并存的實際情況，與英國劍橋教育集團合作，于2005年正式啟動了“中英海淀學校特色發(fā)展項目”。該項目先后組織30所中小學校長，在中英專家具體指導下，以領導力建設為突破口，以學校需求分析和發(fā)展規(guī)劃及其實施為主線，開展學校改進實踐探索。幾年來，項目學校的內涵建設顯著改觀，一批優(yōu)秀校長借助國際教育資源和變革實踐成為本區(qū)領軍人物。

■ 北京市中小學教育國際化特點

進入新世紀以來，隨著北京市不斷擴大教育對外開放，北京市的中小學、區(qū)縣和市級層面都開展了形式多樣的國際交流與合作。從學校實踐上看，諸多學校在教育理念國際化、學校課程和教學國際化、學校師資國際化，以及學生參與國際活動的能力等方面取得了較好的成效。以北師大二附中為例，該校于1996年設立了外事辦公室，2000年設立國際學生部，2006年設立對外漢語教研室，2008年正式開辦國際部。該校制定了國際交流合作發(fā)展目標——“立足教育教學優(yōu)勢，開拓國際合作渠道，保障質量效益，初步形成國際化特色”。潞河中學探索國際化辦學特色，于2003年設立國際部，2005年注冊成立“潞河國際學園”。伴隨外籍人口和歸國人員近年來的急劇增長，一大批社會信譽良好的中小學陸續(xù)將國際交流與合作納入學校發(fā)展規(guī)劃和日常教學管理，許多學校相繼開辦了國際部。

開展跨文化的校際人員互訪是各個學校開展國際交流的慣常方式。景山學校是北京市最早開拓國際友好學校的先行者之一。1979年，該校便與美國波士頓牛頓公立學校締結友好學校關系，每年互派師生到對方學校學習一個學期，至今學校已與法國、日本、澳大利亞、奧地利、泰國、新加坡、韓國等國，以及香港、臺灣、澳門等地區(qū)開展了長期交流。本課題針對潞河中學、匯文中學、牛欄山一中、世青國際學校5所學校所作的調查顯示，上述學校在過去5年來借助校際交流渠道，共有800名教師到境外訪問，4800名學生參加境外夏令營。人大附中先后派出由500名學生組成的7個藝術團體赴國外參加交流演出。北京四中僅2008年和2010年兩年就有近千人赴日進行修學考察。目前，北京市具有招收外國學生資格的中小學達到98個。

借助國際資源開展教師培訓是對外交流合作的重要領域。近10年來，潞河中學邀請美國專家開展全員教師培訓，先后有149名教師獲得專業(yè)證書；他們在2004—2008年期間組織107位青年教師赴加拿大和美國進修學習。景山學校10年來先后派出231人次教師到國外學習。北京五十五中、人大附中、北師大二附中、牛欄山一中，以及所有參與本項調查的中小學都將學校各類人員境外培訓作為最重要的管理與教學能力建設。

引進國外精品課程已經(jīng)成為北京中小學創(chuàng)建國際水準教育品牌的突破口。世青國際學校于2001年率先獲得國際文憑課程（IB）。該項課程注重對于學生全面素質、創(chuàng)新實踐能力和國際意識的培養(yǎng)。人大附中于2005年開設英國普通教育高級證書課程（A-level），聘任優(yōu)秀中外教師合作授課，探索全英語授課背景下學生學習能力培養(yǎng)。北師大二附中于2008年引進全球通用高中國際課程（PGA），主要目標是培養(yǎng)具有中華民族文化底蘊、國際文化視野和實踐能力的優(yōu)秀高中生。首師大附中于2009年引進美國大學先修課程（AP），引導優(yōu)秀中學生選學大學的科學與語言領域的22類課程，以便為學生升入美國高等學校做準備。潞河中學還與英國柴郡姆中學合作開設“中英高中實驗課程”。青苗國際雙語學校整合中外優(yōu)質課程資源，為中外兒童提供從幼兒園到中學的雙語課程。素有“小小聯(lián)合國”美譽的芳草地國際學校始建于1956年，目前在校生近4000名，分別來自60個國家和地區(qū)。該校長期致力于國際理解教育，開發(fā)了13門以中國文化為特色的選修課和《芳草漢語》課程。月壇中學歷來以日語作為該校第一外語。自2008年開始，為高三畢業(yè)生開通了到日本大學學習的直通車。此外，北師大二附中、潞河中學還針對國外來華留學生的需要開發(fā)了特色漢語課程，培養(yǎng)了對外漢語教學團隊，形成了國際漢語教學品牌。

注：本文系北京市教育委員會委托北京教育科學研究院主持完成專項調研成果的小結。課題顧問鄭登文，組長張鐵道、邱曉平，副組長潘芳芳、張婷婷。課題組成員單位包括朝陽區(qū)教委、東城區(qū)教委、西城區(qū)教委和海淀區(qū)教委。參與調研的學校有：人大附中、北師大附中、北師大二附中、北師大附屬實驗中學、十一學校、景山學校、首師大附中、潞河中學、匯文中學、八十中、牛欄山一中、實驗二小、芳草地國際學校、北京世青學校、北京私立匯佳學校、青苗國際雙語學校。